Дата принятия: 28 апреля 2021г.
Номер документа: 33-1099/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 апреля 2021 года Дело N 33-1099/2021
г. Мурманск 28 апреля 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Брандиной Н.В.судей Устинович С.Е.Тихоновой Ж.В.при секретаре Сорокиной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1573/2020 по иску войсковой части * к Гамзаевой С. В. о взыскании переплаченной заработной платы
по апелляционной жалобе Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Военно-Морскому флоту) на заочное решение Североморского районного суда Мурманской области от 29 октября 2020 г.
Заслушав доклад судьи Брандиной Н.В., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Войсковая часть * обратилась в суд с иском к Гамзаевой С.В. о взыскании переплаченной заработной платы.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Гамзаева С.В. с 3 июня 2014 г. работает в войсковой части * в отряде военизированной охраны N 1 ***.
По результатам проведенной Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Военно-Морскому флоту) выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической деятельности войсковой части, выявлена задолженность, возникшая в связи переплатой единовременного денежного вознаграждения за 2016 год в сумме 6163 рубля, выплаченного ответчику. О выявленной задолженности Межрегиональным управлением составлен акт N 52/30ДСП от 27 сентября 2019 г.
Ссылаясь на положения статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, войсковая часть 49324 просила суд взыскать в свою пользу с ответчика задолженность в сумме 6163 рубля.
Судом постановлено заочное решение, которым исковые требования войсковой части * оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Военно-Морскому флоту) Складчиков В.Н. просит изменить решение суда, исключив из него выводы о том, что единовременное денежное вознаграждение за 2016 год должно быть исчислено ответчику только за полные календарные месяцы в текущем году с учетом времени нахождения ответчика в отпуске по беременности и родам, то есть за январь, февраль и март 2016 года, что размер единовременного денежного вознаграждения определен в размере двух окладов, следовательно, за полный календарный 2016 год размер вознаграждения составил 12320 рублей, за 3 месяца - 3080 рублей, а также вывод суда о правомерности начисления и выплаты Гамзаевой С.В. единовременного денежного вознаграждения.
Полагает выводы суда, признавшего правомерной выплату ответчику единовременного денежного вознаграждения, не соответствующими требованиям Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (Приложение N 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. N 255) и противоречащими акту выездной проверки N 52/30ДСП от 27 сентября 2019 г., обращая при этом внимание, что их законность, исходя из заявленных требований, не являлась предметом судебного разбирательства.
Ссылаясь на пункты 31 и 51 главы III Приложения N 2 к Приказу N 255, согласно которым единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года относится к выплатам стимулирующего характера - премиальным выплатам по итогам работы, указывает, что Гамзаева С.В. в 2016 году свои должностные обязанности не исполняла, поскольку с 20 ноября 2015 г. по 7 апреля 2016 г. находилась в отпуске по беременности и родам, а с 8 апреля 2016 г. по 2 февраля 2019 г. - в отпуске по уходу за ребенком до полутора и трех лет.
Считает, что вывод суда о правомерности спорной выплаты повлечет неисполнение командиром войсковой части * требований законодательства и ведомственных нормативных актов, возлагающих на него обязанности по возмещению ущерба, выявленного в ходе контрольных мероприятий, а также воспрепятствует исполнению Межрегиональным управлением функций по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений и недостатков.
Ссылается на то, что резолютивная часть решения суда не содержит выводов, вытекающих из установленных судом обстоятельств в отношении третьего лица Межрегионального управления, изложенных в мотивировочной части решения.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу представитель филиала ФКУ "Объединенное стратегическое командование Северного Флота" - "2 Финансово-экономическая служба" Штольц М. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления по доводам апелляционной жалобы.
Разрешая спор, суд правильно определилхарактер правоотношений между сторонами и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела, на основании которого определилкруг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Гамзаева С.В. с 3 июня 2014 г. на основании приказа командира войсковой части * N 100 от 3 июня 2014 г. работает в войсковой части * в отряде военизированной охраны ***, работнику установлена II группа тарифных ставок с окладом 4886 рублей в месяц.
Приказами командира войсковой части * ответчику неоднократно увеличивался должностной оклад (тарифная ставка), размер которого по состоянию на 2016 год составил 6160 рублей.
Согласно представленным в материалы дела копиям личной карточки формы Т-2 и лицевого счета Гамзаевой С.В. были предоставлены отпуска: с 20 ноября 2015 г. по 7 апреля 2016 г. - отпуск по беременности и родам; с 8 апреля 2016 г. по 2 февраля 2019 г. - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3-х лет по 21 декабря 2018 г.
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации N 255 от 23 апреля 2014 г., приказом командира войсковой части * N 229 от 1 декабря 2016 г. гражданскому персоналу войсковой части к выплате назначено единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам 2016 года в размере двух должностных окладов, в том числе *** Гамзаевой С.В., с учетом должностного оклада - 6160 рублей, количество месяцев - 3, сумма - 3080 рублей.
Во исполнение Плана ведомственного финансового контроля на 2019 год, утвержденного Первым заместителем Министра обороны Российской Федерации, и в соответствии с приказом начальника Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Военно-Морскому флоту) от 7 августа 2019 г. N 103 контрольной группой Межрегионального управления проведена выездная проверка отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности в отношении войсковой части * в период с 5 по 27 сентября 2019 г.
По результатам выездной проверки составлен акт N 52/30дсп от 27 сентября 2019 г., согласно которому контрольной группой Межрегионального управления за проверяемый период с 1 сентября 2016 г. по 31 августа 2019 г. выявлены переплаты, в том числе выплат стимулирующего характера. Так, в нарушение пункта 51 главы III Приложения N 2 к Приказу N 255 единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года выплачивалось работникам, не отработавшим ни одного дня в году, за который производилась выплата стимулирующего характера (Приложение N 23).
Согласно справке-расчету переплат единовременного вознаграждения, являющейся Приложением N 23 к акту N 52/30дсп от 27 сентября 2019 г., *** отряда ВОХР N 1 Гамзаевой С.В. в 2016 году начислено и выплачено единовременное денежное вознаграждение (ЕДВ) в размере 7084 рубля, тогда как следовало начислить ЕДВ - 0,00 рублей, излишне начислено - 7084 рубля, переплата НДФЛ - 921 рубль, всего переплата - 6163 рубля.
Судом также установлено и материалами дела подтверждено, что размер единовременного денежного вознаграждения за 2016 года начислен Гамзаевой С.В. за 3 месяца в размере 3080 рублей, с учетом районного коэффициента и полярной надбавки за вычетом НДФЛ размер единовременного денежного вознаграждения составил 6163 рублей.
11 февраля 2020 г. командиром войсковой части * в адрес Гамзаевой С.В. направлено письмо с предложением возвратить в добровольном порядке незаконно выплаченную, являющуюся неосновательным обогащением, сумму в размере 6163 рубля, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.
Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении требования о взыскании с ответчика суммы выплаченного единовременного денежного вознаграждения, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 129, 135, 137, 349 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из правомерности начисления и выплаты ответчику спорной суммы за 3 полных месяца 2016 года, отсутствия доказательств, свидетельствующих о недобросовестности действий ответчика, направленных на незаконное получение заработной платы, либо допущенной работодателем счетной ошибки, а также пропуска истцом установленного законом срока на обращение в суд с требованием о возмещении работником ущерба.
Вопреки приведенным в апелляционной жалобе доводам, судебная коллегия находит вывод суда первой инстанции о праве ответчика на получение спорного единовременного денежного вознаграждения основанным на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, и верной оценке представленных в материалы дела доказательств.
Так, тщательно проанализировав Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденное Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583", в частности положения пунктов 58, 60 и 64 названного нормативного правового акта, суд верно указал, что единовременное денежное вознаграждение за 2016 год подлежало начислению ответчику только за полные календарные месяцы в текущем году с учетом времени ее нахождения в отпуске по беременности и родам, то есть за январь, февраль и март 2016 года.
Суд также указал, что в соответствии с действующим правовым регулированием основаниями для взыскания излишне выплаченной работодателем и полученной работником в период трудовых отношений заработной платы являются выплата заработной платы в результате недобросовестности со стороны работника либо счетной ошибки, тогда как доказательств, подтверждающих наличие указанных обстоятельств, стороной истца не представлено и судом не установлено.
Оснований не согласиться с приведенными выводами суда и их правовым обоснованием судебная коллегия не усматривает.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации (часть 3 статьи 37).
В силу части 1 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных этим кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана за исключением случаев: счетной ошибки (абзац второй части 4 названной статьи); если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть 3 статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации) или простое (часть 3 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации) (абзац третий части 4 названной статьи); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом (абзац четвертый части 4 названной статьи).
Нормативные положения части 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондируют подпункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Предусмотренные статьей 137 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации правовые нормы согласуются с положениями Конвенции международной организации труда от 1 июля 1949 г. N 95 "Относительно защиты заработной платы" (статья 8), статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьи 10 Трудового кодекса Российской Федерации и содержат исчерпывающий перечень случаев, когда допускается взыскание с работника излишне выплаченных ему в связи с трудовыми отношениями сумм.
Ввиду того, что Конституцией Российской Федерации работнику гарантируется право на вознаграждение за труд, а трудовым законодательством в целях охраны заработной платы как источника дохода работника ограничены основания удержания из нее, при разрешении спора о взыскании с работника выплаченных ему в связи с трудовыми отношениями денежных сумм обстоятельством, имеющим значение для дела, является установление предусмотренных частью 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации оснований для такого взыскания.
В этой связи с целью установления предусмотренных частью 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации оснований для взыскания заявленных сумм, как обстоятельства, имеющего значение для дела, судом проверено право работника на получение спорного денежного вознаграждения.
Такое право Гамзаевой С.В., с учетом ее нахождения с ноября 2015 г. по 7 апреля 2016 г. в отпуске по беременности и родам, предусмотрено пунктом 58 главы III Приложения N 2 к вышеуказанному приказу Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. N 255, согласно которому гражданскому персоналу, которому в течение календарного года предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, вознаграждение выплачивается на общих основаниях в первом квартале следующего года из размеров должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок), установленных ему на 1 декабря текущего календарного года. Выплата вознаграждения производится за полные календарные месяцы в текущем году с учетом времени нахождения в отпуске по беременности и родам.
Пунктом 60 главы III Приложения N 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. N 255 также предусмотрено, что за периоды, когда за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации или он получал пособие по временной нетрудоспособности, находился в учебных оплачиваемых отпусках (независимо от их продолжительности), вознаграждение выплачивается за полные календарные месяцы с учетом этих периодов.
Единовременное денежное вознаграждение начислено и выплачено Гамзаевой С.В. в соответствии с пунктом 62 Приложения N 2 Положения на основании приказа командира войсковой части, которым размер подлежащего выплате вознаграждения установлен в размере двух окладов, то есть в определенных пунктом 53 Приложения N 2 Положения пределах, за полные календарные месяцы в текущем году, то есть за три месяца (январь, февраль, март) 2016 года.
Таким образом, судом обоснованно сделаны выводы о том, что начисление и выплата Гамзаевой С.В. единовременного денежного вознаграждения за 2016 год в указанном размере произведены работодателем правомерно.
В этой связи оснований для взыскания с Гамзаевой С.В. полученного ею спорного единовременного денежного вознаграждения за три месяца 2016 года в размере 6163 рубля применительно к положениям части 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации и подпункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда первой инстанции не имелось.
Поскольку законность и обоснованность выводов суда в части применения в настоящем споре также последствий пропуска срока обращения в суд не обжалуется, в соответствии с требованиями статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации они не являются предметом проверки суда апелляционной инстанции.
В целом правовых доводов, которые в силу закона могли бы повлечь отмену или изменение решения суда, ссылок на обстоятельства, требующие дополнительной проверки, апелляционная жалоба не содержит.
При разрешении спора судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, а также нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являющихся безусловными основаниями для отмены решения, судом не допущено.
При таком положении решение суда является законным и обоснованным, отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Североморского районного суда Мурманской области от 29 октября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Военно-Морскому флоту) - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка