Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июля 2021 года Дело N 33-1101/2021

г. Петропавловск-Камчатский

01 июля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Копылова Р.В.

судей Бондаренко С.С., Никоновой Ж.Ю.,

при ведении протокола судебного

заседания помощником судьи Монаховой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Карагинского района Бойцова В.В. на решение Карагинского районного суда Камчатского края от 12 апреля 2021 года, которым постановлено:

исковое заявление и.о. прокурора Карагинского района оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Бондаренко С.С., объяснения представителя истца Курбанова Ш.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

и.о. прокурора Карагинского района (далее - прокурор) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Карагинского муниципального района (далее - Администрация), Управлению по выполнению полномочий муниципального образования сельское поселение "поселок Оссора" администрации Карагинского муниципального района (далее - Управление), акционерному обществу "Оссора" (далее - АО"Оссора"), в котором окончательно просил возложить обязанность в солидарном порядке на администрацию Карагинского муниципального района, Управление по выполнению полномочий МО СП "п.Оссора" и АО "Оссора" в срок до 01 сентября 2021 года профинансировать приобретение и установку резервного источника электропитания водозаборного комплекса 3 скважин с погружными водонасосами, расположенного на участке недр "Оссорский-1", возложить обязанность на АО "Оссора" в срок до 01 сентября 2021 года обеспечить установку резервного источника электроснабжения водозаборного комплекса 3 скважин с погружными водонасосами, расположенного на участке недр Оссорский-1 п. Оссора.

В обоснование заявленных требований указал, что на территории п.Оссора организовано централизованное холодное водоснабжение и водоотведение, необходимые для этого объекты (скважины, инженерные сети и др.) переданы администрацией МО ГП "п.Оссора" в хозяйственное ведение МУП "Оссорское ЖКХ" (в настоящее время - АО "Оссора"); предоставление коммунальных услуг и взимание платы за них осуществляет АО "Оссора". Вода поставляется не только в жилой фонд поселения, но и в социально значимые объекты - школу, детский сад, больницу, противотуберкулёзный диспансер. Единственным источником электроснабжения водозаборного комплекса является ДЭС-12 АО "ЮЭСК", резервный источник питания отсутствует. По информации АО "ЮЭСК" участок кабельной линии ВЛ-6 кВ от трансформаторной подстанции N 177 до водозабора является бесхозяйным имуществом. В соответствии с п.п.4, 8 ч.1 ст.14, п.7 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайной ситуаций в границах поселения. Учитывая, что Камчатский край относится к районам Крайнего Севера, отключение водоснабжения в зимних условиях не только нарушает права потребителей на своевременное и качественное получение услуг, но и создают угрозу жизни и здоровью людей, угрозу материального ущерба. Несоблюдение органами местного самоуправления по обеспечению населения электроснабжением нарушают права потребителей на бесперебойное получение коммунальной услуги. При аварийном отключении электроэнергии отсутствие автономного резервного источника электропитания на водозаборе нарушает права граждан и может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, привести к прекращению подачи воды и нарушить работу учреждений.

Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.

В апелляционном представлении старший помощник прокурора решение просит отменить, исковые требования удовлетворить. В обоснование доводов указал, что суд неправильно применил нормы материального права. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 1 ст. 3 Закона Камчатского края от 01.07.2014 N 472 "О закреплении отдельных вопросов местного значения городских поселений за сельскими поселениями в Камчатском крае" за сельскими поселениями в соответствии с уставом муниципального района и уставами сельских поселений закрепляются вопросы местного значения городских поселений организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ч.ч.1,2, ст.10 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Электроприемники водозаборного комплекса относятся ко второй категории. Три скважины водозабора 26 июня 2011 года переданы администрацией МО ГП "п. Оссора" в хозяйственное ведение МУП"Оссорское ЖКЗ" (АО "Оссора"). Администрация Карагинского муниципального района, являясь собственником скважин водозабора, обязана организовать в границах поселения надлежащее водоснабжение населения, путем установки резервного источника питания на водозаборном комплексе. Наличие или отсутствие противоаварийной и режимной автоматики не влияет на степень надежности электроприемников и не связано с предметом иска. Необходимость установки резервного источника электропитания водозаборного комплекса обозначена в технических условиях для присоединения к электрическим сетям от 01 октября 2011 гола ТУ N 03-16/12-148, 03-16/12-150 ОАО "Южные электрические сети Камчатки".

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Курбанов Ш.М. представил заявление прокурора об отказе от исковых требований и поддержал его, просил прекратить производство по делу, положения ст.ст. 39, 173, 220, 326.1 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса.

При принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

В силу положений ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Отказ прокурора от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным принять отказ прокурора, наделенного соответствующими полномочиями, от исковых требований к администрации Карагинского муниципального района, Управлению по выполнению полномочий МО СП "п. Оссора" и АО "Оссора".

Последствия отказа от иска, в частности, что производство по делу будет прекращено и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям станет невозможным, представителю истца разъяснены и понятны, что подтверждается сведениями, изложенными в адресованном суду заявлении.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 326.1, 327.1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Карагинского районного суда Камчатского края от 12 апреля 2021 года отменить.

Принять отказ истца от иска.

Производство по гражданскому делу по иску и.о. прокурора Карагинского района, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Карагинского муниципального района, Управлению по выполнению полномочий муниципального образования сельское поселение "поселок Оссора" администрации Карагинского муниципального района, акционерному обществу "Оссора" о возложении обязанности, прекратить

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям в части указанных требований, не допускается.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка