Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 30 июля 2020 года №33-10989/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июля 2020 года Дело N 33-10989/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Муртазина А.И.,
судей Новосельцева С.В., Субботиной Л.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гафуровой Ю.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Муртазина А.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Сарыниной Аллы Тимофеевны на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 мая 2020 года, которым отказано в удовлетворении иска Сарыниной Аллы Тимофеевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе города Казани о признании решения незаконным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ответчика Храмцовой А.М., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Сарынина А.Т. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани (далее - УПФР) о признании решения незаконным, указывая, что она 13 ноября 2019 года обратилась к ответчику с обращением, в котором просила разъяснить и предоставить расчет перерасчета пенсии с 28 июля 2012 года и ее составных частях. 10 декабря 2019 года истец получила ответ, в котором указано, что перерасчет страховой пенсии не может быть произведен. С ответом она не согласна, так как в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республика Татарстан от 25 января 2016 года, указано, что перерасчет пенсии необходимо произвести с 28 февраля 2012 года, тогда как перерасчет пенсии необходимо произвести с 28 июля 2012 года, о чем указано в мотивировочной части определения. На основании изложенного истец просила признать решения незаконным.
В ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования, просила признать незаконным решение УПФР от 19 ноября 2019 года N 128836/19 об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении перерасчета в составных частях с 28 июля 2012 года, на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республика Татарстан от 25 января 2016 года.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела истец увеличила исковые требования, просила также решение признать незаконным от 19 ноября 2019 года за N 128836/19 и от 14 января 2020 года за N 128836/19 об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии.
В судебном заседании Сарынина А.Т. иск поддержала.
Представитель ответчика УПФР в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. До судебного заседания представлено ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Сарынина А.Т. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении иска, указывая на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права, которое привело к принятию неправильного решения. В обоснование жалобы указано, что 13 ноября 2019 года истец обратилась к ответчику с обращением в связи тем, что на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 25 января 2016года, указано: "перерасчет пенсии необходимо произвести с 28 июля 2012г". В своем обращении истец просила ответчика разъяснить и предоставить расчет ее перерасчета с 28 июля 2012г., и её составных частях. 10 декабря 2019 года истец получила ответ от ответчика на ее обращение N 128836/19 от 19 ноября 2019 года, в тексте указано: "Принимая во внимание решение Ново-Савиновского районного суда от 26.10.2016г., перерасчет страховой пенсии не может быть произведен. Решением Ново-Савиновского районного суда от 26.10.2016г., установлено, что наличие права на перерасчет размера пенсии со дня назначении пенсии 28 июля 2012г., не может быть принят во внимание, поскольку он не соответствует положениям пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". С ответом ответчика истец не согласилась, так как в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 25 января 2016г., указано, что перерасчет пенсии Сарыниной А.Т., необходимо произвести с 28 февраля 2012 года, тогда как перерасчет пенсии необходимо произвести с 28 июля 2012г. о чем указано в мотивировочной части определения. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в определении от 25 января 2016 года сочла необходимым произвести перерасчет ее пенсии с момента возникновения и права на нее. Ответчик отказал истцу в ее обращении от 13 ноября 2019 года, в связи с тем что, она не имеет права на перерасчет размера пенсии со дня назначении пенсии с 28 июля 2012 года, игнорируя, определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 25 января 2016 года. На судебном заседании представитель ответчика просит отменить свое же решение N 128836/19 от 19 ноября 2019 года, которое истец получила и предъявляет другое решение с таким же номером 128836/19 только от 14 января 2020 года. В деле имеются два решения от ответчика на ее обращение от 13 ноября 2019 года, эти два решения зарегистрированы одним и тем же исходящим номером 128836/19 и являются, идентичными и повторными как от даты 19 ноября 2019 года, так и от даты 14 января 2020 года. На основании приказа Министерства груда и социальной защиты Российской Федерации от 23 октября 2012 г. N 332н г. Москва "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации" и в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг". Регистрация исходящих ответов на обращения граждан ежегодно начинается с номера 1 и осуществляется в хронологическом порядке в общей базе исходящих документов. Ответчик же предъявил суду "новое" решение от 14 января 2020 года, зарегистрированное таким же исходящим номером 128836/19, как и предыдущие решение от 19 ноября 2019 года. Ответчик оформил "новый" ответ после обращения истицы в Ново- Савиновский районный суд г.Казани 18 декабря 2019 года, и принятия ее заявления к производству, возбуждении гражданского дела, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении судебного заседания. На свое обращение к ответчику от 13 ноября 2019 года, о предоставлении расчета ее пересчета с 28 июля 2012 года, и ее составных частях истец вразумительного ответа так не получила, что она расценивает как недобросовестность со стороны ответчика и злоупотребление принадлежащего субъекту правом.
В суд апелляционной инстанции истец Сарынина А.Т. не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель УПФР Храмцова А.М. с жалобой не согласилась.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно статье 23 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Из материалов дела следует, что решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от 20 декабря 2013 года иск Сарыниной А.Т. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ново-Савиновскому району города Казани о включении периода работы в общий трудовой стаж, удовлетворен.
Постановлено включить в общий трудовой стаж Сарыниной А.Т. периоды ее работы с 22 августа 1982 года по 24 июня 1983 года в должности кассира магазина N 213 Ленинского райпищеторга.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 июня 2015 года, определение Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 апреля 2015 года по данному делу отменено.
Постановлено удовлетворить заявление Сарыниной А.Т. о разъяснении решения Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 декабря 2013 года;
разъяснить, что перерасчет пенсии Сарыниной А.Т. с учетом включенного на основании решения суда периода работы необходимо произвести с 28 февраля 2012 года.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 25 января 2016 года, исправлена описка, допущенная в резолютивной части определения суда апелляционной инстанции по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 июня 2015 года по настоящему делу.
Постановлено в резолютивной части определения вместо ошибочно указанной даты "28 февраля 2012 года" указать верное "28 июля 2012 года".
Сарынина А.Т. является получателем пенсии с 28 июля 2012 года.
13 ноября 2019 года истец обратилась в УПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за период до 01 января 2015 года в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР от 19 ноября 2019 года за N 128836/19 Сарыниной А.Т. отказано в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии. В обоснование решения указано, что, принимая во внимание решение Ново-Савиновского районного суда от 12 октября 2016 года, перерасчет размера страховой пенсии не может быть произведен. Решением Ново-Савиновского районного суда от 12 октября 2016 года установлено, что наличие права на перерасчет размера пенсии со дня назначения пенсии 28 июля 2012 года не может быть принят во внимание, поскольку он не соответствует положениям пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР от 14 января 2020 года за N 128836/19, Сарыниной А.Т. отказано в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом, в перерасчете размера страховой пенсии по старости отказано Сарыниной А.Т. с учетом периода работы с 22 августа 1982 года по 24 июня 1983 года в магазине N 213 Ленинского райпищеторга с 28 июля 2012 года, так как указанный период уже был зачтен на основании решения Ново-Савиновского районного суда от 20 декабря 2013 года и определения Верховного Суда от 25 января 2016 года (с 28 июля 2012 года).
Кроме того, данным решением отменено решение об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете размера пенсии от 19 ноября 2019 года N 128836/19.
Полагая, что ее права нарушены, Сарынина А.Т. обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом районного суда, как соответствующим обстоятельствам дела и требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для удовлетворения иска отклоняются судебной коллегией за несостоятельностью.
Распоряжением о перерасчете размера пенсии N 01-14/82222 от 25 ноября 2015 года, Сарыниной А.Т. произведен перерасчет страховой пенсии, с фиксированной выплатой (с учетом повышения) с 28 июля 2012 года по 31 декабря 2012 года.
Учитывая, что перерасчет страховой пенсии Сарыниной А.Т. уже произведен с 28 июля 2012 года в соответствии с решением Ново-Савиновского районного суда от 20 декабря 2013 года и определения Верховного Суда Республики Татарстан от 25 января 2016 года, оснований для удовлетворения заявления Сарыниной А.Т. от 13 ноября 2019 года о перерасчете страховой пенсии у ответчика не имелось.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы о том, что истцу не предоставлен расчет ее пересчета с 28 июля 2012года, и ее составных частях опровергаются материалами дела.
Письмом УПФР от 15 января 2020 года N 01-12/0170 истцу был предоставлен подробный расчет размера ее страховой пенсии (л.д.35-38). Указанное письмо истец получила нарочно. Несогласие с приведенным расчетом само по себе не является основанием для удовлетворения иска в части признания действий УПФР незаконными.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, в жалобе истец выражает несогласие с оценкой суда представленных по делу доказательств, судебная коллегия не усматривает оснований к переоценке доказательств по доводам жалобы, в связи с чем, изложенные доводы не могут быть положены в основу отмены правильного судебного постановления.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что, разрешая спор, суд первой инстанции принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, и на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств, постановилрешение, отвечающее нормам материального права, применяемого к спорным правоотношениям, при соблюдении требований процессуального законодательства, оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 мая 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Сарыниной Аллы Тимофеевны - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка