Дата принятия: 25 июля 2017г.
Номер документа: 33-1101/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июля 2017 года Дело N 33-1101/2017
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Новиковой Л.А.
судей Дмитриевой Ю.М., Спесивцевой С.Ю.
при секретаре Шамовой Н.А.
рассмотрела в судебном заседании 25 июля 2017 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Красиковой Аллы Александровны - Баранич Светланы Владимировны на решение Псковского городского суда Псковской области от 02 мая 2017 года, которым постановлено:
исковые требования Красиковой Аллы Александровны удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковской районе Псковской области (межрайонное) включить Красиковой Алле Александровне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью, периоды:
с 08.09.1997 по 30.09.1997, с 18.01.2000 по 11.02.2000, с 11.10.2004 по 06.11.2004, с 20.04.2009 по 16.05.2009 - курсы повышения квалификации во время работы в ГБУЗ «Псковская городская больница».
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области в пользу Красиковой Аллы Александровны госпошлину в размере 300 рублей.
Выслушав доклад судьи Спесивцевой С.Ю., объяснения Красиковой А.А. и ее представителя Баранич С.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Красикова А.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование иска указала, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от 06.02.2017 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в связи с медицинской деятельностью. Полагая отказ незаконным, просила обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения-26.12.2016 и включить в льготный стаж периоды:
- с 01.09.1983 по 02.07.1985 - учеба в Невельском медицинском училище;
- с 08.09.1997 по 30.09.1997, 18.01.2000 по 11.02.2000, с 11.10.2004 по 06.11.2004, с 20.04.2009 по 16.05.2009 - курсы повышения квалификации во время работы в ГБУЗ «Псковская городская больница».
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) Кириллова Т.Н. исковые требования не признала, указала, что включение учебы медицинским работникам не предусмотрено соответствующими Списками, а периоды курсов повышения квалификации нельзя включить в льготный стаж, поскольку в этот период истец отвлекалась от основной работы.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Красикова А.А. ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении ее требований о включении в специальный стаж периода обучения в Невельском медицинском училище с 01.09.1983 по 02.07.1985. Ссылаясь на пп. «з» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, пп. «д» ст.67 Закона СССР от 15.05.1990 №1480-1 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», ст.91 Закона РСФСР №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Постановление Конституционного Суда №2-П от 29.01.2004, полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права.
В суд апелляционной инстанции не явился представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное), который о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Принимая во внимание положения статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное), извещенного о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.
Красикова А.А. и ее представитель Баранич С.В. доводы апелляционной жалобы поддержали.
Проверив материалы дела по правилам статьи 327.1 ГПК РФ - в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст.30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, применяются: Список должностей и учреждений, правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002; а для учета деятельности, имевшей место с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно - Список должностей и учреждений, правила исчисления периодов работу, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.12.1999 № 1066; для учета деятельности, имевшей место с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно - Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464; для учета деятельности, имевшей место до 01.01.1992 - Перечень учреждений, организаций и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397.
Из материалов дела следует, что решением Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от 06.02.2017 Красиковой А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа. Специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, зачтенный ответчиком на дату обращения, составил 29 лет 00 месяцев 01 день (л.д.9-10).
Судом установлено, что в период с 01.09.1983 по 02.07.1985 Красикова А.А. училась в Невельском медицинском училище (л.д.21).
Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода учебы Красиковой А.А. в Невельском медицинском училище, суд обоснованно исходил из положений Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, которым утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Пунктом 2 данного положения предусматривалось, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Возможности включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, времени обучения в медицинских учебных заведениях ни названным Положением, ни иными нормативными актами не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, отказ в удовлетворении требований о включении периода обучения истца в медицинском училище в ее специальный стаж является правомерным.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда в указанной части не опровергают и не содержат оснований к отмене решения. Более того, они содержат ссылки на нормы права: пп. «з» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, пп. «д» ст.67 Закона СССР от 15.05.1990 №1480-1 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», ст.91 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», которые к вопросам назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а также к порядку исчисления специального медицинского стажа, отношения не имеют, поскольку регулируют вопросы исчисления общего, а не специального стажа.
Таким образом, вывод суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска Красиковой А.А. в этой части, не противоречит материалам дела и требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы в отношении данного периода Красиковой А.А. основаны на неверном толковании норм материального права, а потому не могут повлечь отмены решения суда.
На основании изложенного, судебная коллегия находит, что решение суда не противоречит материалам дела и требованиям закона, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Псковского городского суда Псковской области от 02 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Красиковой Аллы Александровны - Баранич Светланы Владимировны - без удовлетворения.
Председательствующий Л.А. Новикова
Судьи Ю.М. Дмитриева
С.Ю. Спесивцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка