Дата принятия: 25 марта 2021г.
Номер документа: 33-1098/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 марта 2021 года Дело N 33-1098/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда
в составе председательствующего судьи Абрамовой И.В.,
судей Голубевой О.Ю., Коровиной Е.В.
при секретаре судебного заседания Османовой Т.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери
25 марта 2021 года
по докладу судьи Абрамовой И.В.
дело по апелляционной жалобе Синьковой М.А. на решение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 2 ноября 2020 года, которым постановлено:
"в удовлетворении исковых требований Синьковой М.А. к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Тверь" об обязании предоставить сведения, взыскании материального и морального вреда, штрафа, судебных расходов отказать".
Судебная коллегия
установила:
Синькова М.А. обратилась в суд с иском к ООО "Газпром Межрегионгаз Тверь" о возложении обязанности предоставить сведения о правоустанавливающих документах, полномочиях контролера К.Н.Н., инструкцию по действиям контролеров при проверке и обнаружении нарушения пломб, инструкцию при фиксации факта нарушения, график проверки газового оборудования, фото ранее установленной на газовом оборудовании пломбы, фотофиксацию нарушенной пломбы, данные свидетелей фиксации нарушенной пломбы, сведения о приборе, которым произведена фотофиксация, его калибровке-поверке и принадлежности прибора фотофиксации, а также взыскании штрафа, компенсации морального вреда и расходов, связанных с направлением ответчику досудебной претензии.
Требования мотивированы тем, что 18 февраля 2020 г. неизвестная женщина, представившись работником газовой службы, предложила истцу Синьковой М.А. предъявить для осмотра прибор учета газа, установленный на газовом оборудовании в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме, расположенным по адресу: <адрес>.
Поставляемый ей газ истица оплачивает по показаниям прибора учета.
В ходе проверки контролером было обнаружено нарушение пломбы на счетчике, о чем составлен акт, подписанный истцом.
27 февраля 2020 г. она получила требование об оплате в срок до 10 марта 2020 г. задолженности за поставленный газ.
Не согласившись с этим, она обратилась в территориальный участок ответчика с просьбой предоставить сведения о полномочиях на проверку газового оборудования контролера К.Н.Н., инструкцию по действиям контролеров при проверке, сведения об установленных ранее пломбах, их фото при проверки оборудования от 18 февраля 2020 г.
В ответ на ее заявление ответчик представил ей копию акта проверки от 23 января 2019 г. и выписку из карточки начислений и оплат за период с 1 ноября 2019 г. по 31 марта 2020 г.
Указанные документы и сведения в них ее не устроили, поэтому она обратилась к ответчику с требованием предоставить указанные в иске документы, изложив это в претензии, оставленной последним без удовлетворения, что нарушает ее права как потребителя.
Ссылаясь на положения статей 8, 9, 10, 38 и 39.1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", просила обязать ответчика предоставить испрашиваемые сведения, а также взыскать с него материальный ущерб, штраф и компенсацию морального вреда.
Истец Синькова М.А. и ее представитель Волков В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Максимова Ю.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что все необходимые сведения истцу предоставлены.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, ставит вопрос по доводам апелляционной жалобы истец Синькова М.А., полагая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
Апеллянт не согласен с выводом суда о том, что вся информация об ответчике была предоставлена истцу при заключении договора о поставке газа. Так, сведения о правовом положении ответчика невозможно получить из договора о поставке газа. Отсутствует в нем и информация о действиях потребителя в случае несогласия с данными платёжных документов.
Оставил суд без внимания и историю взаиморасчетов между сторонами договора за период с 01.11.2019 по 31.03.2020.
Ссылка суда на возможность получения информации посредством интернета или в территориальном участке необоснованна, т.к. она не давала согласия на получение информации посредством информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".
Податель жалобы полагает, что судом был установлен факт нарушения прав потребителя, поскольку он самостоятельно истребовал документы, изложенные в претензии и в иске.
В заседание суда апелляционной инстанции участники процесса не явились, будучи надлежаще изведенными о его дате, времени и месте, об отложении дела слушанием не ходатайствовали, об уважительных причинах неявки в суд не сообщили, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 3 ст. 167 и ст. 327 ГПК РФ в их отсутствие.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда.
Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
В силу п. 1 и п. 2 ст. 8 этого закона потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из разъяснений, содержащихся в п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что при рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных ему недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), суду следует исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о его свойствах и характеристиках, имея в виду, что в силу Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность компетентного выбора (статья 12). При этом необходимо учитывать, что по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 10).
В соответствии со ст. ст. 18, 19 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.
Этими Правилами предусмотрена обязанность поставщика газа проводить проверки приборов учета газа.
Как установлено по делу, 28 декабря 2017 г. между Синьковой М.А. и ООО "Газпром Межрегионгаз Тверь" был заключен договор, по которому последний обязан осуществлять поставку газа в дом истца, расположенный по адресу: <адрес>, а абонент - оплачивать принятый газ, соблюдать предусмотренный договором режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящегося в его ведении внутридомового газового оборудования и исправность используемых им газоиспользующего оборудования и приборов учета газа (п. 1.1.).
Согласно уставу ООО "Газпром Межрегионгаз Тверь" целями его деятельности является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Тверской области в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа (п.2.1.).
Соответствующим Положением предусмотрено, что районный территориальный участок ООО "Газпром Межрегионгаз Тверь" ведет базу данных (учет абонентов); оформляет договорные отношения с абонентами, контролирует исполнение ими договорных отношений, в том числе в части своевременной оплаты за потребленный природный газ; контролирует техническое состояние, соответствие нормам точности и условиями эксплуатации средств измерения газа, анализирует их работы, разрабатывает мероприятия, направленные на увеличение точности измерений (п. 2).
18 февраля 2020 г. сотрудником ООО "Газпром Межрегионгаз Тверь" проведена проверка газового оборудования в доме Синьковой М.А., в ходе которой был выявлен факт повреждения пломб прибора учета газа, о чем составлен соответствующий акт.
В связи с допущенным абонентом нарушением ООО "Газпром Межрегионгаз Тверь" произвел расчет объема потребленного истцом газа за период с 6 декабря 2019 г. по 17 февраля 2020 г. по нормативам потребления с применением коэффициента 10, направив Синьковой М.А. 27 февраля 2020 г. уведомление о начислениях за поставку газа, копию акта проверки от 18 февраля 2020 г. и копию этого расчета.
3 марта 2020 г. Синькова М.А. обратилась в территориальный участок ООО "Газпром Межрегионгаз Тверь" в городе Вышний Волочек с заявлением о несогласии с результатами проведенной проверки прибора учета и проведенным по результатам проверки расчетом объема потребленного газа; просила предоставить сведения о полномочиях на проверку ее газового оборудования контролера К.Н.Н., инструкции по действиям контролеров при проверке при факте обнаружения нарушения пломб, сведения об установленных ранее пломбах, их фото при установлении и фотофиксацию при проверке от 18 февраля 2020 г., сведения о количестве потребляемого газа за последние 6 месяцев и суммах оплаты за потребленный газ.
12 марта 2020 г. ответчик направил в адрес истца ответ с разъяснением о том, что при проведении проверки газового оборудования по указанному выше адресу было выявлено нарушение целостности пломбы, установленной заводом-изготовителем, в результате чего был произведен перерасчет размера платы за потребленный природный газ. При этом в адрес Синьковой М.А. были направлены копии акта проверки, карточки начислений и оплат за период с 1 ноября 2019 г. по 31 марта 2020 г.
Ссылаясь на нарушение ответчиком прав потребителя, предусмотренных статьями 8, 9, 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", истец обратилась в суд с указанным иском.
Верно оценив представленные доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, на основании положений Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", статей 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в соответствии с условиями вышеприведенного договора истец был обеспечен необходимой информацией о поставщике газа, условиях его поставки и порядке расчета за потребляемый газ, по запросу Синьковой М.А. ответчик предоставил ей копии акта проверки, карточки начислений и оплат за период с 1 ноября 2019 г. по 31 марта 2020 г., ответ с разъяснением оснований произведенного перерасчета за потребленный газ, поэтому оснований полагать нарушенными ее права, как потребителя данного вида услуг не имеется.
Оснований не соглашаться с вышеприведенными выводами суда не имеется.
Доводы, приведенные Синьковой М.А. в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
Так, во исполнение Правил поставки газа от 21 июля 2008 г. N 18 февраля 2020 года сотрудниками ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" в присутствии истца была проведена проверка газового оборудования, установленного на территории домовладения Синьковой М.А., в ходе которой выявлено нарушение целостности пломбы на оборудовании, установленной заводом-изготовителем, о чем составлен соответствующий акт, который подписал контролер Общества и истец.
Копия данного документа Синьковой М.А. была вручена.
В связи с выявленным нарушением на основании п. 62 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" произвело истцу перерасчет платы за потребленный газ, надлежаще уведомив ее об этом, представив в обоснование соответствующие документы.
Вопреки доводам апеллянта, требование выдачи ответчиком указанных в иске документов связано не с предоставлением Синьковой М.А. как потребителю необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность его правильного выбора по смыслу положений Закона о защите прав потребителей, а с несогласием с результатами проведенной ответчиком проверки, законность которой в рамках настоящего дела истцом не оспаривается.
Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено нарушения прав Синьковой М.А., как потребителя данного вида услуг, постольку и основания для удовлетворения требований о взыскании в ее пользу материального ущерба, штрафа и морального вреда в соответствии с Законом о защите прав потребителей отсутствуют.
В целом доводы апелляционной жалобы Синьковой М.А. аналогичны доводам, изложенным в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, которым была дана надлежащая оценка; они выводов суда не опровергают, а сводятся к несогласию с ними, направлены на переоценку доказательств, обусловлены субъективным толкованием действующего законодательства.
Судебная коллегия считает, что все доказательства по делу судом оценены в соответствии с правилами ст. ст. 55, 67 ГПК РФ. Повода для их иной оценки не усматривается.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе), судом не допущено.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 2 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Синьковой М.А. - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Абрамова
Судьи О.Ю. Голубева
Е.В. Коровина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
