Определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 33-1101/2021

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Старовойтов Р.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Булатовой Е.М., рассмотрев дело по частной жалобе представителя АО "Ямалкоммунэнерго" Горяева Д.В. на определение Пуровского районного Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 марта 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Ямалкоммунэнерго" обратилось в суд с ходатайством о прекращении исполнительного производства N 53147/19/89009-ИП, в связи с утратой возможности исполнения решения Пуровского районного суда от 17 декабря 2019 года.

В обоснование заявлении указало, что исполнить решение Пуровского районного суда от 17.12.2019 по гражданскому делу N 2-761/2019 в части обеспечения в наличии на котельных запасы топлива в соответствии с требования Нормативов запасов топлива на осенне-зимний отопительный период 2019-2020 гг., утвержденных приказом Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО от 23.05.2019 N 7-н не представляется возможным, ввиду того, что данный приказ отменен и утратил свою законную силу в связи с изданием 14.09.2020 года нового приказа об утверждении нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии на период 2020-2021 г.г. N 17-н.

В судебном заседании представитель должника АО "Ямалкоммунэнерго" Горяев Д.В. поддержал ходатайство.

Старший помощник прокурора Пуровского района Валуйских О.В. в судебном заседании полагала заявленные АО "Ямалкоммунэнерго" требования необоснованными.

Представители третьих лиц, - Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО, администрации муниципального образования Пуровский район, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Северо-Уральское Управление, а также судебный пристав- исполнитель ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО, при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали.

Судом постановлено определение, которым АО "Ямалкоммунэнерго" отказано в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнительного производства N 53147/19/89009-ИП, возбужденного 31.12.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО на основании исполнительного листа, серии ФС N 030900541, выданного 17.12.2019 Пуровским районным судом ЯНАО.

В частной жалобе представитель АО "Ямалкоммунэнерго" Горяев Д.В. просит определение суда отменить, прекратить исполнительное производство, ссылаясь на его незаконность. Доводы частной жалобы дублируют доводы ходатайства о прекращении исполнительного производства.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба, представление на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого определения, судья приходит к следующему.

Из представленных материалов дела следует, что вступившем в законную силу решением Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 декабря 2019 года исковые требования прокурора Пуровского района в интересах неопределенного круга лиц к АО "Ямалкоммунэнерго" удовлетворены, постановлено признать незаконным бездействие АО "Ямалкоммунэнерго" по обеспечению котельных, расположенных в границах муниципальных образований: г. Тарко-Сале, Пуровское, п. Пурпе, п. Уренгой, неснижаемым запасом топлива в объеме не менее предусмотренного Нормативами запасов топлива на осенне-зимний отопительный период 2019-2020 г.г., утвержденными приказом Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО от 23.05.2019 N 7-н.

Возложена на АО "Ямалкоммунэнерго" обязанность обеспечить в наличии на котельных неснижаемого запаса топлива в соответствии с требованиями Нормативов запасов топлива на осенне-зимний отопительный период 2019-2020 г.г., утвержденных приказом Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО от 23.05.2019 N 7-н, а именно: котельные в г. Тарко-Сале - в объеме не менее 590 тонн дизельного топлива, котельные в п. Пуровск - не менее 90 тонн дизельного топлива, котельные в п. Пурпе - не менее 240 тонн дизельного топлива, котельные в п.г.т. Уренгой - не менее 310 тонн дизельного топлива. Решение суда в указанной части обращено к немедленному исполнению. Взыскана с АО "Ямалкоммунэнерго" государственная пошлина в бюджет Пуровского района в размере 6 000 руб.

Законность судебных актов проверена судом апелляционной инстанции и Судебной коллегией по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, судебные акты оставлены без изменения.

17.12.2019 Пуровским районным судом выдан исполнительный лист, серии ФС N 030900541, который прокурором Пуровского района предъявлен к исполнению.

31.12.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО возбуждено исполнительное производство N 53147/19/89009-ИП.

До настоящего времени требования исполнительного документа АО "Ямалкоммунэнерго" не исполнены.

Рассматривая ходатайство АО "Ямалкоммунэнерго", суд первой инстанции правильно исходил из положений Гражданского процессуального кодекса РФ и ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", регламентирующих порядок прекращения исполнительного производства.

В силу части 1 статьи 43 данного Федерального закона исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства (пункт 1); утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) (пункт 2); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю (пункт 3). Кроме этого, возбужденное исполнительное производство, согласно пункту 4 части 1 названной статьи, прекращается судом в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства. Соответственно, указанными положениями установлен перечень обстоятельств, наличие которых делает невозможным исполнение исполнительного документа.

Положениями пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу указанной нормы права, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, при рассмотрении заявления о прекращении исполнительного производства суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, перечисленных в статье 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве", наступление которых влечет удовлетворение указанного заявления, не проверяя законность и обоснованность решения, послужившего основанием для возбуждения исполнительного производства (Определение от 25 апреля 2019 года N 891-О).

Согласно статьям 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В силу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на территории всей Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Правильным исполнением судебных актов в смысле статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Поскольку указанное заявителем АО "Ямалкоммунэнерго" в качестве факта утраты возможности исполнения судебного решения обстоятельство, а именно, отмена и утрата законной силы приказа Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО от 23.05.2019 N 7-н в связи с изданием 14 сентября 2020 года нового приказа об утверждении нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии на период 2020-2021 г.г. N 17-н, само по себе не свидетельствует об утрате возможности исполнения вступившего в законную силу судебного акта, выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнительного производства N 53147/19/89009-ИП, возбужденного 31.12.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО на основании исполнительного листа, серии ФС N 030900541, выданного 17.12.2019 Пуровским районным судом ЯНАО, являются правильными.

Как верно указал суд, утверждение Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО новых нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии на отопительный период 2020-2021 г.г. для филиала АО "Ямалкоммунэнерго" в Пуровском районе "Тепло" не исключает возможности изменения способа и порядка исполнения решения суда.

Таким правом заявитель жалобы не воспользовался.

Вопреки доводам частной жалобы, прекращение исполнительного производства по указанным в заявлении основаниям, приведет к неисполнению принятого судом решения и свидетельствует о незавершенности судебной процедуры, влечет дальнейшее нарушение прав и законных интересов взыскателей, в защиту которых оно принято, что не обеспечивает гарантий судебной защиты.Согласно статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации своевременное исполнение вступившего в законную силу решения суда направлено на предотвращение нарушения режима теплоснабжения и введения режима чрезвычайной ситуации в поселениях, расположенных в районе Крайнего Севера.

В целом доводы частной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, сводятся к несогласию с выводами суда, которые являются правильными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и нормам материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение суда является законным и обоснованным, а доводы частной жалобы - не подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Пуровского районного Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 марта 2021 оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Судья Р.В. Старовойтов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка