Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 13 апреля 2018 года №33-1105/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 13 апреля 2018 года Дело N 33-1105/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики К.. в составе:
председательствующего судьи Стракатовой З.Е.,
судей Душнюк Н.В., Савина А.И.
при секретаре Курденковой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе третьего лица администрации Кондопожского муниципального района на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 16 января 2018 года по иску Березкиной Ж. В. к муниципальному общеобразовательному учреждению Кончезерская средняя общеобразовательная школа Кондопожского муниципального района Республики К.. о взыскании недоначисленной заработной платы, отпускных.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Березкина Ж.В. обратилась в суд с иском к МОУ Кончезерская средняя общеобразовательная школа по тем основаниям, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работает заведующей хозяйством на 0,5 ставки и кастелянши на 0,5 ставки. Истец указала, что в период с 01 января 2017г. по 30 ноября 2017г. ее заработная плата без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляла менее установленного минимального размера оплаты труда. В связи с чем, Березкина Ж.В. просила взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с 01 января 2017г. по 30 ноября 2017г., отпускные в размере 61927 руб. 03 коп.
Решением Кондопожского городского суда Республики Карелия от 16 января 2018г. исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с муниципального общеобразовательного учреждения "Кончезерская средняя общеобразовательная школа Кондопожского района Республики Карелия" в пользу Березкиной Ж. В. недоначисленную заработную плату за период с 01 января 2017 года по 30 ноября 2017 года 25300 руб. 66 коп., недоначисленные отпускные в размере 1760 руб., всего 27060 руб. В остальной части иска суд отказал. Кроме того, суд взыскал с муниципального общеобразовательного учреждения "Кончезерская средняя общеобразовательная школа Кондопожского района Республики Карелия" в бюджет Кондопожского муниципального района государственную пошлину в размере 200 руб.
С решением суда не согласно третье лицо администрация Кондопожского муниципального района Республики Карелия.
В апелляционной жалобе представитель администрации Кондопожского муниципального района Республики Карелия Евцемяки А.Г., действующий на основании доверенности, просит отменить решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела; неправильным применением норм материального права и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что вывод суда о возможности применения правила начисления районного коэффициента и процентной надбавки сверх установленного минимального размера оплаты труда в отношении должности, по которой истец выполняла работу в порядке совмещения, не основан на законе. Кроме того, отмечает, что постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2017г. N 38-П вступило в законную силу 07 декабря 2017г., в связи с чем только с данной даты, истец имеет право на перерасчет задолженности по заработной плате.
В возражениях на апелляционную жалобу третьего лица истец выражает несогласие с доводами, изложенными в жалобе, просит оставить жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом норм материального права.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Березкина Ж.В. с 12 августа 1996г. состоит в трудовых отношениях с МОУ Кончезерская средняя общеобразовательная школа, работает заведующей хозяйством на 0,5 ставки и кастелянши на 0,5 ставки. Истцу установлен должностной оклад по должности заведующей хозяйством на 0,5 ставки в размере 2786 руб. 50 коп. и совмещение по должности кастелянша 0,5 ставки в размере 38% должностного оклада заведующей хозяйством, с выплатой районного коэффициента - 15%, надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 50%.
В иске истец указала, что в период с января 2017 года по ноябрь 2017 года ей начислялась и выплачивалась заработная плата в пределах минимального размера оплаты труда, в состав которой были включены районный коэффициент и процентная надбавка, начисляемая в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017г. N 38-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я. Кураш" сложившаяся правоприменительная практика о включении в состав минимального размера оплаты труда указанных выплат признана неверной.
Постановлено, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования названные нормы трудового законодательства не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Основываясь на данном постановлении, суд первой инстанции удовлетворил заявленные истцом исковые требования, взыскал с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату и отпускные в виде сумм районного коэффициента и процентной надбавки за работу истца в районе Крайнего Севера за период с января 2017г. по ноябрь 2017г.
Однако такой порядок применения постановления Конституционного Суда РФ противоречит требованиям ст. 75 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Согласно данной статье закона в решении Конституционного Суда РФ в зависимости от характера рассматриваемого вопроса может определяться порядок вступления решения в силу, а также порядок, сроки и особенности его исполнения (п. 12 ч. 1). В случае, когда в решении Конституционного Суда РФ порядок вступления в силу, сроки и особенности его исполнения специально не оговорены, действует общий порядок, предусмотренный названным Федеральным конституционным законом.
В Определении Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2018г. N 252-О-Р "По ходатайству Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об официальном разъяснении постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2017г. N 38-П" указано, что Конституционный Суд РФ специально не оговаривал порядок вступления в силу и сроки исполнения Постановления от 07 декабря 2017г. N 38-П, а потому в соответствии с частью первой статьи 79 названного Федерального конституционного закона оно вступило в силу с момента провозглашения.
Из его содержания прямо следует, что начиная с этой даты (то есть на будущее время после 07 декабря 2017г.), при установлении (исчислении) минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) в него не могут включаться районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
При таких обстоятельствах решение суда, которым произведен расчет и взыскание данных надбавок за прошедший период, а также о взыскании компенсации морального вреда нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным принять по делу новое решение об отказе в иске.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 16 января 2018 года по настоящему делу отменить. Принять по делу новое решение об отказе Березкиной Ж. В. в удовлетворении исковых требований.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка