Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 февраля 2022 года Дело N 33-1100/2022

город Ярославль

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Равинской О.А.,

судей Гушкана С.А., Кутузова М.Ю.,

при секретере Клиновой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кутузова М.Ю.,

17 февраля 2022 года

дело по апелляционной жалобе Управления муниципальной собственности администрации г. Переславля-Залесского на решение Переславского районного суда Ярославской области от 03 декабря 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Тихомирова С.Н. удовлетворить.

Признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером N, находящегося по адресу: <адрес>; установить границу данного земельного участка в соответствии с межевым планом от 21.02.2019г., подготовленным кадастровым инженером ФИО1. (приложение N 1).

Признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером N в части пересечения с установленными границами земельного участка с кадастровым номером N".

По делу установлено:

Представитель Тихомирова С.Н. по доверенности - Лебедева Е.Н., обратилась в суд с иском к администрации городского округа города Переславля-Залесского, УМС администрации г. Переславля-Залесского, просит:

Признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером N, находящегося по адресу: <адрес>;

Признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером N в части пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером N на площади 123 кв.м.;

установить границу земельного участка с кадастровым номером N в соответствии с межевым планом от 21.02.2019г., подготовленным кадастровым инженером Ивановой В.П.

В обоснование требований указано, что на основании договора купли-продажи от 25.04.2017г. истец Тихомиров С.Н. является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером N, находящихся по адресу: <адрес>. На дату совершения сделки границы участка определялись на местности установленным забором. Данный земельный участок был образован в 1995 году в результате объединения двух участков(предыдущие собственники ФИО2 и ФИО2 их собственником ФИО3. В 2004 году ФИО3. провела межевание участка в условной системе координат, без учета фактической площади участка, которая в свою очередь состояла из фактической площади двух земельных участков ФИО2 и ФИО4. В результате в ГКН была внесена информация, что площадь участка составляет 1 085 кв.м., что противоречит материалам инвентаризации земель квартала N 01-03 <адрес>, в соответствии с которой общая площадь двух участков, из которых образован участок с кадастровым номером N, составляет 1 386 кв.м. (720 кв.м. и 666 кв.м.). Границы участка такой площади находились в заборе, фактические границы по забору были согласованы в 2001 году со смежными землепользователями физическими лицами. С 2001 года границы и конфигурация земельного участка не изменялись. В 2019г. Тихомиров С.Н. организовал проведение кадастровых работ с целью перевода условных координат земельного участка в государственную систему МСК-76. В результате геодезической съемки было выявлено, что на постройку и земельный участок истца на площади 123 кв.м. накладывается земельный участок с кадастровым номером N. Площадь участка с кадастровым номером N по фактическому пользованию составляет 1 423 кв.м. В 2018г. по обращению администрации были откорректированы границы с целью исправления ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером N в связи с пересечением с участком истца, однако, однако орган ГКН отказал во внесении изменений.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен ответчик Управление муниципальной собственности администрации г. Переславля-Залесского.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы апелляционной жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствию выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях о границах смежных земельных участков с кадастровыми номерами N, установив, что границы принадлежащих сторонам земельных участков в том виде, в котором сведения о них имеются в ЕГРН, определены и установлены вопреки требованиям действующего законодательства и фактически существовавшей и сложившейся более 15 лет границе.

С указанным выводом суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Установленные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, оценка которых произведена в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ. Материальный закон при разрешении настоящего спора судом истолкован и применен правильно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", действовавшим до 1 января 2017 года, кадастровой ошибкой являлась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (пункт 4 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007г. N 221-ФЗ).

С 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).

Согласно положениям статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом.

В соответствии со статьёй 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из приведенных положений закона, местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, подлежит исправлении.

В случаях, если исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей, которые полагались на соответствующие записи в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Из материалов дела следует, что Тихомиров С.Н. на основании договора купли-продажи от 25.04.2017г. является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, площадью 1086 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.12-13).

Ранее указанный земельный участок состоял из двух смежных участков, принадлежавших на праве собственности ФИО2. - площадью 561 кв.м., и ФИО4 - площадью 525 кв.м., однако, фактическая площадь участков составляла соответственно 720кв.м. и 666кв.м.(л.д.49, 52)

19.06.1995г. ФИО2. и ФИО4. продали по договорам купли-продажи свои участки ФИО3. (л.д.36).

В 2001 году в ходе проведенной инвентаризации земель квартала N 01-03 <адрес>, земельный участок с кадастровым номером N, площадью 720 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером N, площадью 666 кв.м., объединены в один, площадью 1 386 кв.м. и его границы были согласованы со смежными землепользователями физическими лицами по забору(л.д. 42-48).

Объединенный земельный участок 12.12.2001г. поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером N, с присвоением адреса: <адрес> (л.д. 10).

В 2004 году по заявлению ФИО3 проведено межевание данного земельного участка в условной системе координат. Из межевого дела следует, что площадь участка указана 1 086 кв.м., с трех сторон граница участка определена забором, с четвертой стороне - по меже (л.д. 101, 102).

Таким образом, сведения о площади и границах участка на основании межевого дела были внесены в ЕГРН без учета материалов инвентаризации 2001 года - данных о площади и согласованных границах участка.

На основании договора от 04.10.2005г. ФИО3. продала земельный участок и находящийся на нем жилой дом ФИО5. (л.д. 23), которая в свою очередь 21.07.2011 года продала их ФИО6 25.04.2017г. ФИО6 по договору купли-продажи продала участок и жилой дом Тихомирову С.Н.

В 2019 году в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N кадастровым инженером ФИО1. проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план от 21.02.2019г. (л.д. 57).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО1 земельный участок со всех сторон огорожен забором. Фактическая площадь участка составляет 1 423 кв.м. Выявлено наложение на земельный участок с кадастровым номером N на площади 123 кв.м., также идет наложение на строение, находящееся на земельном участке Тихомирова С.Н. (л.д. 61). Наглядно земельные участки с кадастровыми номерами N и N, их взаимное расположение, место наложения показаны на схеме (л.д. 62). Из данной схемы видно, что спорной является проходящая вдоль улицы граница участка с кадастровым номером N, которая при межевании в 2004 году была обозначена межой. Данное межевание так же отражено на схеме и полностью не совпадает с межеванием 2019г.

Земельный участок с кадастровым номером N является участком общего пользования (уличная сеть), сформирован в соответствии с постановлением администрации Переславского муниципального района от 06.09.2012г. N 1272 и межевым планом от 08.10.2012г., подготовленным кадастровым инженером ФИО7., поставлен на государственный кадастровый учет (л.д. 117, 134).

Проанализировав представленные материалы и пояснения сторон, суд правильно пришел к выводу, что при описании местоположения смежной границы, определяемой по забору, земельных участков N и N, допущена реестровая ошибка и наложение на участок истца. Ошибочные сведения были внесены в государственный кадастровый учет, поэтому подлежат исправлению в соответствии со ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно постановлению администрации города Переславля-Залесского от 30.09.2021г. N ПОС. 03-1869/21 утверждена новая схема расположения земельного участка с кадастровым номером N на кадастровом плане территории (л.д.198). При этом учтено фактическое расположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером N (л.д. 203, оборот).

Таким образом, со стороны администрации предпринимались меры к исправлению установленного расхождения в местоположении смежных границ указанных земельных участков между их фактическим положением и сведениями, содержащимися в ЕГРН, к устранению реестровой ошибки, но они не были реализованы. Указанная реестровая ошибка подлежит исправлению, так как нарушает право собственности на земельный участок истца Тихомирова С.Н.

Ответчик, оспаривая решение, также ссылается на несоответствие данных о площади участка истца по данным ГКН и его фактической площади по межевому плану кадастрового инженера ФИО1., ссылаясь на отсутствие доказательств, подтверждающих право истца на земельный участок площадью 1423 кв.м.

Доводы апелляционной жалобы в этой части права ответчика не нарушают, поскольку сводятся к оспариванию установления иных границ участка истца, смежных с участками других землепользователей - физических лиц.

Судом первой инстанции при определении смежной границы участка истца и ответчика установлена реестровая ошибка, повлекшая наложение границ на фактическое местоположение участка Тихомирова, выявленная кадастровым инженером ФИО1. Такой вывод суда подтвержден исследованными доказательствами, не оспоренными ответчиком. Остальные границы участка истца площадью 1386 кв.м. согласованы смежными землепользователями как в 2001 году, так и в 2019 году, определялись по забору(л.д.44,45,46,62оборот), спора с иными смежными землепользователями по границам у Тихомирова не имеется. При этом, фактическая совокупная площадь участков ФИО2 и ФИО4 (1386кв.м.), которые образовали по состоянию на 2001 год земельный участок истца, сопоставима с площадью участка Тихомирова, установленной кадастровым инженером ФИО1.(1423кв.м.) и ее незначительное расхождение, в условиях существования забора по границам, объясняется неточностью при замерах границ участков в ходе инвентаризации в 2001 году.

В целом, доводы жалобы не опровергают выводов суда, не содержат оснований к отмене постановленного решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Переславского районного суда Ярославской области от 03 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления муниципальной собственности администрации г. Переславля-Залесского - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка