Дата принятия: 30 августа 2017г.
Номер документа: 33-1104/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 августа 2017 года Дело N 33-1104/2017
30 августа 2017 года г. Нальчик
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Кучукова О.М.
судей Пазовой Н.М. и Хамирзова М.Х.
при секретаре Кумыковой Ж.Б.
с участием представителя ответчика - Кучменова Б.М.
по докладу судьи Хамирзова М.Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кешева Альберта Заурбиевича к ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» о признании незаконными действий, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности,
по апелляционной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» на решение Урванского районного суда КБР от ... ,
установила:
Из материалов дела следует, что Кешев А.З. обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» о признании незаконными действий по начислению задолженности за потребленный сетевой газ согласно нормативам потребления, возложении обязанности произвести перерасчет начисленной суммы в размере 158899, 12 рублей, исключив из базы данных необоснованное начисление по нормативам потребления сумму в размере 158899, 12 рублей.
В обоснование иска указано, что Кешеву А.З. на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, по адресу: КБР, < адрес>, и он является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» с лицевым счетом №.
16.02.2017 работниками ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» составлен акт проверки и акт инвенатризации прибора учета газа СГД-ЗТ №0011514. Дата последней проверки счетчика 2009г., следующей 2017г., пломбы имеются. В актах было указано, что на момент проверки прибор учета газа работает с перебоями, и не соответствует газопотребляющему оборудованию - теплицы общим объемом 826, 17 м3, отапливаемая жилая площадь - 94, 72 кв.м.
Кешев А.З. добросовестно выполнял свои обязанности по договору газоснабжения и своевременно производил оплату за потребленный газ. Установленный у него счетчик исправен, пломбы не нарушены.
Решением Урванского районного суда КБР от 05 июня 2017 года исковые требования Кешева А.З. удовлетворены.
Не согласившись с решением, считая его незаконным и необоснованным, ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» подало на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, отказав в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы, со ссылками на положения п.3, 28, 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных Постановлением Правительства РФ 21 июля 2008 года N 549, п. 62 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. указывает, что у абонента прибор учёта газа не соответствует газопотребляющему оборудованию. Истец использует узел учета газа на базе счетчика газа СГД-G6, максимальный расход которого, согласно техническому паспорту завода изготовителя, составляет 10 куб. м/ч. При этом истец использует его на отопление дома 94 кв.м. и теплиц 826 куб.м. Произвести расчет потребленного газа по оборудованию не представляется возможным в связи с использованием самовольно подключенных несертифицированных приборов, в свзяис чем, согласно Приказу Министерства энергетики РФ от 18.12.2015г. № 975, расчет производится по трубе подключения к газопроводу, суммарный часовой расход которого составляет 125 куб.
Заслушав доклад судьи Верховного суда КБР Хамирзова М.Х., изучив материалы дела, обсудив в отсутствие истца доводы апелляционной жалобы, поддержанные представителем ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» Кучменовым Б.М., Судебная коллегия приходит к следующему.
Правила, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с полномочиями, предоставленными ему статьей 115 Конституции Российской Федерации, статьями 13 и 33 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", статьей 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил).
Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абзац третий статьи 2). К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Правила о заключении договора энергоснабжения, его продлении, изменении и расторжении закреплены в статьях 539, 540, 543, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Согласно пункту 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Согласно статьей 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с приведенными положениями закона и в пределах предоставленных полномочий, Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.
Согласно Правилам поставки газа (пункт 21 Правил), абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
В соответствии с п. 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
На основании подпункта "в" пункта 23 Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.
Согласно п. 28 Правил, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Из акта проверки и акта инвентаризации газифицированного домовладения от 16.02.2017г. расположенного по указанному адресу: КБР, < адрес>, составленного работниками ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик», следует, что абонентом используется прибор учета газа СГД-ЗТ, 2009 г.в., №, имеется пломба поверителя, отапливаемая площадь жилого дома составляет 94, 72 кв.м., теплиц - 826, 87 куб.м., количество проживающих-7 человек.
В результате проверки установлено, что на момент проверки прибор учета газа работает с перебоями, не соответствует газопотребляющему оборудованию. Отапливаются газом теплицы общим объемом 826, 87 куб.м. Вместе с тем указанным актом не выявлено вмешательство в защиту прибора от несанкционированного вмешательства, прибор опломбирован.
Ссылка автора апелляционной жалобы на то обстоятельство, что начисление абоненту по нормативу осуществлено в связи с тем, что установленный у него прибор учёта газа не соответствует газопотребляющему оборудованию, является несостоятельным, поскольку данное обстоятельство само по себе, в силу приведенных Правил (п.п.25, 28) не может служить основанием для расчета объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа. При этом каких-либо доказательств нарушения целостности пломб или неисправности прибора учета, ответчиком суду не представлено, как и не представлено доказательств того, что прибор учета газа не соответствует газопотребляющему оборудованию, поскольку каких-либо замеров ответчиком произведено не было.
Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, исследованным по делу доказательствам судом даны надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.
С учетом изложенного Судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
Решение Урванского районного суда КБР от 05 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» без удовлетворения.
Председательствующий О.М. Кучуков
Судьи Н.М. Пазова
М.Х. Хамирзов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
