Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июня 2021 года Дело N 33-1102/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Старинновой Л.Д.,

судей Ганченковой В.А., Козиной Е.Г.,

при секретаре Лебедевой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 июня 2021 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Борисовой Светланы Александровны к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, периодов работы, и включении периодов работы в специальный стаж по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Левщановой И.А. на решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 15 апреля 2021 г.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Борисова С.А. обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республике Мордовия (межрайонное) (далее -УПФР в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное)), в котором просила признать незаконным и отменить решение ответчика от 4 марта 2020 г. N 400208/19 в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периода работы в должности заведующей фельдшерско-акушерского пункта совхоза "Ромодановский" с 15 ноября 1993 г. по 25 июля 2000 г., в том числе циклы усовершенствования с 12 января 1998 г. по 3 июля 1998 г. и отпуск по беременности и родам со 2 марта 2000 г. по 25 июля 2000 г., а также циклы усовершенствования с 8 января 2004 г. по 5 марта 2004 г., с 20 декабря 2006 г. по 22 декабря 2006 г., с 9 января 2008 г. по 24 января 2008 г, с 11 февраля 2008 г. по 12 марта 2008 г., с 2 сентября 2008 г. по 28 октября 2008 г., с 6 апреля 2009 г. по 5 мая 2009 г., с 24 декабря 2012 г. по 28 декабря 2012 г., с 8 октября 2013 г. по 6 ноября 2013 г., с 11 ноября 2013 г. по 15 ноября 2013 г.; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, период работы с 15 ноября 1993 г. по 31 октября 1999 г. в должности заведующей фельдшерско-акушерского пункта совхоза "Ромодановский", в том числе цикл усовершенствования с 12 января 1998 г. по 3 июля 1998 г. в льготном исчислении один год работы за один год и 3 месяца как работу в сельской местности;

обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, период работы в должности заведующей фельдшерско-акушерского пункта совхоза "Ромодановский" с 1 ноября 1999 г. по 25 июля 2000 г., в том числе циклы усовершенствования с 12 января 1998 г. по 3 июля 1998 г. и отпуск по беременности и родам со 2 марта 2000 г. по 25 июля 2000 г., а также циклы усовершенствования с 8 января 2004 г. по 5 марта 2004 г., с 20 декабря 2006 г. по 22 декабря 2006 г., с 9 января 2008 г. по 24 января 2008 г, с 11 февраля 2008 г. по 12 марта 2008 г., с 2 сентября 2008 г. по 28 октября 2008 г., с 6 апреля 2009 г. по 5 мая 2009 г., с 24 декабря 2012 г. по 28 декабря 2012 г., с 8 октября 2013 г. по 6 ноября 2013 г., с 11 ноября 2013 г. по 15 ноября 2013 г. в календарном исчислении.

В обоснование иска указано, что 10 декабря 2019 г. она обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением ответчика от 4 марта 2020 г. ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа работы 25 лет (имеется 12 лет 28 дней). С данным решением ответчика не согласна, полагает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 15 апреля 2021 г. исковые требования Борисовой С.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе начальник УПФР в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Левщанова И.А. просит решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, приводя доводы о том, что наименование должности "заведующий фельдшерско-акушерского пункта" не содержит наименование специальности, по которой работник имеет соответствующую подготовку, в связи с чем невозможно применить должность, предусмотренную Списками. Включение циклов усовершенствования в льготный стаж пенсионным законодательством не предусмотрено, поскольку в указанный период истцом не выполнялись трудовые обязанности. Кроме того, работодателем за указанные периоды не проставлен код льготы.

В возражениях на апелляционную жалобу Борисова С.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с положениями статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика УПФР в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Зитнер М.А., поддержавшей доводы жалобы, истца Борисовой С.А. и ее представителя Шукшиной И.А., возразивших относительно доводов жалобы, находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 10 декабря 2019 г. Борисова С.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением ответчика от 4 марта 2020 г. N 400208/19 ей отказано в назначении пенсии в соответствии с пунктом 20 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется не менее 25 лет работы в сельской местности и поселениях городского типа, имеется 12 лет 28 дней.

При этом в специальный стаж Борисовой С.А. не засчитаны периоды работы, (помимо тех которые не оспариваютс): с 15 ноября 1993 г. по 25 июля 2000 г. в должности заведующей фельдшерско-акушерского пункта совхоза "Ромодановский", в том числе циклы усовершенствования с 12 января 1998 г. по 3 июля 1998 г. и отпуск по беременности и родам с 2 марта 2000 г. по 25 июля 2000 г., так как наименование должности "заведующий" ФАП не дополнено наименованием специальности, по которой работник имеет соответствующую подготовку и работа по которой вменяется в круг его обязанностей, как предусмотрено Списком должностей от 6 сентября 1991 г. N 464, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;

циклы усовершенствования с 8 января 2004 г. по 5 марта 2004 г., с 20 декабря 2006 г. по 22 декабря 2006 г., с 9 января 2008 г. по 24 января 2008 г, с 11 февраля 2008 г. по 12 марта 2008 г., с 2 сентября 2008 г. по 28 октября 2008 г., с 6 апреля 2009 г. по 5 мая 2009 г., с 24 декабря 2012 г. по 28 декабря 2012 г., с 8 октября 2013 г. по 6 ноября 2013 г., с 11 ноября 2013 г. по 15 ноября 2013 г.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Согласно пункту 1 Списка от 6 сентября 1991 г. N 464 право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (абзац пятый пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464).

При этом абзацем вторым пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 было установлено, что исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, производится по следующим правилам: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

Разделом "Наименование должностей" Списка от 22 сентября 1999 г. N 1066 предусмотрена должность "заведующий: фельдшерско - акушерским пунктом -акушерка (или фельдшер, или медицинская сестра)", а разделом "Наименование учреждений" этого же списка - "фельдшерско - акушерский пункт".

Согласно пункту 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливалась при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абзаце втором пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в котором указано, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до 1 ноября 1999 г. (абзац седьмой пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Таким образом, после 1 ноября 1999 г. льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников допустимо только при наличии смешанного стажа, то есть при выполнении соответствующей работы и в городе, и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).

Из трудовой книжки Борисовой С.А. следует, что с 15 ноября 1993 г. она принята на должность заведующей фельдшерско-акушерского пункта совхоза "Ромодановский", 31 декабря 2001 г. переведена медицинской сестрой (участковой) в Кочуновский фельдшерско-акушерский пункт (л.д.13).

Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости лица, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения от 18 марта 2020 г. N 325, выданной ГБУЗ Республики Мордовия "Ромодановская поликлиника", Борисова С.А. полный рабочий день работала в ГБУЗ РМ "Ромодановская районная больница" в должности заведующей ФАП совхоза "Ромодановский" с 15 ноября 1993 г. по 31 декабря 2001 г. Работа в указанных должностях дает право на досрочную страховую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, предусмотренную в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.18).

В тарификационных списках работников Ромодановского здравоохранения за период с 1993 по 2000 годы должность истца указана "зав.м/с" (заведующая, медицинская сестра) (л.д.19-29).

Из письма главного врача ГБУЗ Республики Мордовия "Ромодановская поликлиника" от 5 апреля 2021 г. N 415 следует, что Борисова С.А. в период с 15 ноября 1993 г. по 25 июля 2000 г. занимала аналогичную должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом - медицинской сестры и выполняла те же должностные функции, которые предусмотрены должностной инструкцией заведующего фельдшерско-акушерским пунктом МУЗ "Ромодановская центральная районная больница", утвержденной главным врачом МУЗ "Ромодановская центральная районная больница" в июне 2005 г.(л.д.98).

Согласно должностной инструкции заведующего фельдшерско-акушерским пунктом МУЗ "Ромодановская центральная районная больни-ца", утвержденной главным врачом МУЗ "Ромодановская центральная районная больница" в июне 2005 г., в его должностные обязанности входит, в том числе оказание первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях, выполняет врачебные назначения, участвует в диспансеризации населения, проведение простейших лабораторных исследований, физиотерапевтические процедуры, обследование прикрепленного контингента, устанавливание диагнозов, назначение и проведение лечения, повышение своих профессиональных знаний и навыков (л.д.99-101).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Борисовой С.А. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периода работы с 15 ноября 1993 г. по 25 июля 2000 г. в должности заведующей фельдшерско-акушерского пункта совхоза "Ромодановский", суд первой инстанции исходил из того, что в указанный период истец, работая в должности заведующей фельдшерско-акушерского пункта совхоза "Ромодановский", фактически также осуществляла работу медицинской сестры, а именно занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в сельской местности в течение полного рабочего дня на 1 ставку.

Также суд, руководствуясь положениями статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации ( далее ТК РФ) и разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" удовлетворил исковые требования Борисовой С.А. в части включения в специальный стаж периода нахождения ее в отпуске по беременности и родам с 2 марта 2000 г. по 25 июля 2000 г.

При этом, поскольку трудовая деятельность Борисовой С.А. до 1 ноября 1999 г. осуществлялась в сельской местности, суд включил в специальный стаж истца период работы в должности заведующей фельдшерско-акушерского пункта с 15 ноября 1993 г. по 31 октября 1999 г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, а период работы с 1 ноября 1999 г. по 25 июля 2000 г., в том числе циклы усовершенствования с 12 января 1998 г. по 3 июля 1998 г. и отпуск по беременности и родам со 2 марта 2000 г. по 25 июля 2000 г., а также циклы усовершенствования с 8 января 2004 г. по 5 марта 2004 г., с 20 декабря 2006 г. по 22 декабря 2006 г., с 9 января 2008 г. по 24 января 2008 г, с 11 февраля 2008 г. по 12 марта 2008 г., с 2 сентября 2008 г. по 28 октября 2008 г., с 6 апреля 2009 г. по 5 мая 2009 г., с 24 декабря 2012 г. по 28 декабря 2012 г., с 8 октября 2013 г. по 6 ноября 2013 г., с 11 ноября 2013 г. по 15 ноября 2013 г. в календарном исчислении.

Поскольку осуществление истцом должностных обязанностей медицинской сестры в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, и впоследствии наименование занимаемой ею должности было приведено в соответствие с требованиями законодательства, а также учитывая, что фельдшерско-акушерский пункт, в котором работала Борисова С.А. в спорный период находился в сельской местности, судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица Борисовой С.А. спорный период не подтвержден кодом льготы, не могут быть приняты во внимания, по следующим обстоятельствам.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Борисовой С.А., она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 5 января 1998 г., и ее должность в период с 15 ноября 1993 г. по 31 декабря 1997 г. указана как "заведующая фельдшерско-акушерским пунктом", однако с 1 января 1998 г. по 25 июля 2000 г. ее должность указана как "заведующая фельдшерско-акушерским пунктом медицинская сестра", при этом работодатель в указанные периоды представлял в пенсионный орган сведения о ее работе с указанием кода льготных условий труда "ЗП81СМ" (л.д.69).

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения истца и на курсах (циклах) повышения квалификации (усовершенствования), суд первой инстанции исходил из того, что в эти периоды истец продолжала работать и за ней сохранялась средняя заработная плата на период ее обучения, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на повышение квалификации она направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности.

Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 не урегулирован вопрос включения в специальный стаж периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации.

Согласно пункту 2 Правил N 781 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее именуется - стаж работы), в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.