Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 04 августа 2020 года №33-1098/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 августа 2020 года Дело N 33-1098/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Старинновой Л.Д.,
судей Адушкиной И.В., Назаркиной И.П.,
при секретаре Мирской Н.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 4 августа 2020 г. в г.Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Честновой Е.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Суркова Н.А. на решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 25 мая 2020 г.
Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Честнова Е.В. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия.
В обоснование требований указала, что 25 июня 2019 г. истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением ответчика от 8 июля 2019 г. ей было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа работы 30 лет. В специальный стаж не были включены периоды работы с 2 июня 2014 г. по 31 декабря 2014 г. (7 месяцев), с 12 января 2015 г. по 26 января 2015 г. (15 дней), с 30 января 2015 г. по 15 июня 2015 г. (4 месяца 16 дней) в должности заместителя главного врача по поликлинической работе и по совместительству врача общей практики (семейного врача) отделения врачебной практики N 5 в ГБУЗ РМ "Республиканская клиническая больница N 5". Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 октября 2019 г., вступившим в законную силу 14 января 2020 г., суд обязал ответчика включить данные периоды работы (01 год 01 день) в специальный стаж в календарном исчислении. 27 декабря 2019 г. она вновь обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, отработав к этому времени 6 месяцев и имея специальный стаж 30 лет 01 день. Решением от 17 января 2020 г. ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа не менее 30 лет. Ответчик посчитал, что ее специальный стаж составляет 29 лет 06 месяцев 02 дня. Полагала решение ответчика в данной части незаконным, поскольку у нее возникло право на страховую пенсию по старости с 27 декабря 2019 г.
Просила суд признать незаконным и отменить решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 17 января 2020 г. и от 5 февраля 2020 г. в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с учетом Приложения N 7 указанного Федерального закона; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 27 декабря 2019 г.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 мая 2020 г. исковые требования Честновой Е.В. удовлетворены.
В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Сурков Н.А. считал решение суда незаконным, просил его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указал, что с выводами суда о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с 27 декабря 2019 г. согласиться нельзя, поскольку на данную дату решение суда от 24 октября 2019 г. о включении в специальный стаж истца оспариваемых периодов работы в должности заместителя главного врача по поликлинической работе в ГБУЗ РМ "Республиканская клиническая больница", не вступило в законную силу, и истец не имела необходимых условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Указанное решение вступило в законную силу 14 января 2020 г., что не было учтено судом.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Честнова Е.В. просила решение суда оставить без изменения, жалобу ответчика без удовлетворения.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, заслушав пояснения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Святкиной М.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Честновой Е.В., ее представителя Шукшиной И.А. об оставлении решения суда без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 25 июня 2019 г. Честнова Е.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 8 июля 2019 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 30 лет, имеется 29 лет; в специальный стаж не включены периоды: с 2 июня 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 12 января 2015 г. по 26 января 2015 г., с 30 января 2015 г. по 15 июня 2015 г. в должности заместителя главного врача по поликлинической работе и по совместительству врача общей практики (семейного врача) отделения общей врачебной практики N 5 в ГБУЗ Республики Мордовия "Мордовская республиканская клиническая больница".
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 октября 2019 г. исковые требования Честновой Е.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, удовлетворены.
Данным решение признано незаконным и отменено решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 8 июля 2019 г. в части не включения Честновой Е.В. в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периодов работы с 2 июня 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 12 января 2015 г. по 26 января 2015 г., с 30 января 2015 г. по 15 июня 2015 г. в должности заместителя главного врача по поликлинической работе и по совместительству врача общей практики (семейного врача) отделения врачебной практики N 5 в ГБУЗ Республики Мордовия "Мордовская республиканская клиническая больница N 5"; на ответчика возложена обязанность включить указанные периоды работы Честновой Е.В. в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решение суда вступило в законную силу 14 января 2020 г. на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия.
27 декабря 2019 г. Честнова Е.В. вновь обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 17 января 2020 г. истцу отказано назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого в досрочном специального стажа не менее 30 лет, имеется 29 лет 06 месяцев 02 дня.
В специальный стаж не засчитаны периоды работы с 2 июня 2014 г. по 31 декабря 2014 г. (7 месяцев), с 12 января 2015 г. по 26 января 2015 г. (15 дней), с 30 января 2015 г. по 15 июня 2015 г. (4 месяца 16 дней) по аналогичным основаниям, указанным в решении УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия от 8 июля 2019 г.
Из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 5 февраля 2020 г. следует, что в связи с вступлением в законную силу 14 января 2020 г. решения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 октября 2019 г. периоды работы с 2 июня 2014 г. по 31 декабря 2014 г. (7 месяцев), с 12 января 2015 г. по 26 января 2015 г. (15 дней), с 30 января 2015 г. по 15 июня 2015 г. (4 месяца 16 дней) включены Честновой Е.В. в специальный стаж, в результате специальный стаж ее работы составил 30 лет 1 день. В остальной части решение ответчика от 8 июля 2019 г. (с учетом решения ответчика от 17 января 2020 г.) оставлено без изменения.
Разрешая спор, суд обоснованно признал незаконными и отменил решения ответчика от 17 января 2020 г. и от 5 февраля 2020 г. в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязав ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Честновой Е.В. досрочную страховую пенсию по старости с 27 декабря 2019 г.
Судебная коллегия находит данный вывод суда законным и обоснованным.
В соответствии с часть второй статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела, поскольку обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренным делам с участием тех же лиц, обязательны для суда.
Таким образом, установленные судебными актами (решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 октября 2019 г. и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 14 января 2020 г.) обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела.
В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" с 1 января 2019 г. статья 30 Федерального закона N 400-ФЗ дополнена частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону...".
В приложении 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ срок назначения страховой пенсии старости определен в 2019 году не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В Федеральном законе от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ (статья 10 указано, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-1 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Следовательно, если право на досрочную страховую пенсию по старости возникло в 2019 году, то данная пенсия должна быть назначена не ранее, чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
При таких обстоятельствах, с учетом имеющихся у истца 30 лет специального стажа по работе, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, суд обоснованно назначил Честновой Е.В. досрочную страховую пенсию по старости с 27 декабря 2019 г. - дня наступления права, а не со дня вступления в силу решения суда, как на то указывает в апелляционной жалобе ответчик.
В целом доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом их оценкой и представленных по делу доказательств, произведенной судом первой инстанции в полном соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при этом оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.
Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 мая 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Суркова Н.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Л.Д. Стариннова
Судьи И.В. Адушкина
И.П. Назаркина
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 августа 2020 г.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия И.В. Адушкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка