Дата принятия: 24 июня 2021г.
Номер документа: 33-11044/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 2021 года Дело N 33-11044/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Татуриной С.В.,
судей Корниенко Г.Ф., Тактаровой Н.П.,
при секретаре Аверьяновой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-459/2021 по иску Борисовой Натальи Александровны к ГУ ОПФ РФ по Ростовской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, по апелляционной жалобе Борисовой Натальи Александровны на решение Каменского районного суда Ростовской области от 25 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи Корниенко Г.Ф., судебная коллегия
установила:
Борисова Н.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Каменске-Шахтинском (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, указав, что 28.10.2019г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 23.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ УПФР в г. Каменске-Шахтинском (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 31.10.2019г. Борисовой Н.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия специального стажа требуемой продолжительности.
При этом ответчиком в специальный стаж истца не включены периоды работы: с 02.02.1992г. по 11.01.1994г., с 02.06.1997г. по 20.01.2001г. - фельдшер здравпункта Лиховского Шахтоуправления; с 15.04.1991г. по 01.02.1992г., с 12.04.1994г. по 01.06.1997г. - фельдшер Лиховского здравпункта Красносулинской ЦРБ, включен только в календарном исчислении; период работы фельдшером Центральной районной больницы г. Каменска-Шахтинского включен только с 20.05.2005г. по 15.05.2011г., в то время как истец полагает, что данный период следует включить до 07.11.2011г., поскольку до указанной даты она находилась в отпуске по беременности и родам, данный период подлежит включению наравне с периодами трудовой деятельности.
Полагая действия ответчика по отказу в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, с учетом уточнения исковых требований, Борисова Н.А. просила суд: признать решение ГУ УПФР в г. Каменск - Шахтинский Ростовской области (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.10.2019г. незаконным, включить в специальный стаж, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца периоды работы в должности фельдшер здравпункта Лиховское Шахтоуправление с 02.02.1992г. по 11.01.1994г. и с 02.06.1997г. по 20.01.2001г., исчислить в льготном размере как 1 год работы за 1 год 3 месяца периоды работы в качестве фельдшера Лиховского здравпункта Красносулинской ЦРБ с 15.04.1991г. по 01.02.1992г. и с 12.01.1994г. по 01.06.1997г., включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии период работы в должности фельдшер Центральной городской больницы г.Каменска-Шахтинского с 01.01.2012г. по 17.11.2012г. и назначить досрочную страховую пенсию с 28.10.2019г.
Решением Каменского районного суда Ростовской области от 25 марта 2021г. исковые требования Борисовой Н.А. удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Каменск-Шахтинском Ростовской АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 31.10.2019г. в части не исчисления Борисовой Н.А. в льготном размере как 1 год работы за 1 год и 3 месяца периоды работы в качестве фельдшера Лиховского здравпункта Красносулинской ЦРБ с 15.04.1991г. по 01.02.1992г. и с 12.01.1994г. по 01.06.1997г. Суд обязал ГУ УПФ РФ в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) исчислить Борисовой Н.А. в льготном размере как 1 год работы за 1 год и 3 месяца периоды работы в качестве фельдшера Лиховского здравпункта Красносулинской ЦРБ с 15.04.1991г. по 01.02.1992г. и с 12.01.1994г. по 01.06.1997г. В остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе Борисова Н.А. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с 02.02.1992г. по 11.01.1994г., 02.06.1997г. по 20.01.2001г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца в качестве фельдшера здравпункта Лиховского Шахтоуправления, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 06.09.1991г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Истец указывает, что должность "фельдшер" соответствует Спискам, утвержденным указанными постановлениями. Учреждение "здравпункт" входит в Номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную приказом Минздрава России от 03.11.1999г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Здравпункт являлся структурным подразделением Лиховского Шахтоуправления. В разъяснениях Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН "О практике рассмотрения судами де, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указаны не только здравпункты воинских частей, но и другие, не поименованные в Списках. Кроме того, здравпункт Лиховского Шахтоуправления и здравпункт Центральной районной больницы г.Каменска-Шахтинского находились в одном и том же кабинете, по одному адресу. Борисова Н.А. выполняла те же обязанности фельдшера и ее периодически переводили из здравпункта Лиховского Шахтоуправления в здравпункт Центральной районной больницы г. Каменска-Шахтинского.
ГУ УПФ РФ в г.Каменск-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) в материалы дела поданы возражения, в которых ответчик просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу Борисовой Н.А. - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца Борисовой Н.А., извещенной о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела уведомление (л.д. 148).
В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 02.03.2021г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНп "О реорганизации некоторых территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО1 АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН" Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (межрайонное) прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО1 АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Согласно ст. 44 ГПК Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (реорганизация юридического лица) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
В этой связи судебная коллегия признала необходимым в порядке ст. 44 ГПК Российской Федерации произвести замену ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Каменск-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) на его правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца и представителя ответчика, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Борисова Н.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, 28.10.2019г. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Каменск-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 23.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ УПФ РФ в г.Каменск-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) от 31.10.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Борисовой Н.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 23.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.11-17).
В бесспорном порядке ответчиком включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 23.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы общей продолжительностью 22 года 02 месяца 09 дней.
При этом периоды работы в качестве фельдшера Лиховского здравпункта Красносулинской ЦРБ с 15.04.1991г. по 01.02.1992г. (0-09-17) и с 12.01.1994г. по 01.06.1997г. (02-04-20) включены в специальный стаж по фактической продолжительности.
Продолжительность страхового стажа - 26 лет 06 месяцев 23 дня.
В специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включено 11 лет 2 месяца 2 дня, не были включены периоды работы: с 01.09.1987г. по 26.02.1991г. (03-05-26) - учеба в медучилище, так как период учебы непосредственно не предшествовал медицинской деятельности; с 02.02.1992г. по 11.01.1994г. (01-11-10) - фельдшер в Лиховском шахтоуправлении, так как отсутствуют документы о характере выполняемой работы и функциональных обязанностях заявителя, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение; с 02.06.1997г. по 20.01.2001г. (03-07-19) фельдшер в Лиховском шахтоуправлении, так как отсутствуют документы о характере выполняемой работы и функциональных обязанностях заявителя, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение; с 01.03.2005г. по 19.05.2005г. (0-2-19) - медсестра в ФГУП "Каменский химический комбинат"; с 16.05.2011г. по 16.11.2012г. (01-06-00) - фельдшер Центральной городской больницы - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с 01.01.2014г. по 16.05.2014г. (0-04-16) - фельдшер Центральной городской больницы - отпуск по уходу за ребенком до 3 лет; с 29.07.2014г. по 30.07.2014г. (0-00-02) - фельдшер Центральной городской больницы - отпуск без сохранения з/п.
Таким образом, ответчиком в решении установлено, что согласно представленных документов на дату обращения 28.10.2019г. стаж Борисовой Н.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составляет 22 года 02 месяца 09 дней, при требуемых 30 годах, что не дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии по старости по заявлению от 28.10.2019г. орган пенсионного обеспечения указал, что право на досрочное пенсионное обеспечение может быть реализовано с учетом п.3 ст.10 Федерального закона N 350-ФЗ исходя из даты, на которую соблюдены все условия назначения досрочной пенсии, поскольку до 01.01.2019г. не приобретено право на досрочную пенсию, нормы п.2 ст. 10 Федерального закона N 350-ФЗ не применяются. Гражданам, которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. выработают необходимый специальный стаж, досрочная страховая пенсия может быть назначена ранее вышеуказанных сроков, но не более чем за 6 месяцев до наступления таких сроков.
19.03.2021г. ГУ УПФ РФ в г.Каменск-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) изменено решение от 31.10.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включен период работы фельдшером Центральной районной больницы г. Каменска-Шахтинского с 20.05.2005г. по 07.11.2011г. (06-05-18) (ранее был включен период с 20.05.2005г. по 15.05.2011г. (05-11-26), т.е. включен период нахождения в отпуске по беременности и родам с 16.05.2011г. по 07.11.2011г.)
Одновременно исключен из специального стажа период работы с 17.11.2012г. по 31.12.2013г. (01-01-15) в должности фельдшера Центральной городской больницы, так как работодатель Администрация МБУЗ "ЦГБ" г.Каменск-Шахтинский просила считать недействительной справку НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.07.2019г., выданную на имя Борисовой Н.А., предоставив уточняющую справку НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 02.03.2021г., в которой указан период работы Борисовой Н.А. с 01.01.2012г. по 16.05.2014г. в должности фельдшер скорой медицинской помощи на 0,75 ставки (л.д.73-74).
Специальный стаж составил 21 год 06 месяцев 16 дней.
В специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включено 11 лет 9 месяцев 26 дней, не были включены периоды работы: с 01.09.1987г. по 26.02.1991г. (03-05-26) - учеба в медучилище, так как период учебы непосредственно не предшествовал медицинской деятельности; с 02.02.1992г. по 11.01.1994г. (01-11-10) - фельдшер в Лиховском шахтоуправлении, так как отсутствуют документы о характере выполняемой работы и функциональных обязанностях заявителя, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение; с 02.06.1997г. по 20.01.2001г. (03-07-19) фельдшер в Лиховском шахтоуправлении, так как отсутствуют документы о характере выполняемой работы и функциональных обязанностях заявителя, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение; с 01.03.2005г. по 19.05.2005г. (0-2-19) - ФГУП "Каменский химический комбинат" - по сведениям перс.учета должность не усматривается; с 08.11.2011г. по 31.12.2011г. (00-01-23) - Центральная городская больница - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, по сведениям перс.учета должность не усматривается; с 01.01.2012г. по 31.12.2013г. (02-00-23) - Центральная городская больница - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, по сведениям перс.учета должность не усматривается; с 01.01.2014г. по 16.05.2014г. (0-04-16) - Центральная городская больница - отпуск по уходу за ребенком до 3 лет по сведениям перс.учета должность не усматривается; с 29.07.2014г. по 30.07.2014г. (0-00-02) - Центральная городская больница - отпуск без сохранения з/п, по сведениям перс.учета должность не усматривается (л.д. 75-81).
С учетом указанных изменений, произведенных в период рассмотрения спора судом, на 28.10.2019г. стаж Борисовой Н.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составляет 21 год 06 месяцев 16 дней, при требуемых 30 годах, что не дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ответу на запрос пенсионно-социального характера (л.д.64) УПФР в г.Красный Сулин Ростовской области (межрайонное) от 12.03.2021г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сообщило, что в период работы с 15.04.1991г. по 01.02.1992г. и с 12.01.1994г. по 01.06.1997г. в Красносулинской ЦРБ, согласно перечня населенных пунктов, входящих в состав сельских и городских поселений Муниципального образования "Красносулинский район" - приложение 33 Областного закона Ростовской области от 27.12.2004г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - х.Лихой относится к Комиссаровскому сельскому поселению (л.д.82).
Согласно справке Администрации Комиссаровского сельского поселения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.02.2021г. Лиховской здравпункт Красносулинской ЦРБ находился в здании Фельдшерско-акушерского пункта Комиссаровского сельского поселения (л.д. 60).
Разрешая спор, суд, руководствуясь п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пришел к выводу о том, что периоды работы истца в должности фельдшера Лиховского здравпункта Красносулинской ЦРБ с 15.04.1991г. по 01.02.1992г. и с 12.01.1994г. по 01.06.1997г. подлежат включению в медицинский стаж работы при исчислении 1 год за 1 год 3 мес., поскольку наименование должности и учреждения входит в указанные Списки, а лечебная деятельность осуществлялась в сельской местности до 01.11.1999г.
Указанные выводы суда в апелляционной жалобе не оспариваются, поэтому судебная коллегия проверяет законность выводов суда только в обжалуемой части решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы в должности фельдшера в Лиховском шахтоуправлении с 02.02.1992г. по 11.01.1994г. (01-11-10) и с 02.06.1997г. по 20.01.2001г. (03-07-19) в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что организация, в которой истец работала в указанные периоды времени, не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, что исключает возможность зачета этих периодов в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.
Также суд первой инстанции указал, что оснований для применения при определении права истца на досрочную страховую пенсию положений пункта 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, у ответчика не имелось, поскольку по смыслу данной нормы, работа в качестве фельдшера здравпункта может быть учтена в стаж на соответствующих видах работ в случае, если здравпункт является структурным подразделением организации, относящейся к воинским частям, истец в таком структурном подразделении не работала.
Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается и не усматривает оснований для отмены решения по изложенным в апелляционной жалобе основаниям.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013г. N 400-ФЗ) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев 4 и 5 пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.
Вышеперечисленные Списки содержат перечень должностей, структурных подразделений и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью и расширительному толкованию не подлежит.
При этом согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных названным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций; в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии; в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).
Как неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации, в приведенном пункте 6 Правил речь идет о фельдшерских здравпунктах, которые являются структурными подразделениями организаций, относящихся к воинским частям (Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21.08.2017г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от 25.09.2017г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 05.02.2018г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).