Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 33-11036/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Муртазина А.И.,

судей Новосельцева С.В. и Сахиповой Г.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Галиевой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сахиповой Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 27 апреля 2021 года, которым иск Яковлева Г.М. был удовлетворен и постановлено:

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан включить в общий страховой стаж Яковлева Г.М. периоды его работы в ПМК треста "ТАТСЕЛЬХОЗМОНТАЖ", согласно архивной справке N 1567-2019/С от 22 ноября 2019 года, выданной Исполнительным комитетом Нурлатского муниципального района Республики Татарстан, с момента возникновения у Яковлева Г.М. права на пенсионное обеспечение.

Сведения о заработке, указанные в архивной справке N 1567-2019/С от 22 ноября 2019 года, выданной Исполнительным комитетом Нурлатского муниципального района Республики Татарстан, подлежат применению для исчисления размера пенсии Яковлева Г.М.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан - Задворнова А.О. судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Яковлев Г.М. обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периода работы в страховой стаж.

В обоснование требований указывается, что по его обращению к с заявлением о назначении страховой пенсии решением ответчика от 25 ноября 2019 года было отказано в принятии в производство в подтверждение страхового стажа архивной справки N 156-2019/С от 22 ноября 2019 года, поскольку в ней неверно указано его имя.

Указанное обстоятельство препятствует ему в назначении страховой пенсии, в связи с чем просил суд обязать ответчика включить указанные в архивной справке N 156-2019/С от 22 ноября 2019 года периоды работы с 1986 года по 1993 год в ПМК треста "Татсельхозмонтаж" в его общий страховой стаж.

Стороны на судебное заседание не явились.

Определением суда от 27 апреля 2021 года по делу произведена замена ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) его правопреемником - Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан.

Судом принято решение об удовлетворении иска в приведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель пенсионного органа, выражая несогласие с данным судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что истцом не представлено доказательств факта принадлежности ему справки, содержащей сведения о его работе в спорный период. Кроме того, указанный период невозможно включить в страховой стаж истца, поскольку пенсия ему еще не была назначена. Помимо этого, принимая решение в части возложения на пенсионный орган обязанности по применению сведений о заработке по архивной справке для исчисления размера пенсии Яковлева Г.М., суд вышел за пределы заявленных истцом требований.

Истец, будучи извещенным о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, не явился.

С учетом положений части 3 статьи 167, абзаца второго части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.

Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно статье 14 вышеуказанного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 227-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 227-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 (далее Правила).

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 29 Правил предусмотрено, что в случае утраты документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Как установлено судом первой инстанции, Яковлеву Г.М. решением от 25 ноября 2019 года при решении вопроса о назначении страховой пенсии было отказано в принятии к производству архивной справки N 1567-2019/С от 22 ноября 2019 года, выданной Исполнительным комитетом Нурлатского муниципального района Республики Татарстан, в связи с тем, что в ней не правильно указано имя заявителя, которое не соответствуют паспортным данным заявителя.

Из указанной справки следует, что в лицевых счетах архивного фонда Нурлат-Октябрьская ПМК треста "Татсельхозмонтаж" за 1986-1993 года имеются сведения о заработке Яковлева ФИО12. В лицевых счетах за 1986-1989, 1990-1992, 1993 годы также значится Яковлев ФИО11 в должности шофера 3 класса и 1 класса, дата рождения не отражена. В лицевых счетах в должности шофера 1 класса, дата рождения не отражена. В лицевых счетах за 1993 год значится Яковлев ФИО10, <дата> года рождения, в должности шофера 1 класса. Согласно паспорту гражданина Российской Федерации истец значится как "Яковлев ФИО13".

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции исходил из того, что указанная архивная справка содержит сведения о работе именно Яковлева Гинадия Михайловича в спорный период и о его заработке.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции в части принятия сведений архивной справки о работе истца, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии документов, подтверждающих работу истца в спорный период, подлежат отклонению по следующим основаниям.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из трудовой книжки истца следует, что он с 20 июня 1986 года по 11 мая 1993 года работал шофером в Октябрьской ПМК треста "Татсельхозмонтаж".

При этом, имеющиеся недостатки при оформлении документов, подтверждающих трудовые отношения работодателей с истцом, и, соответственно, в связи с этим неполнота сведений архивной справки, выданной на основании этих документов, не могут быть основанием для ущемления прав истца на пенсионное обеспечение.

Таким образом, факт работы истца в указанный период в названной организации на поименованной должности подтвержден записями в трудовой книжке. Достоверность внесенных записей не ставятся под сомнение судебной коллегией, поскольку записи удостоверены подписями должностных лиц и печатями организации.

Вместе с тем, судебная коллегия признает доводы апелляционной жалобы ответчика в части возложения на пенсионный орган обязанности по применению сведений о заработке по архивной справке для исчисления размера пенсии Яковлева Г.М., заслуживающими внимания ввиду следующего.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Как следует из искового заявления, истец просил суд обязать ответчика включить указанные в архивной справке N 156-2019/С от 22 ноября 2019 года периоды работы с 1986 года по 1993 год в ПМК треста "Татсельхозмонтаж" в его общий страховой стаж, иных требований заявлено не было. Требование о принятии сведений о заработке, указанные в архивной справке N 1567-2019/С от 22 ноября 2019 года, также не было заявлено и в ходе рассмотрения дела путем уточнения или увеличения исковых требований.

Следовательно, суд первой инстанции вышел за пределы исковых требований, рассмотрев не заявленные истцом требования.

Нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права в силу пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Учитывая вышеизложенное, решение суда первой инстанции в этой части подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 27 апреля 2021 года по данному делу отменить в части возложения на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан обязанности по принятию сведений о заработке, указанных в архивной справкеN 1567-2019/С от 22 ноября 2019 года, выданной Исполнительным комитетом Нурлатского муниципального района Республики Татарстан, для исчисления размера пенсии Яковлева ФИО9, и вынести в этой части новое решение об отказе в удовлетворении требований.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка