Дата принятия: 30 ноября 2020г.
Номер документа: 33-11032/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 ноября 2020 года Дело N 33-11032/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Пьянкова Д.А.,
судей Петуховой Е.В., Новоселовой Д.В.
при секретаре Шумилиной А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 30 ноября 2020 года дело по апелляционной жалобе администрации г. Перми на решение Ленинского районного суда г. Перми от 01 сентября 2020 года, которым постановлено:
взыскать с администрации г. Перми в пользу Плотникова Игоря Анатольевича выкупную цену в размере 638000 руб., за комнату, назначение: жилое, площадь 22.1 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1 по адресу: ****, с учетом убытков, возникающих у собственника при изъятии жилого помещения.
Решение суда после выплаты выкупной цены является основанием для прекращения права собственности Плотникова Игоря Анатольевича на комнату, назначение: жилое, площадь 22.1 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1 по адресу: **** и доли в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади комнаты, и возникновения права муниципальной собственности.
Взыскать с администрации г. Перми в пользу Плотникова Игоря Анатольевича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Заслушав доклад судьи Петуховой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Плотников И.А. обратился в суд с иском к администрации г. Перми о возложении обязанности принять решение об изъятии путем выкупа жилого помещения - комнаты общей площадью 22,1 кв.м., в том числе жилой 19,6 кв.м., в квартире на 1 этаже 1-этажного кирпичного жилого дома, находящегося по адресу: **** с кадастровым (условным) номером **, взыскать выкупную цену за жилое помещение в размере 638000 руб., расходы по уплате государственной пошлины 300 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что является собственником указанного жилого помещения на основании договора купли-продажи от 26.10.2016. На основании заключения межведомственной комиссии от 14.08.2017, распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 21.08.2017 многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Срок, предоставленный для сноса жилого дома на момент обращения с данным иском, истек. Ответчик действий по переселению или выплате выкупной стоимости имущества не предпринимает. Проживание в указанном доме представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, поскольку фундаменты, наружные стены и перекрытия дома имеют значительную степень износа. Размер возмещения определен истцом на основании отчета об оценке N 4с/2020, согласно которому выкупная цена комнаты составила 638000 руб.
Истец в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что на иске настаивает.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, также пояснил, что истец фактически в данном доме не проживает, поскольку там невозможно проживать ввиду состояния дома. В данное время проживает в ином жилом помещении, с приобретением нового жилого помещения понесет расходы по переезду.
Представитель ответчика направила отзыв на исковое заявление, в котором просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, также указала, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась администрация г. Перми.
Администрация г. Перми в своей апелляционной жалобе указывает на то, что многоквартирный дом N** по пер. **** включён в муниципальную адресную программу по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2022 г.г., утверждённую постановлением администрации города Перми от 28.03.2018 N 184. Планируемый срок переселения определен до 4 кв. 2022 года.
Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации города Перми от 21.08.2017 N СЭД-059-11-01-04-135 многоквартирный дом по адресу: пер. ****, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения определен до 31.12.2023.
Включение указанного дома в программу по расселению граждан из аварийного жилья требует выполнения условий, предусмотренных положениями ст. 32 ЖК РФ, поскольку срок действия программы не истек.
Кроме того заявитель не согласен с расчетом размера убытков, включением в отчет об оценке количества переездов - 2, поскольку отсутствовало временное пользование иным жилым помещением. Истцом не доказано, что жилое помещение, в котором на текущий момент он проживает, является временным жильем и истец намерен в ближайшее время приобрести в собственность другое жилое помещение.
Также заявитель указывает на то, что у истца имеется право пользования маневренным фондом до завершения процедуры изъятия жилого помещения и выплаты размера возмещения.
В суд апелляционной инстанции от администрации г. Перми поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах изложенных в жалобе доводов, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены либо изменения судебного акта.
В силу положений ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.ч. 1, 2 ст. 32 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что Плотникову И.А. на основании договора купли-продажи от 26.10.2016 (л.д. 107-108) принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ****, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 109). Плотников И.А. зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу с 10.02.2020, что следует из справки ООО "ПМУП Городское коммунальное и тепловое хозяйство" (л.д. 106).
Заключением межведомственной комиссии при администрации Кировского района г. Перми 04.12.2015 принято решение о выявлении оснований для признания непригодными для проживания помещений N 4, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 15, 17 в многоквартирном доме N ** по переулку ****, поскольку в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, произошло ухудшение эксплуатационных характеристик стен, междуэтажных и чердачных перекрытий, приводящее к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций (л.д. 98-99).
ООО "АлексГрупп" в 2017 году дано заключение по результатам технического обследования, технического состояния строительных и конструктивных элементов жилого дома, расположенного по адресу: г. Пермь, Бетонный переулок, д. 3, в котором указано, что дом 1958 года постройки не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47. В целом не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве. Общее состояние конструкций здания согласно ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" оценено как недопустимое. Техническое состояние жилых помещений жилого дома не соответствует предъявляемым требованиям пп. 10, 15, 16 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. С учетом значительного физического износа здания (77%-недопустимое состояние согласно п. 7.9 настоящего заключения) и недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций (согласно ведомости дефектов и повреждений), а также основываясь на п.п. 33 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, рекомендовано признать дом аварийным и подлежащим сносу. Учитывая состояние конструкций (физический износ), капитальный ремонт здания нецелесообразен. Стоимость капитального ремонта составит более 100% от восстановительной стоимости здания. Указано, что стоимость строительства точно такого же нового здания из таких же материалов будет меньше или равна стоимости капитального ремонта существующего. Указаны первоочередные противоаварийные мероприятия.
14.08.2017 межведомственная комиссия на основании представленных документов - заключения специализированной организации ООО "АлексГрупп", принимая во внимание аварийное состояние несущих стен здания, несущих и ограждающих конструкций, выявила основания для признания дома N ** по **** в г. Перми аварийным и подлежащим сносу (л.д. 8).
21.08.2017 распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми многоквартирный дом N ** **** г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения в течение шести месяцев с даты получения уведомления, снести аварийный дом в течение шести месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда предписано принять меры по отселению граждан в срок до 31.12.2023 (л.д. 9).
Иных жилых помещений, принадлежащих на праве собственности, истец не имеет, что подтверждается данными ЦТИ, Росреестра.
Многоквартирный дом по адресу: г. Пермь, ****, включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан г. Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2022 годы, утвержденную постановлением администрации г. Перми от 28.03.2019 N 184.
Разрешая спор по существу, суд, проанализировав фактические обстоятельства по делу, руководствуясь положениями ст. 32 ЖК РФ, пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Пермь, ****, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу в 2017 году, включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан г. Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2022 годы, утвержденную постановлением администрации г. Перми от 28.03.2019 N 184, в настоящее время, согласно пояснениям представителя истца, дом разрушен. Суд учитывал, что сведений об изъятии земельного участка под многоквартирным домом в материалы дела не представлено, однако это обстоятельство не влияет на право собственника требовать выплаты ему возмещения, поскольку действия по изъятию земельного участка не предпринимаются длительное время, на исполнение указанной обязанности собственник повлиять не может.
При определении размера возмещения за аварийное жилое помещение, суд посчитал возможным принять во внимание представленный истцом отчет об оценке N 4с/2020, выполненный ИП Р. (л.д. 10-105), согласно которому рыночная стоимость объекта оценки - комнаты площадью 22,1 кв.м., расположенной по адресу: г. Пермь, ****, по состоянию на 06.02.2020 составляет 576000 руб., стоимость убытков, причиненных изъятием жилого помещения, составляет 62000 руб.
Выводы суда первой инстанции судебная коллегия считает правильными, в должной степени мотивированными, основанными на анализе и соответствующей правовой оценке фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, доводами апелляционной жалобы эти выводы не опровергаются.
Доводы заявителя о том, что многоквартирный дом N** по пер. **** г. Перми включён в муниципальную адресную программу по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2022 г.г., утверждённую постановлением администрации города Перми от 28.03.2018 N 184, планируемый срок переселения определен до 31.12.2023, включение указанного дома в программу по расселению граждан из аварийного жилья требует выполнения условий, предусмотренных положениями ст. 32 ЖК РФ, не влекут отказ в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку при рассмотрении дела установлено, что проживание в спорном жилом помещении невозможно в результате неудовлетворительного технического состояния указанного многоквартирного жилого дома. В связи с чем выплата возмещения за жилое помещение, непригодное для проживания, не может быть поставлена в зависимость от наличия плана и включения дома в соответствующие программы.
Указание ответчика - администрации г. Перми о наличии у истца права на предоставление жилого помещения маневренного жилищного фонда на период до расселения дома по адресу: г. Пермь, пер. ****, само по себе не освобождает заявителя жалобы от обязанности по изъятию у истца принадлежащего ему жилого помещения, признанного непригодным для проживания, и выплаты возмещения за него.
Довод заявителя о том, что в отчете об оценке учтен переезд два раза, в том числе, связанный с временным пользованием иным жилым помещением, который в отчете не рассчитан, приводился при разрешении спора по существу и правомерно отклонен судом первой инстанции в связи с тем, что в настоящее время истец проживает в ином жилом помещении, расходы по аренде жилого помещения не несет, однако из аварийного жилья выехал, перевез все свои вещи, понес расходы на переезд; при приобретении иного жилого помещения также понесет расходы на переезд. Доказательств, опровергающих выводы суда о необходимости приобретения истцом взамен изымаемого другого жилого помещения, заявителем жалобы вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Иных доводов, ставящих под сомнение законность принятого судом решения, либо опровергающих выводы суда в апелляционной жалобе не приводится.
Руководствуясь ст.ст.199, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Перми от 01 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Перми - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
