Дата принятия: 02 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1106/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2019 года Дело N 33-1106/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего - Суярковой В.В.
судей - Шкобенёвой Г.В., Апокиной Е.В.
при секретаре - Коваленко А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Маркелова Михаила Ивановича, председателя садоводческого некоммерческого товарищества "Мечта" - Дедковой Е.Ф., Карпенко Анатолия Михайловича, Пустовойтова Сергея Владимировича, Афончиковой Галины Михайловны на решение Володарского районного суда города Брянска от 25 декабря 2018 года по иску Грипекиной Людмилы Алексеевны к садоводческому некоммерческому товариществу "Мечта", председателю СНТ "Мечта" Дедковой Елене Федоровне о признании недействительным решения общего собрания, вынесенного в форме протокола N1 от 3 августа 2018 года в форме заочного голосования.
Заслушав доклад судьи Суярковой В.В., выслушав объяснения председателя садоводческого некоммерческого товарищества "Мечта" - Дедковой Е.Ф., Пустовойтова С.В., Афончиковой Г.М., возражения на доводы апелляционных жалоб Грипекиной Л.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Грипекина Л.А. обратилась в суд с иском, указав в обоснование требований, что является членом СНТ "Мечта".
03.08.2018 г. проведено общее собрание (в форме заочного голосования) членов СНТ "Мечта", которое оформлено протоколом N1 и приняты решения по вопросам:
избрания председателя и секретаря собрания, счетной комиссии;
утверждения отчета председателя правления СНТ "Мечта" Дедковой Е.Ф. о финансово-хозяйственной деятельности за период с 28.05.2017 г по 03.06.2018 г.;
утверждения отчета ревизора о финансовом положении СНТ "Мечта";
выборы председателя СНТ "Мечта";
выборы правления СНТ "Мечта";
утверждения решения о приобретении земельных участков общего пользования, относящихся к имуществу общего пользования (дороги по улицам СНТ, проходы и участок под правление СНТ N43 по ул. Цветочной) в собственность СНТ "Мечта" и регистрации права на эти участки;
утверждения приходно-расходной сметы СНТ "Мечта", размера членских взносов" и платежа для садоводов, ведущих хозяйство на территории СНТ "Мечта" в индивидуальном порядке на 2019 г.;
принятия членов СНТ "Мечта", вновь поступивших по списку;
приобретения оргтехники для организации работы правления СНТ;
принятия решения о проведении субботника 11.08.2018 г. по уборке и вывозе твердых бытовых отходов с прилегающей территории к СНТ "Мечта" вдоль реки "Снежеть";
принятия решения о проведении работ по скашиванию травы, других насаждений и уборке мусора по улицам СНТ вдоль участков членов товарищества, в целях соблюдения мер пожарной безопасности.
Однако согласно п.3.4. Устава СНТ "Мечта" решения на собрании могут приниматься при необходимости опросным путем. Решения в заочной форме не принимаются по вопросам утверждения отчетов правления и ревкомиссии, приходно-расходной сметы.
В нарушение данных положений в заочной форме принято решение: об утверждении отчета председателя правления СНТ "Мечта" Дедковой Е.Ф. о финансово-хозяйственной деятельности за период с 28.05.2017 г по 03.06.2018 г., об утверждении отчета ревизора о финансовом положении СНТ "Мечта". Также по восьмому вопросу повестки дня общего собрания - об утверждении приходно-расходной сметы СНТ "Мечта", размера членских взносов" и платежа для садоводов, ведущих хозяйство на территории СНТ "Мечта" в индивидуальном порядке на 2019 г., для голосования предложено два варианта сметы.
С 01.01.2019 г. в силу вступает Федеральный закон от 29.07.2017 года N217-ФЗ. Согласно п.3 ст.14 данного закона членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества на расчетный счет товарищества.
С учетом изложенного просила признать недействительным решение СНТ "Мечта", вынесенное в форме протокола N 1 от 03.08.2018 г. общего собрания (в форме заочного голосования) членов СНТ "Мечта".
Решением суда от 25 декабря 2018 года исковые требования Грипекиной Л.А. удовлетворены.
Признано недействительным решение общего собрания, вынесенного в форме протокола N1 от 03.08.2018 года в форме заочного голосования.
В апелляционной жалобе Маркелов М.И. просит решение суда отменить. Считает, что не доказано нарушение прав и интересов Грипекиной Л.А., выводы суда первой инстанции не мотивированы. Также необоснованны выводы о существенных нарушениях порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания.
В апелляционной жалобе председатель садоводческого некоммерческого товарищества "Мечта" - Дедкова Е.Ф. просит решение суда отменить, поскольку судом неправильно оценены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права, п.6 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, необоснованны выводы о существенных нарушениях порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания.
В апелляционной жалобе Карпенко А.М. просит отменить решение суда. В обоснование доводов ссылается на Устав СНТ "Мечта", которым определено, что решения на собрании могут приниматься при необходимости опросным путем. Судом неправильно оценены обстоятельства, имеющие значение для дела, необоснованны выводы о существенных нарушениях порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания.
В апелляционной жалобе Пустовойтов С.В. просит отменить решение суда. В обоснование доводов ссылается на Устав СНТ "Мечта", которым определено, что решения на собрании могут приниматься при необходимости опросным путем. Необоснованны выводы о существенных нарушениях порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания, не приняты во внимание копии бюллетеней для голосования и протокол; участие в собрании 74,2% от списочной численности членов СНТ "Мечта". Также не представлено доказательств нарушения прав и интересов истца Грипекиной Л.А., в этой части выводы суда первой инстанции не мотивированы.
В апелляционной жалобе Афончикова Г.М. просит отменить решение суда. Судом неправильно оценены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права. Не представлено доказательств нарушения прав и интересов истца Грипекиной Л.А.
В письменных возражениях на доводы апелляционных жалоб Грипекина Л.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения, ссылаясь в обоснование позиции на доводы иска.
Представитель инспекции федеральной налоговой службы по г.Брянску, Маркелов М.И. в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания по делу не заявили, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассматривает дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений относительно них, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, садовое некоммерческое товарищество "Мечта", расположенное по адресу: г.Брянск, 131 км., является действующим юридическим лицом.
Из протокола N 1 от 03.08.2018 г. следует, что общее собрание СНТ "Мечта" проведено в форме заочного голосования с повесткой дня:
1.избрание председателя и секретаря собрания; 2. избрание счетной комиссии; 3. утверждение отчета председателя правления СНТ "Мечта" Дедковой Е.Ф. о финансово-хозяйственной деятельности за период с 28.05.2017 г по 03.06.2018 г.; 4. утверждение отчета ревизора о финансовом положении СНТ "Мечта"; 5. выборы председателя СНТ "Мечта"; 6. выборы правления СНТ "Мечта"; 7. утверждения решения о приобретении земельных участков общего пользования, относящихся к имуществу общего пользования (дороги по улицам СНТ, проходы и участок под правлебние СНТ N43 по ул. Цветочной), в собственность СНТ "Мечта" и регистрация права на эти участки; 8. утверждение приходно-расходной сметы СНТ "Мечта", размера членских взносов" и платежа для садоводов, ведущих хозяйство на территории СНТ "Мечта" в индивидуальном порядке на 2019 г.; 9. принятие членов СНТ "Мечта", вновь поступивших по списку; 10. приобретение оргтехники для организации работы правления СНТ; 11. принятие решения о проведении субботника 11.08.2018 г. по уборке и вывозе твердых бытовых отходов с прилегающей территории к СНТ "Мечта" вдоль реки "Снежеть"; 12. принятие решения о проведении работ по скашиванию травы, других насаждений и уборке мусора по улицам СНТ вдоль участков членов товарищества, в целях соблюдения мер пожарной безопасности.
Дата начала голосования - 02.07.2018 г, дата окончания голосования - 03.08.2018 г. В голосовании приняли участие 161 член СНТ "Мечта" из 217 членов СНТ, что составило 74,2 % от списочной численности.
Общим собранием членов СНТ "Мечта" по всем вопросам были приняты решения: избрать председателем собрания Маркелову М.И., секретарем собрания - Решетникову Л.Д., избрать счетную комиссию в составе: председателя комиссии Климовой Л.В., секретаря Карпухиной Т.В., членов комиссии: Федориной А.Г., Рекуновой З.Г., Карпенко А.М., Дашуниной Т.В., Ерошенко Е.В., Хавлука Н.М.; утвердить отчет председателя правления СНТ "Мечта" Дедковой Е.Ф. о финансово-хозяйственной деятельности за период с 28.05.2017 г по 03.06.2018 г; утвердить отчет ревизора о финансовом положении СНТ "Мечта"; избрать председателем СНТ "Мечта" Дедкову Е.Ф.; избрать правление СНТ "Мечта" в предложенном составе; приобрести земельные участки общего пользования, относящихся к имуществу общего пользования (дороги по улицам СНТ, проходы и участок под правление СНТ N43 по ул Цветочной), в собственность СНТ "Мечта", провести регистрацию права на эти участки, для чего организовать сбор целевого взноса на оплату кадастрового инженера и государственной пошлины 360 руб. с каждого члена СНТ, всего - 78 120 руб.; утвердить вариант "Б" приходно-расходной сметы СНТ "Мечта" и установить размер членских взносов и платежа садоводов, ведущих хозяйство на территории СНТ "Мечта" в индивидуальном порядке на 2019 г. - 600 рублей; принять в члены СНТ "Мечта" вновь поступивших по прилагаемому списку; приобрести оргтехнику для организации работ правления СНТ; организовать приобретение ноутбука, программного обеспечения для ведения бухгалтерского учета СНТ "Мечта" и принтера за счет целевых взносов с каждого члена товарищества в размере 200 руб. в целях выполнения требований ФЗ N217 от 29.07.2017 г. Сбор указанных целевых средств организовать в марте-апреле 2019 года. После приобретения данную оргтехнику отнести к имуществу общего пользования, необходимого для деятельности товарищества. Ответственность за сохранность возложить на председателя СНТ "Мечта". Также принято решение о проведении субботника 11.08.2018 г. по уборке и вывозу твердых бытовых отходов с прилегающей территории к СНТ "Мечта" вдоль реки "Снежеть"; провести работы по скашиванию травы, других насаждений и уборке мусора по улицам СНТ "Мечта" вдоль участков членов товарищества в целях соблюдения мер пожарной безопасности.
В судебном заседании 30.10.2018 г. опрошены свидетели Карпенко А.М., Климова Л.В., Решетникова Л.Д., Федорина А.Г., которые пояснили, что являются членами СНТ "Мечта". 03.06.2018 года не состоялось общее собрание членов СНТ, так как не было кворума, в связи с чем приняли решение о проведении общего собрания в форме заочного голосования. Председатель СНТ Дедкова приходила с бюллетенем, и члены СНТ голосовали по всем вопросам.
Грипекина Л.А. также не отрицала, что общее собрание членов СНТ путем совместного присутствия членов товарищества 03.06.2018 г. по таким же вопросам не состоялось по причине отсутствия кворума.
Из протокола N 1 общего собрания (в форме заочного голосования) членов садоводческого некоммерческого товарищества "Мечта" от 03.08.2018 г. следует, что в повестку дня общего собрания членов СНТ "Мечта" были включены вопросы: утверждение отчета председателя правления СНТ "Мечта" Дедковой Е.Ф. о финансово-хозяйственной деятельности за период с 28.05.2017 г по 03.06.2018 г.; утверждение отчета ревизора о финансовом положении СНТ "Мечта"; об утверждении приходно-расходной сметы СНТ и по ним приняты решения.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о недействительности решения общего собрания, поскольку при проведении оспариваемого собрания в форме заочного голосования допущено существенное нарушение положений ч.3 ст. 21 Федерального закона о недопустимости проведения собрания в заочной форме при включении в повестку дня вопросов утверждения приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива.
Судебная коллегия полагает не согласиться с такими выводами суда по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования.
Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с п.п. 3.3, 3.4 Устава СНТ "Мечта", утвержденного решением общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества 28 апреля 2003 года, общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности садоводческого некоммерческого товарищества и принимать по ним решения.
Решения на собрании могут приниматься при необходимости опросным путем. Предполагаемая повестка дня, проект решения доводятся до сведения каждого члена садоводческого товарищества через представителей. В течение 1 месяца все опросные подписные листы возвращаются в правление. Подсчет голосов проводится комиссией указанной в опросном листе.
Решения в заочной форме не принимаются по вопросам утверждения отчетов правления и ревкомиссии, приходно-расходной сметы. Общее собрание членов садтоварищества "Мечта" правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов садтоварищества (не менее пятьдесят процентов уполномоченных).
Согласно п. 3 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ ( ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).
Если в повестку дня общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения включены вопросы внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, ликвидации или реорганизации объединения, утверждение приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) объединения, проведение по таким вопросам заочного голосования (опросным путем) не допускается, за исключением случая, если общее собрание членов объединения, которое проводилось путем совместного присутствия членов объединения и в повестку дня которого были включены указанные вопросы, не имело предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 настоящей статьи кворума.
Пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ указывает на то, что положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.
Как пояснила суду апелляционной инстанции председатель СНТ "Мечта" Дедкова Е.Ф., изменения в Устав не вносились в 2016 г. по той причине, что с 01.01.2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 г., который также предусматривает внесения изменений в Устав.
При этом также пояснила, что 3 июня 2018 г. было проведено очное общее собрание членов СНТ "Мечта" с такой же повесткой дня, как и собрание 03.08.2018 г. в форме заочного голосования, на котором присутствовала и Грипекина Л.А. Но из-за отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать решения по вопросам, указанным в повестке дня.
Указанный факт Грипекина Л.А. в суде апелляционной инстанции не отрицала.
При таких обстоятельствах, учитывая положения пункта 5 статьи 16, пункта 3 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) в их взаимосвязи, судебная коллегия приходит к выводу, что проведение заочного голосования и принятие решений по вопросам об утверждении отчета председателя правления СНТ "Мечта" Дедковой Е.Ф. о финансово-хозяйственной деятельности за период с 28.05.2017 г. по 03.06.2018 г., об утверждении отчета ревизора о финансовом положении СНТ "Мечта", об утверждении приходно-расходной сметы СНТ "Мечта" не противоречит действующему законодательству.
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Согласно пункту 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В п. 109 Постановления Пленум Верховного Суда РФ "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 109 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Судебной коллегией установлено и не опровергнуто сторонами, что истица Грипекина Л.А. о проведении собрания была надлежащим образом уведомлена, заблаговременно ознакомлена с повесткой собрания и имела возможность и условия для участия в общем собрании членов СНТ "Мечта".
Грипекина Л.А. по устному заявлению члена товарищества была включена в бюллетень для голосования кандидатом на должность председателя правления СНТ. Её кандидатура не избрана решением собрания. Из 161 голосовавшего члена СНТ "Мечта" по кандидатуре Грипекиной Л.А. "Против" - 155, "За" - нет, "Воздержалось" - 6. Принимать участие в голосовании Грипекина Л.А. отказалась по личной инициативе.
Таким образом, права и законные интересы Грипекиной Л.А. не были нарушены.
В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Из материалов дела следует, что кворум по поставленным вопросам при проведении собрания 03.08.2018 г. имелся, что стороной истца не опровергнуто.
Таким образом, оснований для признания оспариваемого решения недействительным по признаку ничтожности не имеется.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, судебная коллегия не усматривает оснований для признания недействительным решения общего собрания, принятого в форме заочного голосования.
Руководствуясь частью 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Володарского районного суда города Брянска от 25 декабря 2018 года по иску Грипекиной Людмилы Алексеевны к садоводческому некоммерческому товариществу "Мечта", председателю СНТ "Мечта" Дедковой Елене Федоровне о признании недействительным решения общего собрания, вынесенного в форме протокола N1 от 3 августа 2018 года в форме заочного голосования, отменить.
Принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Грипекиной Людмилы Алексеевны отказать.
Председательствующий
Судьи
В.В. Суяркова
Г.В. Шкобенёва
Е.В. Апокина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
