Дата принятия: 03 августа 2021г.
Номер документа: 33-10993/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 августа 2021 года Дело N 33-10993/2021
г. Екатеринбург
03 августа 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Мехонцевой Е.М.
судей Зайцевой В.А., Некрасовой А.С.
при помощнике судьи Фаттаховой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании при ведении аудиозаписи гражданское дело по иску Шмелева Александра Борисовича к гаражно-строительному кооперативу N 272 о признании права собственности на гаражный бокс, по апелляционной жалобе третьего лица Хохлова Сергея Владимировича на решение Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга от 14.04.2021.
Заслушав доклад судьи Мехонцевой Е.М., объяснения явившихся участников, судебная коллегия
установила:
Шмелев А.Б. обратился в суд с иском к ГСК N 272 о признании права собственности на гаражный бокс , площадью 19.8 кв.м., расположенный в ГСК N 272 по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, Шмелев А.Б. что являлся членом ГСК N 272, что подтверждается протоколом общего собрания членов ГСК N 272 от 20.06.1998, которым Шмелеву А.Б. и другим членам ГСК в количестве 27 человек был выделен земельный участок под строительство дополнительных гаражных боксов, в 1997-1998 году Шмелев А.Б. построил гаражный бокс. Право собственности на гаражный бокс в установленном законом порядке не зарегистрировал, произведен технический учет в БТИ гаражного бокса.
ГСК N 272 был организован на основании Решения Исполкома Чкаловского районного Совета от 01.10.1976 N 450. ГСК N 272 с учетом последующего внесения изменений в учредительные документы, зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации N 07670 серии 1-ЧИ, выпиской из ЕГРЮЛ.
На основании акта от 21.01.1985 N 4274-6 Исполнительный комитет Свердловского городского Совета народных депутатов предоставил ГСК N 272 в постоянное (бессрочное) пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок площадью 2,15 га за счет земель горземзапаса и ранее отведенных земель по <адрес>, на котором пользователь обязуется возвести гараж на 626 боксов, 1 ремонтный бокс и 1 бокс для служебного пользования.
Постановлением Главы Екатеринбурга от 29.12.2007 N 6097, на основании обращения председателя ГСК N 272 от 10.11.2005, протокола общего собрания членов ГСК N 272 от 04.11.2005, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2007 по делу А60-34800/2006, право постоянного (бессрочного) пользования ГСК N 272 земельным участком с кадастровым номером :0012 площадью 21500 кв.м, по адресу: <адрес>, прекращено, утвержден проект границ земельного участка N 76401 площадью 21 732 кв.м, по адресу: <адрес>, участок передан в общую долевую собственность за плату под гаражи боксового типа для машин личного пользования всем правообладателям гаражных боксов согласно списку по договору купли-продажи от 05.10.2010.
Сведения о земельном участке по адресу: <адрес>, были внесены в государственный кадастр недвижимости 28.02.2005 на основании дополнения к инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала N 41-04/03-1092, утвержденного начальником территориального отдела N 15 по состоянию на 28.02.2005.
Администрацией г. Екатеринбурга был заключен договор купли-продажи от 05.10.2010 N 5-3750 земельного по адресу: <адрес>, с членами ГСК N 272, и земельный участок был передан в общую долевую собственность собственникам гаражных боксов согласно списку, за исключением владельцев гаражных боксов, построенных в 1998 г.
Согласно данным инвентаризации ЕМУП "БТИ" по адресу: <адрес>, расположены 670 гаражных боксов в составе зданий литеры "А", "А 1", "А2", "Б", "Б 1", "В", "И 1", "Д", "Е", "Ж", "К", "К1", "Л". 06.04.2005 была проведена частичная инвентаризация гаражных боксов, в том числе и спорного гаражного бокса .
С 1998 г. Шмелев А.Б. вносит членские взносы, оплачивает электроэнергию, земельный налог, иные расходы, пользуется гаражным боксом .
Соответствие гаражного бокса строительно-техническим нормам и правилам, безопасности для жизни и здоровья людей подтверждается заключением, выполненным ООО "Урал-Инвест-Оценка" от 15.01.2021.
Истец, ссылаясь на то, что с момента приобретения указанного гаражного бокса он был принят в члены кооператива, открыто и добросовестно владеет и пользуется им, следит за техническим состоянием и несет бремя его содержания, просил признать за собой право собственности на гаражный бокс.
Решением Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга от 14.04.2021 иск удовлетворен.
Третье лицо Хохлов С.В. обратился в суд с апелляционной жалобой, просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая на неправильное определение обстоятельств, подлежащих установлению, недоказанность установленных обстоятельств, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.
В обоснование жалобы утверждает об отсутствии оснований для признания права собственности за истцом на гаражный бокс, нет оснований для узаконения самовольной постройки, истец не принимал мер к признанию права на гаражный бокс во внесудебном порядке, его иск подлежит оставлению без рассмотрения. Спорный гаражный бокс является самовольной постройкой. Отсутствует разрешение на строительство спорного гаражного бокса, в соответствии с проектной документацией, гаражный бокс возведен на не предоставленном для указанных целей участке. Выплата паевого взноса истцом не производилась, не доказано строительство гаражного бокса истцом. Ссылается на передачу земельного участка под спорным боксом и остальными боксами в собственности членов кооператива в общую долевую собственность. Утверждает о невозможности рассмотрения дела без привлечения всех собственников земельного участка, ГСК N 272 не вправе распоряжаться имуществом собственников участка.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции третье лицо Хохлов С.В., представитель ответчика ГСК N 272 по доверенности Новосельцев Т.К. доводы жалобы поддержали, просили решение отменить. Представитель истца Рыбина И.Н. с доводами жалобы не согласилась, просила оставить решение без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец, третье лицо администрация г. Екатеринбурга, извещены направлением уведомлений по почте, врученных 07.07.2021, о данном судебном заседании извещены посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Учитывая, что остальные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Свердловского областного суда, в судебное заседание не явились, что в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, доказательства уважительности причин их неявки отсутствуют, судебная коллегия определиларассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 24.09.1960 N 1475 "Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев" строительство эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев осуществлялось в порядке и на условиях, установленных Постановлением Совета Министров СССР от 20.03.1958 N 320 "О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации". Согласно данному постановлению денежные средства в размере полной стоимости строительства вносились членами ГСК до начала строительства и построенный объект поступал в кооперативную собственность (пункты 2, 4). Строительство гаражей - стоянок может осуществляться кооперативом после утверждения проектов в установленном порядке и по получении разрешения на строительство. Объем, сроки начала и окончания строительства указываются в акте бессрочного пользования земельным участком (пункт 12).
Законом СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР" (часть 2 статьи 7) было установлено, что члены жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретают право собственности на это имущество.
Аналогичные положения содержатся в пункте 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу требований статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу части 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве. Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случаях универсального правопреемства (статьи 58, 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации), в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права; иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
Как установлено судом на основании исследованных материалов дела, ГСК N 272 был организован на основании Решения Исполкома Чкаловского районного Совета от 01.10.1976 N 450. ГСК N 272 с учетом последующего внесения изменений в учредительные документы, зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации N 07670 серии I-ЧИ, выпиской из ЕГРЮЛ.
Решением Исполнительного комитета Свердловского городского Совета народных депутатов от 25.01.78 N 30-б ГСК N 272 в бессрочное пользование за счет земель горземфонда отведен земельный участок площадью 2,15 га по ул. Благодатской для строительства гаража в рельефе на 350 автомашин индивидуального пользования.
На основании этого решения ГСК N 272 выдан акт N 4274-б от 08.12.1978 о предоставлении земельного участка площадью 2,15 га, расположенного по <адрес>, в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации.
По акту приемки от 21.11.1980 кооперативные гаражи, построенные ГСК N 272, приняты в эксплуатацию.
Решением Исполнительного комитета Свердловского городского Совета народных депутатов от 14.12.1983 N 462-в ГСК N 272 на ранее отведенном участке по <адрес> разрешено строительство дополнительных 272 боксовых гаражей для машин индивидуального пользования, одного ремонтного бокса и одного бокса для служебного пользования.
На основании решений Исполнительного комитета Свердловского городского Совета народных депутатов от 25.01.1978 N 30-б, от 14.12.1983 N 462-в выдан акт Исполнительного комитета Свердловского городского Совета народных депутатов 21.01.1985 N 4274-б о предоставлении ГСК N 272 в бессрочное пользование земельного участка площадью 2,15 га за счет земель горземзапаса и ранее отведенных земель по <адрес>, на котором пользователь обязуется возвести гараж на 626 боксов, 1 ремонтный бокс и 1 бокс для служебного пользования.
Решением Исполнительного комитета Свердловского городского Совета народных депутатов от 23.01.1991 N 25-ж ГСК N 272 разрешено строительство пристроя 16 боксов для автомашин личного пользования к существующему двухэтажному гаражу на ранее отведенном земельном участке.
Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2007 по делу А60-34800/2006 по заявлению ГСК N 272 к Администрации города Екатеринбурга о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, являются обязательными в силу положений статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В последующем, Постановлением Главы Екатеринбурга от 29.12.2007 N 6097, на основании обращения председателя ГСК N 272 от 10.11.2005, протокола общего собрания членов ГСК N 272 от 04.11.2005, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2007 по делу А60-34800/2006, право постоянного (бессрочного) пользования ГСК N 272 земельным участком с кадастровым номером :12 площадью 21500 кв.м, по адресу: <адрес>, прекращено, утвержден проект границ земельного участка N 76401 площадью 21732 кв.м, по адресу: <адрес>, участок передан в общую долевую собственность за плату под гаражи боксового типа для машин личного пользования всем правообладателям гаражных боксов согласно списку из 664 человек по договору купли-продажи от 05.10.2010.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером :12 по адресу: <адрес>, были внесены в государственный кадастр недвижимости 28.02.2005 на основании дополнения к инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала , утвержденного начальником территориального отдела N 15 по состоянию на 28.02.2005.
Согласно протоколу от 20.06.1998 Шмелеву А.Б. и другим членам ГСК в количестве 27 человек был выделен земельный участок под строительство дополнительных гаражных боксов, истцом указано, ответчиком не оспорено, что гаражный бокс был возведен Шмелевым А.Б. в 1998 году и передан истцу, истец пользуется гаражным боксом до настоящего времени.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, членство Шмелева А.Б. в ГСК N 272 подтверждается также удостоверением члена кооператива, занятием гаражного бокса , уплате членского взноса за 1999 год (л.д. 26 т. 1).
Согласно пункту 6.1 устава членами кооператива могут быть граждане - жители г. Екатеринбурга, достигшие 18-летнего возраста, внесшие паевой взнос, имеющие автомашину на праве собственности и зарегистрированную в установленном порядке.
Каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование гаражное помещение (бокс) в соответствии с внесенным паем. Размер пая каждого члена кооператива зависит от стоимости строительства гаражей с учетом затрат на проектирование, благоустройство, прокладку коммуникаций, стоимости строительных материалов, строительных деталей, полуфабрикатов и т.д., приходящейся на его долю общей площади (проезды, боксы обслуживания, смотровые ямы и т.д.) (пункт 6.2 устава).
Член кооператива и члены его семьи вправе принимать участие в строительстве бокса (стоимость их работ может быть зачтена в стоимость пая или по их желанию произведена оплата в установленном собранием порядке) (пункт 6.3 устава).
Право члена кооператива на пользование помещением гаража не только означает нахождение автомобиля в боксе, на и хранение необходимых запасных частей и принадлежностей к ней (в пределах предоставляемой в его пользовании территории бокса), ремонта и подготовки автомобиля к поездкам (пункт 6.4 устава).
Согласно данным инвентаризации ЕМУП "БТИ" по адресу: <адрес>, расположены 670 гаражных боксов в составе зданий литеры "А", "А 1", "А2", "Б", "Б 1", "В", "И 1", "Д", "Е", "Ж", "К", "К1", "Л". 06.04.2005 была проведена частичная инвентаризация гаражных боксов, в том числе гаражного бокса , площадь гаражного бокса составляла 19,8 кв.м.
Технический план помещения, подготовленный кадастровым инженером ( / И.С.Р./ )12 14.01.2021 подтверждает расположение гаражного бокса в ГСК N 272 на земельном участке с кадастровым номером :12, имеющем вид разрешенного использования "под гаражи боксового типа для машин личного использования" (л.д. 13-17 т. 1)
Из сопоставления технического плана помещения, топографических съемок и ситуационных планов, заключения кадастрового инженера следует, что местоположение бокса соответствует линии застройки кооператива. Данный бокс находится в пределах отведенного земельного участка.
С учетом признания судом внесения паевого взноса членом кооператива Шмелевым А.Б., владения гаражным боксом с 1998 года со времени возведения на выделенном для этих целей ГСК земельном участке, суд первой инстанции сделал правильный вывод о реализации пунктов 6.3, 6.4 устава, оплате пая участием в строительстве гаражного бокса , передаче помещения гаражного бокса, образовании права собственности на него члена кооператива Шмелева А.Б. в силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в 1998 году.
Соответствие постройки строительно-техническим нормам и правилам, безопасности для жизни и здоровья людей подтверждается заключением, выполненным ООО "Урал-Инвест-Оценка" от 15.01.2021.
По результатам проведенного обследования гаража, расположенного по адресу: <адрес>, сделан вывод о том, что гаражный бокс(нежилое помещение) построен в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, эксплуатируется по назначению, техническое состояние работоспособное, несущие конструкции гаражного бокса обладают прочностью, устойчивостью, достаточным уровнем надежности, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, соответствуют действующим в настоящее время строительным нормам и правилам, не нарушают права третьих лиц, гаражный бокс (нежилое помещение) по своему конструктивному исполнению и примененным строительным и отделочным материалам соответствует требованиям по пожарной безопасности Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Судом первой инстанции обоснованно принято данное заключение, поскольку оно выполнено специалистом, имеющим соответствующую квалификацию.
Поскольку у Шмелева А.Б. возникло право собственности на гаражный бокс в 1998 году по основанию, предусмотренному пунктом 4 статьи 218 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, им приобретено соответствующее его доле право бессрочное пользование земельного участка, который был предоставлен кооперативу.