Дата принятия: 24 апреля 2018г.
Номер документа: 33-1097/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2018 года Дело N 33-1097/2018
г. Мурманск
24 апреля 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Захарова А.В.
судей
Койпиш В.В.
Камерзана А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Бурова Юрия Валентиновича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе города Мурманска о включении периодов в стаж для назначении досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии
по апелляционной жалобе и дополнениям к ней ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе города Мурманска на решение Первомайского районного суда города Мурманска от 31 января 2018 года, по которому постановлено:
"Исковые требования Бурова Юрия Валентиновича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска о включении периодов в стаж для назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска включить Бурову Юрию Валентиновичу в специальный стаж для назначения пенсии (плавсостав) следующие периоды работы:
- периоды работы в СПК РК "СЗ"
периоды оплачиваемых резервов перед рейсами, а именно:
С 01.07.1986 года по 31.07.1986 года
С 11.10.1986 года по 03.11.1986 года
С 03.10.1987 года по 21.10.1987 года
С 26.10.1987 года по 30.11.1987 года
С 28.01.1988 года по 01.03.1988 года
С 01.04.1988 года по 18.04.1988 года
С 22.04.1988 года по 18.05.1988 года
С 15.07.1988 года по 15.08.1988 года
С 23.09.1988 года по 25.09.1988 года
С 08.10.1988 года по 18.10.1988 года
С 15.03.1989 года по 21.04.1989 года
С 26.04.1989 года по 02.05.1989 года
С 21.06.1989 года по 22.06.1989 года
С 01.07.1989 года по 24.07.1989 года
С 02.02.1990 года по 05.02.1990 года
С 22.05.1990 года по 03.07.1990 года
С 13.11.1990 года по 18.11.1990 года
С 01.01.1991 года по 10.02.1991 года
С 06.05.1991 года по 12.05.1991 года
С 17.07.1991 года по 12.09.1991 года
С 23.09.1991 года по 18.11.1991 года
С 02.03.1992 года по 01.04.1992 года;
периоды перемещения по работе
в рыбколхоз "Э" с 19.05.1988 года по 14.07.1988 года
в рыбколхоз "В" с 11.02.1991 года по 22.04.1991 года
в рыбколхоз "У" с 13.05.1991 года по 16.07.1991 года;
очередной отпуск
С 16.08.1988 года по 22.09.1988 года;
отгулы
С 19.11.1990 года по 30.11.1990 года;
- период работы в ООО "А" в составе членов экипажа судна * "П" старшим мастером добычи с периодами рейсов:
С 23.05.2000 года по 01.06.2000 года
С 03.06.2000 года по 10.06.2000 года
С 11.06.2000 года по 19.06.2000 года
С 21.06.2000 года по 28.06.2000 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска включить Бурову Юрию Валентиновичу в страховой стаж период получения пособия по безработице с 01.01.2017 года по 01.02.2017 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска назначить Бурову Юрию Валентиновичу досрочную страховую пенсию с 16.03.2017 года".
Заслушав доклад судьи Койпиш В.В., объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе города Мурманска Ешкутова Д.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения относительно доводов апелляционной жалобы истца Бурова Ю.В. и его представителя Куришовой О.В., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Буров Ю.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе города Мурманска (далее - ГУ - УПФ РФ в Первомайском округе г.Мурманска) о включении периодов в стаж для назначении досрочной страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что 16 марта 2017 года обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, решением комиссии от 10 октября 2017 года в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в плавсоставе.
Не соглашаясь с отказом о включении периодов работы в специальный стаж, указал, что запись о периоде работы в рыболовецком колхозе "СЗ" имеется в трудовой книжке, специальный стаж подтвержден справкой от 04 мая 2016 года N *, согласно которой в период работы в Межколхозной базе рыболовного флота МРКС он был направлен на работу в рыболовецкие колхозы "Э, "У", "В", периоды работы в данных колхозах следует рассматривать как перемещение по работе.
Относительно не принятой пенсионным органом в качестве доказательства стажа трудовой книжки колхозника указал, что основные положения о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденные постановлением СМ СССР от 21 апреля 1975 года N 310, не предусматривают порядка исправления или признания недействительными внесенных в указанные книжки записей.
При внесении записи о работе в АОЗТ "К" работником кадровой службы допущена ошибка при заполнении трудовой книжки, представить документы невозможно ввиду отсутствия предприятия.
То обстоятельство, что ООО "А" поданы некорректные формы индивидуальных сведений застрахованного лица, не является основанием для не включения в стаж периода работы, поскольку работа в ООО "А" подтверждена записями в трудовой книжке и паспорте моряка.
Период получения пособия по безработице с 01 января 2017 года по 01 февраля 2017 года подтвержден справкой центра занятости и также подлежит включению в стаж.
С учетом уточнения просил суд обязать ГУ - УПФ РФ в Первомайском округе г.Мурманска засчитать в страховой и специальный стаж работы периоды: с 10 апреля 1987 года по 23 октября 1992 года в рыболовецком колхозе "СЗ"; с 28 октября 1992 года по 20 декабря 1993 года в АОЗТ "К"; с 23 мая 2000 года по 07 апреля 2004 года в ООО "А"; засчитать в страховой стаж период получения пособия по безработице с 01 января 2017 года по 01 февраля 2017 года; обязать пенсионный орган назначить ему страховую пенсию по старости досрочно по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения за назначением пенсии.
Истец Буров IO.B. в судебном заседании заявленные требования подержал.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска Свиридова О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней начальник ГУ - УПФ ПФ в Первомайском округе г.Мурманска Нурутдинова О.В., ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение отменить в части удовлетворения заявленных истцом требований о зачете периодов работы в рыбколхозе "Э" с 19 мая 1988 года по 14 июля 1988 года, в рыбколхозе "В" с 11 февраля 1991 года по 22 апреля 1991 года; в рыбколхозе "У" с 13 мая 1991 года по 16 июля 1991 года, а также периодов оплачиваемых резервов с 11 октября 1986 года по 03 ноября 1986 года, с 26 октября 1987 года по 30 ноября 1987 года, с 28 января 1988 года по 01 марта 1988 года, 01 апреля 1988 года по 18 апреля 1988 года, с 22 апреля 1988 года по 18 мая 1988 года, с 23 сентября 1988 года по 25 сентября 1988 года, с 08 октября 1988 года по 18 октября 1988 года, с 15 марта 1989 года по 21 апреля 1989 года, с 26 апреля 1989 года по 02 мая 1989 года, с 21 июня 1989 года по 22 июня 1989 года, с 22 мая 1990 года по 03 июля 1990 года, с 01 января 1991 года по 10 февраля 1991 года, с 17 июля 1991 года по 12 сентября 1991 года, с 23 сентября 1991 года по 18 ноября 1991 года и назначении досрочной пенсии с 16 марта 2017 года отменить, принять новое решение, которым оставить заявленные истцом требования в этой части без удовлетворения.
Приводит довод об отсутствии первичных документов, подтверждающих характер работы в рыбколхозах "Э", "В" и "У".
Ссылаясь на положения пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, указывает, что доказательствами в подтверждение работы с особыми условиями труда являются помимо трудовой книжки справки, выданные работодателем о занятости на работах с особыми условиями труда, которых в отношении указанных рыболовецких колхозов не имеется.
Отмечает, что, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 17 письма Минрыбхоза СССР, ЦК профсоюза работников рыбного хозяйства от 30 января 1990 года N 15-ц "О режиме рабочего времени и времени отдыха плавающего состава судов флота рыбной промышленности", в период оплачиваемого резерва работники плавсостава привлекаются либо к работам по их квалификации, либо к любым иным работам по указанию руководителя предприятия, в связи с чем данный период можно квалифицировать как время выполнения работ, проводимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, при этом период резерва не может превышать один месяц.
Указывает, что суд неправомерно включил в специальный стаж истца периоды оплачиваемых резервов, продолжительность которые в течение года составляет более месяца.
В обоснование указанного довода ссылается на пункт 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусматривающий, что при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из приведенных норм следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.
При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Необходимым условием для назначения досрочной пенсии по указанному основанию необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 16 марта 2017 года Буров Ю.В., _ _ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением комиссии ГУ - УПФ в Первомайском округе г. Мурманска от 10 октября 2017 года N * истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
При этом комиссией установлено, что стаж истца на 16 марта 2017 года составил: страховой стаж - 20 лет 05 месяцев 29 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации N 2П - 27 лет 03 месяца 05 дней, при требуемом - не менее 25 лет; стаж работы, в районах Крайнего Севера - 19 лет 05 месяцев 02 дня, при требуемом - не менее 15 календарных лет; стаж работы в плавсоставе - 09 лет 02 месяца 20 дней, с учетом льготного исчисления стажа 1 год работы за 1 год 06 месяцев - 12 лет 01 месяц 17 дней, при требуемом - не менее 12 лет 06 месяцев
Пенсионным органом не принята в качестве подтверждения стажа работы в плавсоставе трудовая книжка колхозника серии * N * от 13 декабря 1987 года на том основании, что титульный лист не заверен печатью, отсутствуют сведения об увольнении, сведения о трудовом участии за 1987 год не заверены печатью.
В соответствии со справкой от 04 мая 2016 года N 163, выданной СПК РК "СЗ", пенсионным органом зачтена часть периодов работы истца в специальный стаж (плавсостав), не включенных на основании трудовой книжки колхозника.
Разрешая спор в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж (плавсостав) периодов оплачиваемых резервов перед рейсами в рыболовецком колхозе "СЗ", суд руководствовался положениями пункта 9 Указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
Также судом признаны обоснованными требования истца о включении в специальный стаж (плавсостав) периодов очередного отпуска с 16 августа 1998 года по 22 сентября 1988 года, отгулов с 19 ноября 1990 года по 30 ноября 1990 года в СПК РК "СЗ", периодов работы в ООО "А" в составе членов экипажа судна * "П" старшим мастером добычи с 23 мая 2000 года по 01 июня 2000 года; с 03 июня 2000 года по 10 июня 2000 года; с 11.06.2000 года по 19 июня 2000 года; с 21 июня 2000 года по 28 июня 2000 года, в страховой стаж - периода получения пособия по безработице с 01 января 2017 года по 01 февраля 2017 года.
Отказывая во включении в специальный стаж периода работы с 28 октября 1992 года по 20 декабря 1993 года в АОЗТ "К", суд исходил из отсутствия справки о плавании, наименовании судна, иных документов, подтверждающих специальные условия труда
Проверяя законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы о включении в специальный стаж работы Бурова Ю.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в рыбколхозе "Э" с 19 мая 1988 года по 14 июля 1988 года, в рыбколхозе "В" с 11 февраля 1991 года по 22 апреля 1991 года, в рыбколхозе "У" с 13 мая 1991 года по 16 июля 1991 года, судебная коллегия исходит из следующего.
Из трудовой книжки Бурова Ю.В. следует, что в период с 01 июля 1986 года по 23 октября 1993 года он работал в плавсоставе Мурманской базы Мурманского рыбколхозсоюза, 10 апреля 1987 года принят в члены рыболовецкого колхоза "СЗ".
Согласно справке СПК РК "СЗ" N * от 04 мая 2016 года (л.д.32-34) в периоды, следовавшие за резервом с оплатой в данной организации, Буров Ю.В. осуществлял работу в иных рыболовецких колхозах.
При этом в период работы в СПК РК "СЗ" Буров Ю.В. осуществлял деятельность на морских судах, не относящихся к группе портовых судов, постоянно работающих в акватории порта.
Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в рыболовецких колхозах "Э", "В", "У", суд указал, что истец направлялся работодателем в указанные рыболовецкие колхозы, в связи с чем имело место перемещение истца, а выполняемая истцом работа соответствовала специальности, указанной в трудовой книжке.
При этом суд исходил из того, что уточняющей справкой СПК РК "СЗ" N * от 04 мая 2016 года указанные периоды частично отражены как периоды работы истца, подлежащие включению в специальный стаж.
Между тем, как следует из приведенной справки, периоды работы истца в рыболовецких колхозах "Э", "В", "У" указаны СПК РК "СЗ", как периоды, не подлежащие включению в специальный стаж.
Из представленной в пенсионном деле справки СПК РК "СЗ" от 04 мая 2016 года N * следует, что в период работы в рыболовецком колхозе "Э" с 19 мая 1988 года по 14 июля 1988 года заработная плата рыболовецким колхозом "СЗ" не выплачивалась истцу в июне 1988 года, в период работы в рыболовецком колхозе "В" с 11 февраля 1991 год по 22 апреля 1991 года истцу заработная плата не выплачивалась в марте - апреле 1991 года, при этом размер оплаты в феврале 1991 года значительно ниже ранее выплачиваемой, в период работы в рыболовецком колхозе "У" с 13 мая 1991 года по 16 июля 1991 года заработная плата истцу не выплачивалась в июне 1991 года, при этом заработок за май выплачен в меньшем размере.
Сведений об оплате труда в периоды работы истца в рыбколхозах "Э", "В", "У", а также о характере выполняемой истцом работы (условиях) в определенной профессии (должности) материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах оснований для включения указанных периодов в специальный стаж работы истца как оплачиваемых резервов плавсостава у суда не имелось.
Более того, в суде апелляционной инстанции истец указал, что требования в указанной части иска им не поддерживаются.
В связи с чем решение суда о включении в специальный стаж истца периодов работы в рыболовецком колхозе "Э" с 19 мая 1988 года по 14 июля 1988 года, в рыболовецком колхоз "В" с 11 февраля 1991 года по 22 апреля 1991 года, в рыболовецком колхоз "У" с 13 мая 1991 года по 16 июля 1991 года подлежит отмене.
Вместе с тем, отклоняя за несостоятельностью доводы апелляционной жалобы о необоснованном включении в специальный стаж работы истца периодов оплачиваемого резерва, продолжительность которых в течение года превысила один месяц, судебная коллегия исходит из следующего.
Пунктом 9 Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации ", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
В соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" (утратившего силу 10 мая 2017 года, действующего в период оценки пенсионных прав истца) в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
Оснований полагать по доводам апелляционной жалобы, что в периоды оплачиваемых резервов (с 11 октября 1986 года по 03 ноября 1986 года, с 26 октября 1988 года по 30 ноября 1987 года, с 28 января 1988 года по 01 марта 1988 года, 01 апреля 1988 года по 18 апреля 1988 года, с 22 апреля 1988 года по 18 мая 1988 года, с 23 сентября 1988 года по 25 сентября 1988 года, с 08 октября 1988 по 18 октября 1988 года, с 15 марта 1989 года по 21 апреля 1989 года, с 26 апреля 1989 года по 02 мая 1989 года, с 21 июня 1989 года по 22 июня 1989 года, с 22 мая 1990 года по 03 июля 1990 года, с 01 января 1991 года по 10 февраля 1991 года, с 17 июля 1991 года по 12 сентября 1991 года, с 23 сентября 1991 года по 18 ноября 1991 года) имели место переводы истца на другую работу, не имеется, в связи с чем судом обоснованно включены в специальный стаж истца периоды платного резерва, в совокупности превышающие в течение года один месяц.
При этом ссылка пенсионного органа в обоснование доводов апелляционной жалобы на циркулярное письмо Минрыбхоз СССР и ЦК профсоюза работников рыбного хозяйства от 30 января 1990 года N 15-ц "О режиме рабочего времени и времени отдыха плавающего состава судов флота рыбной промышленности", в пунктах 17, 18 которого указано, что члены экипажа судна по возвращении из отпуска, отгула, суммированных дней отдыха или другим уважительным причинам отсутствия зачисляются в платный резерв, время нахождения в платном резерве не может превышать одного месяца, по просьбе работников и по согласованию с профсоюзным комитетом судовладельцу предоставляется право зачислять работников плавсостава в резерв сроком до 6 месяцев без выплаты заработной платы с сохранением непрерывного стажа работы, не ставит под сомнение правильность выводов суда.
Указанное циркулярное письмо носит рекомендательный характер, о чем непосредственно в нем указано, не регулирует вопросы пенсионного законодательства, более того в оспариваемые ответчиком периоды истцу сохранялась заработная плата.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованности назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"", с 16 марта 2017 года несостоятельны, поскольку и без учета оспариваемых пенсионным органом периодов специальный стаж истца составит более 12 лет 06 месяцев, что подтвердил в суде апелляционной инстанции представитель ГУ - УПФ в Первомайском округе г. Мурманска.
При таком положении решение суда в части включения в специальный стаж периодов работы истца в рыболовецких колхозах "Э", "В" и "У" подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 193, 199, 327, 328, 329 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Первомайского районного суда города Мурманска от 31 января 2018 года отменить в части включения в специальный стаж Бурова Юрия Валентиновича для назначения досрочной страховой пенсии (плавсостав) периодов работы:
в рыболовецком колхозе "Э" с 19 мая 1988 года по 14 июля 1988 года,
в рыболовецком колхозе "В" с 11 февраля 1991 года по 22 апреля 1991 года,
в рыболовецком колхозе "У" с 13 мая 1991 года по 16 июля 1991 года - и принять в этой части новое решение, которым оставить без удовлетворения заявленные требования.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
председательствующий
судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
