Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 февраля 2022 года Дело N 33-1101/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Казанцевой Е.С.,

судей Заривчацкой Т.А., Ивановой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Басимовой Н.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю на решение Соликамского городского суда Пермского края от 18 октября 2021 года, которым постановлено:

"Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж, дающий Антоновой Майе Михайловне право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды:

03.06.1984-20.09.1984, 16.04.1985-21.10.1985, 13.11.1986-31.12.1986, 01.01.1988-24.01.1988, 07.04.1988-03.05.1988, 01.04.1992-30.04.1992, 15.06.1992-02.02.1993, 01.10.1993-25.11.1993, 15.03.1994-26.04.1994, 15.11.1994-14.03.1995, 14.04.1995-19.04.1995, 06.09.1995-25.10.1995, 09.01.1996-05.02.1996, назначить Антоновой Майе Михайловне страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 09 июня 2020 года.

В удовлетворении остальной части иска Антоновой Майе Михайловне отказать".

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.В., пояснения истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Антонова М.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное), с учетом уточненных исковых требований 27.07.2021 года просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды:

с 01.09.1982 года по 02.06.1984 года - учеба в Пермском речном училище на дневном отделении,

с 03.06.1984 года по 20.09.1984 года- т/х "Ф. Панфёров", проводница,

с 21.09.1984 года по 15.04.1985 года - учеба в Пермском речном училище на дневном отделении,

с 16.04.1985 года по 21.10.1985 года - т/х "РТ-351", рулевой-моторист;

с 22.10.1985 года по 15.04.1986 года - учеба в Пермском речном училище на дневном отделении,

с 28.04.1986 года по 03.05.1987 года - т/х "Плотовод-603", 3 штурман -3 помощник механика,

с 04.05.1987 года по 03.05.1988 года - т/х "РТ-354", 2 штурман - 2 помощник механика;

с 02.01.1989 года по 02.01.1990 года - т/х "Чердынь", моторист-рулевой,

с 03.01.1990 года по 30.04.1992 года - т/х "РТ-298", моторист-рулевой,

с 01.05.1992 года по 14.06.1992 года - т/х "Чердынь", моторист-рулевой,

с 15.06.1992 года по 24.02.1993 года т/х "Кунгур", моторист-рулевой,

с 24.04.1993 года по 17.09.1993 года - т/х "Чердынь", моторист-рулевой,

с 01.10.1993 года по 25.11.1993 года - ученический отпуск в ННИИВТ для сдачи экзаменов,

с 01.02.1994 года по 19.02.1994 года - т/х "Чердынь", моторист-рулевой, отгулы за навигацию,

с 23.02.1994 года по 07.03.1994 года - т/х "Чердынь", моторист-рулевой, отгулы за навигацию,

с 15.03.1994 года по 26.04.1994 года - т/х "Чердынь", моторист-рулевой, ученический отпуск,

с 27.04.1994 года по 19.06.1994 года - т/х "Чердынь", моторист-рулевой,

с 28.07.1994 года по 14.03.1995 года -т/х "Плотовод-611", моторист-рулевой,

с 14.04.1995 года по 19.04.1995 года - т/х "Плотовод-611", моторист-рулевой,

с 20.04.1995 года по 24.05.1995 года - ученический отпуск в ННИИВТ для сдачи экзаменов,

с 25.05.1995 по 05.09.1995 года - т/х "Плотовод-603", моторист-рулевой,

с 06.09.1995 года по 25.10.1995 года - ученический отпуск в ННИИВТ для сдачи экзаменов,

с 26.10.1995 года по 31.12.1995 года - ученический отпуск в ННИИВТ для сдачи экзаменов,

с 09.01.1996 года по 05.02.1996 года - т/х "Плотовод-603", моторист-рулевой, отпуск за навигацию,

с 03.04.1997 года по 02.09.1997 года - т/х "Плотовод-603", моторист-рулевой,

назначить пенсию в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения 09.06.2020 года.

Исковые требования обоснованы тем, что 09.06.2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", в назначении пенсии отказано, в специальный стаж для назначения пенсии не включены периоды работы с 16.04.1985 года по 21.10.1985 года-Мошевская РЭБ т/х "РТ-351", рулевой-моторист; не включены в специальный стаж периоды работы в Мошевской РЭБ т/х "Плотовод", 3 штурман-3 помощник механика, т/х "РТ-354" стажер 2 штурмана-2 помощника механика, в должности 2 штурмана-2 помощник механика, так как должности не предусмотрены Списком N 2 1956 года, не включены в специальный стаж ученические отпуска, с решением ответчика об отказе в назначении пенсии истец не согласен, считает, что спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на пенсию по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях".

В связи с прекращением юридического лица Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) путем реорганизации в форма присоединения к участию в деле в качестве ответчика привлечено Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю, явка представителя обеспечена, ходатайство об отложении дела не заявлено.

В судебном заседании Антонова М.М. на иске настаиваела пояснила, что в спорные периоды работала в плавсоставе на судах речного флота, была зачислена в плавсостав, период обучения в Речном училище и учебные отпуска подлежат включению в специальный стаж на основании действовавшего пенсионного законодательства, специальный стаж, дающий право на пенсию, составляет более 10 лет, поэтому она имеет право на досрочное назначении страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика с иском не согласен, представлен письменный отзыв на иск, пояснил, что протоколом комиссии ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) от 13.08.2020 г. в специальный стаж истца по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" включено 7 лет 3 месяцев 27 дней, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" исчислен стаж за период с 17.04.1989 года по 02.01.1990 года, с 27.01.1991 года по 31.03.1992 года, продолжительностью 2 года 10 месяцев 20 дней, что недостаточно для назначения пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях".

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ответчик.

В своей жалобе заявитель указывает, что решение является незаконным и необоснованным, поскольку ряд периодов, поименованных в решении суда, уже включены ответчиком. Отпуска без сохранения заработной платы включению не подлежат. Также не могут быть включены в льготный стаж истца периоды учебных отпусков, поскольку работодатель не подтверждает их как подлежащий включению в специальный стаж. Период 1986 г. не относится к навигации. Просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В возражениях на апелляционную жалобу истец считает свои требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец возражает против удовлетворения апелляционной жалобы.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 9 июня 2020 г. Антонова М.М. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) N 200000056837/290902/20 от 13 августа 2020 года Антоновой М.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.9 ч.30 ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия специального стажа (л.д.61-62).

Согласно решению N 200000056837/290902/20 от 13.08.2020 года в специальный стаж работы, дающий истцу право на досрочную пенсию по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях", включены периоды работы продолжительностью 7 лет 3 месяца 27 дней, стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" установлен продолжительностью 2 года 10 мес. 20 дней (включены периоды с 17.04.1989 по 02.01.1990, 27.01.1990 по 31.03.1992), часть спорных периодов не включено в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях", в досрочном назначении страховой пенсии по старости с 09.06.2020 года истцу отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжки в спорные периоды истец работал: Мошевская РЭБ с 16.04.1985 года по 21.10.1985 года -рулевой-моторист, т/х РТ -351", с 28.04.1986 года Мошевская РЭБ 3 штурман-3 помощник механика, т/х "Плотовод- 603", с 04.05.1987 года 2 штурман-2 помощник механика т/х "РТ-354", с 28.04.1989 года переведена временно мотористом-рулевым т/х "Чердынь", 22.04.1990 года направлена мотористом-рулевым т/х РТ-298", 01.05.1992 года переведена мотористом-рулевым на т/х "Чердынь", 15.06.1992 года переведена временно мотористом-рулевым на т/х "Кунгур", 24.04.1993 года направлена мотористом-рулевым на т/х "Чердынь", 28.07.1994 года переведена мотористом-рулевым на т/х "Плотовод 611", 14.04.1995 года переведена мотористом-рулевым на т/х "Плотовод 603", 05.06.1996 года назначена инженером по нормированию труда, 01.01.1997 года уволена в связи с переводом в ООО "КСК" Мошевскую РЭБ п.5 ст.29 КЗоТ.

В справке от 29.04.2011 года N 05-01-29/61, выданной ОАО "Судоходная компания "Камское речное пароходство" указано, что Мошевская РЭБ флота вошла в состав Открытое акционерное общество "Судоходная компания "Камское речное пароходство" (т. 1 л.д.19).

Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных истцом требований о включении перечисленных в исковом заявлении периодов в специальный стаж истца, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчиком неправомерно, в отсутствии установленных правовых норм и без учета представленных истцом доказательств, не включены в специальных стаж следующие периоды: 03.06.1984-20.09.1984, 16.04.1985-21.10.1985, 13.11.1986-31.12.1986, 01.01.1988-24.01.1988, 07.04.1988-03.05.1988, 01.04.1992-30.04.1992, 15.06.1992-02.02.1993, 01.10.1993-25.11.1993, 15.03.1994-26.04.1994, 19.04.1994, 15.11.1994-14.03.1995, 14.04.1995-19.04.1995, 06.09.1995-25.10.1995, всего 3 года 2 месяца 04 дня.

Установив, что при включении указанных периодов в специальный стаж истца общая его продолжительность составит более 10 лет (с учетом зачтенных пенсионным органом периодов работы в специальный стаж (7 лет 3 месяца 27 дней), суд первой инстанции пришел к выводу, что на 09.06.2020 года у Антоновой М.М. имелся стаж, достаточный для назначения пенсии по заявленному основанию, удовлетворил требование истца о назначении ей пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 09 июня 2020 года.

Отказывая в удовлетворении требования истца о включении в специальный стаж по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы с 25.06.1986 по 12.11.1886, суд исходил из того, что не предоставлены письменные доказательства продолжительности временного перевода истца на т/х БТ-305, который относился к судам заводского назначения, показания свидетеля Ш. о том, что Антонова М.М. работала на т/х БТ-305 в течении непродолжительного времени, с сохранением оклада, не приняты в качестве надлежащего доказательства.

Отказывая во включении в специальный стаж периодов обучения в Пермском речном училище на дневном отделении суд исходил из того, что учебное заседание относилось к среднему специальному учебному заведению, что подтверждено сведениями о переименовании образовательного учреждения, приложенными к справке N 05-24/495 от 07.10.2021 г., выданной Пермским филиалом ФГБОУ ВО "ВГУВТ", приравнивание обучения в среднем специальном учебном заведении нормами пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590, к периоду работы по заявленному основанию не предусмотрено, доводы истца о наличии оснований для включения периодов учебы с 01.09.1982-02.06.1984 года, с 21.09.1984 по 15.04.1985 года в специальный стаж являются не подтвержденными.

Также суд первой инстанции указал, что в справке Открытого акционерного общества "Судоходная компания "Камское речное пароходство" от 29.04.2011 года N 05-01-29/61 имеются сведения о том, что истец с 10.01.1996-04.02.1996 года работала в бухгалтерии, с 05.02.1996 по 29.04.1996 года в караванном участке, вышеуказанные периоды не могут быть отнесены к работе в плавсоставе, поэтому включению в специальный стаж также не подлежат.

Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований истцом не обжалуется, поэтому судебной коллегией не проверяется.

Заслушав пояснения истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене в части включения ряда периодов в специальный стаж истца и в части назначения досрочной страховой пенсии по старости ввиду нарушения норм материального права, несоответствия выводов суда установленным по делу обстоятельствам.

Пенсионным органом решением от 13.08.2020 г. включено в специальный стаж истца 7 лет 3 месяца и 27 дней по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", без указания периодов, которые были учтены пенсионным органом.

По запросу суда апелляционной инстанции ответчиком была предоставлена справка о стаже работы Антоновой М.М. о зачете в стаж истца периодов работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из указанной справки следует, что истцу включены в специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды. 04.06.1984-19.09.1984 (00-03-16), 28.04.86-24.06.1986 (00-01-27), 01.01.87-31.12.1987 (01-00-01), 25.01.1988-06.04.1988 (00-02-12), 01.01.1989-31.12.1990 (02-00-01), 08.04.1991-14.06.1991 (00-02-07), 15.06.1991-31.03.1992 (00-09-17), 01.04.1992-30.04.1992 (00-01-00)01.05.1992 - 14.06.1992 (00-01-14), 15.06.1992-02.02.1993 (00-07-18)03.02.1993-24.02.1993 (00-00-22), 24.04.1993-17.09.1993 (00-04-24),01.02.1994-19.02.1994 (00-00-19), 23.02.1994-14.03.1994 (00-00-22),27.04.1994-31.05.1994 (00-01-05),01.06.1994-18.06.1994 (00-00-18), 28.07.1994-14.11.1994 (00-03-17),20.04.1995-05.09.1995 (00-04-16), 26.10.1995-06.01.1996 (00-02-11), 03.06.1997-02.09.1997 (00-03-00).

В совокупности указанные периоды составляют 07 лет 3 месяца и 27 дней.

Сопоставляя данные периоды и те, которые включены в специальный стаж истца судом первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу, что судом необоснованно повторно включен ряд периодов, в частности:

- 04.06.84-19.09.84 (00-03-16) в составе периода 03.06.1984-20.09.1984;

-01.04.92-30.04.92(00-01-00);