Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2021 года Дело N 33-11061/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего Алексеенко О.В.,

судей Индан И.Я.,

Фахрисламовой Г.З.,

при секретаре Нафикове А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиязева ФИО7 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным решения и взыскании морального ущерба,

по апелляционной жалобе Зиязева ФИО8 на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Фахрисламовой Г.З., судебная коллегия

установила:

Зиязев Н.Ш. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы РБ о признании незаконным решения и взыскании морального ущерба, указав в обоснование требований на то, что решением ответчика от 27.10.2020 не были включены в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период прохождения службы в армии и период обучения в техникуме. Считает незаконным отказ ответчика в части не включения в страховой стаж периода службы в армии с 11.11.1980 по 23.11.1982. Полагает, что указанный период на основании ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.ст. 10, 23 Федерального закона N 76-ФЗ от 27.09.1998 "О статусе военнослужащих" он подлежит включению в стаж в двойном исчислении, 2 года 13 дней как 4 года 26 дней, так как периоду службы в армии истца предшествовала работа с 03.12.1979 по 01.10.1980 и за периодом службы в армии также следовал период работы с 29.12.1982 по 03.09.1986.

Уточнив исковые требования, истец просил признать решение ответчика N 05-7865 от 27.10.2020 незаконным и обязать ответчика включить период прохождения службы в армии с 11.11.1980 по 23.11.1982, один день военной службы как 2 дня работы, то есть 2 года службы равными 4 годам страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 09.11.2020 при исполнении истцу 60 лет.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований Зиязева Н.Ш. отказано.

В апелляционной жалобе Зиязев Н.Ш. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав Зиязева Н.Ш., поддержавшего апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Обжалуемое решение суда указанным требованиям соответствует.

Судом установлено, что ФИО1 дата года рождения, 14.10.2020 обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Уфе с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона, как лицу, имеющему страховой стаж не менее 42 лет.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Уфе от 27 октября 2020 года N 975 Зиязеву Н.Ш. отказано в назначении страховой пенсии по старости вследствие отсутствия требуемого страхового стажа не менее 42 лет, предусмотренного частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

Продолжительность страхового стажа истца в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона, признанная пенсионным органом в бесспорном порядке, составила 37 лет 8 месяцев 28 дней.

В страховой стаж не включен период прохождения военной службы в Вооруженных силах СССР с 11.11.1980 по 23.11.1982.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь пенсионным законодательством, установив, что спорный период прохождения истцом военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, указанным в части 1.2 статьи 8 Федерального закону, и на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца для назначения спорной пенсии составлял менее 42 лет, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Суд апелляционной инстанции соглашается с приведенным выводом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Часть 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусматривает, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8. пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30. пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ч. 1.2. ст. 8 Закона о страховых пенсиях, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона).

Возможность же зачета периода прохождения военной службы по призыву в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона, предусмотрена пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона.

Таким образом, в целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона).

Как установлено судом первой инстанции, на момент обращения истца в пенсионный орган его общий страховой стаж составляет 37 лет 8 месяцев 28 дня, что менее 42 лет, предусмотренных ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно пенсионному законодательству, спорный период прохождения истцом военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, указанным в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, на страховую пенсию по старости. В страховой стаж включаются только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. Включение иных периодов в страховой стаж указанных лиц законом не предусмотрено. На дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости досрочно составлял менее 42 лет.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

При таком положении оснований для удовлетворения исковых требований Зиязева Н.Ш. у суда не имелось.

Доводы истца о том, что в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период прохождения им военной службы подлежит включению в страховой стаж, поскольку данному периоду предшествовал и за ним следовал период работы, включенный в страховой стаж, основаны на ошибочном толковании законодательства. Также ссылка истца на прохождение военной службы по призыву в строительном батальоне, получение заработной платы и наличие в этот период обязательных отчислений не изменяет квалификацию спорных правоотношений и верных выводов суда, так как в целях установления страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, период прохождения военной службы по призыву учету как страховой период трудовой деятельности не подлежит.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зиязева ФИО9 - без удовлетворения.

Справка: судья Зинова У.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка