Дата принятия: 02 марта 2020г.
Номер документа: 33-1096/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2020 года Дело N 33-1096/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи Чесноковой А.В.,
судей Малининой Л.Б., Ситниковой Л.П.,
при секретаре Ильященко М.В.,
с участием прокурора Сипиной С.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации города Ялуторовска Тюменской области на решение Ялуторовского районного суда Тюменской области от 26 ноября 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении искового заявления Администрации города Ялуторовска Тюменской области к Баязидову А.Р., Баязидову И.Р. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета - отказать.
Встречное исковое заявление Баязидова А.Р. кАдминистрации города Ялуторовска Тюменской области о признании членомсемьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением наусловиях договора социального найма - удовлетворить.
Признать Баязидова А.Р., <.......> года рождения,уроженца <.......> членомсемьи нанимателя жилого помещения Р.,<.......> года рождения, уроженца <.......>, умершего <.......>, расположенного по адресу: <.......>
Признать за Баязидовым А.Р., <.......> года рождения, уроженцем <.......> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.......> на условиях договора социального найма".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Ситниковой Л.П., выслушав пояснения Баязидова А.Р. и его представителя Степанова Е.Г., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,
установила:
Администрация города Ялуторовска Тюменской области обратилась в суд с иском (с учётом уточнений) к Баязидову А.Р., Баязидову И.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.......>, выселении, снятии с регистрационного учёта по указанному адресу, взыскании задолженности по оплате найма жилого помещения в размере 1 522,43 рублей.
Требования мотивированы тем, что Р. на основании постановления Администрации города Ялуторовска от 02.06.2008 было предоставлено жилое помещение по адресу: <.......>, 19.09.2008 с ним заключен договор социального найма жилого помещения. 12.05.2018 Р. умер. Совместно с Р. в указанном жилом помещении зарегистрирован Баязидов А.Р. и его малолетний сын Баязидов И.А. 18.12.2018 Баязидов А.Р. обратился в Администрацию города Ялуторовска с заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорную квартиру, однако ему было отказано. 14.08.2019 ответчикам направлено уведомление об освобождения занимаемого им помещения в срок до 20.08.2019, которое оставлено ими без внимания. Бремя содержания жилого помещения ответчики не несут, сдают квартиру в наём другим лицам, а сами проживают в другом жилом помещении. Полагает, что поскольку ответчики членами семьи умершего нанимателя не являются, право пользования они не приобрели, в связи с чем подлежат выселению.
Не согласившись с предъявленным иском, Баязидов А.Р. обратился со встречным иском к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании членом семьи нанимателя жилого помещения Р.., признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Встречный иск мотивирован тем, что Баязидов А.Р. с 07.12.2009 постоянно проживает в спорном жилом помещении, в которое его в качестве члена семьи нанимателя вселил брат Р, Полагает, что Администрация города Ялуторовска не возражала против его вселения, поскольку он был зарегистрирован по месту жительства. Привселении в спорную квартиру он перевёз все свои личные вещи, бытовую технику, мебель. Они вели с Р. совместное хозяйство, имели общий бюджет. Он полностью взял на себя бремя содержания имущества, оплачивал жилищно-коммунальные услуги, проведение косметического ремонта, приобретение предметов мебели и домашнего обихода.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица в соответствии со ст.43 ГПК Российской Федерации привлечен Отдел по опеке, попечительству и охране прав детства Межрайонного управления социальной защиты населения (г. Ялуторовск, Ялуторовский, Исетский районы) Департамента социального развития Тюменской области.
Определением Ялуторовского районного суда Тюменской области от26.11.2019 производство по делу в части требований Администрации городаЯлуторовска Тюменской области о взыскании с Баязидова А.Р., Баязидова И.Р. задолженности по оплате найма жилого помещения прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.
Представитель истца Администрации города Ялуторовска Тюменской области Насибова И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, возражала против удовлетворения встречного иска.
Ответчик Баязидов А.Р., действующий в своих интересах и в интересах малолетнего Баязидова И.А., представитель ответчика Степанов Е.Г. в судебном заседании возражали против удовлетворения первоначального иска, встречный иск поддержали.
Представители третьих лиц Отдела по вопросам миграции МО МВДРоссии "Ялуторовский", Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства Межрайонного управления социальной защиты населения (г. Ялуторовск, Ялуторовский, Исетский районы) Департамента социального развития Тюменской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.
Участвующий в деле прокурор Шайкина А.М. полагала исковые требования Администрации города Ялуторовска не подлежащими удовлетворению, встречный иск подлежащим удовлетворению.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен истец Администрация города Ялуторовска Тюменской области. В апелляционной жалобе представитель истца просит отменить решение суда и принять по делу новое об удовлетворении исковых требований Администрации города Ялуторовска Тюменской области и отказе в удовлетворении встречного иска Баязидова А.Р. Указывает, что не согласен с решением суда, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно в решении указано о заключении с Баязидовым А.Р. 19.09.2018 договора социального найма, тогда как договор не заключался. Полагает, что Баязидов А.Р. был вселён в спорную квартиру с нарушением порядка, установленного ч.1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку не было получено согласие наймодателя на его вселение. В договоре социального найма ответчики не указаны в качестве членов семьи нанимателя, изменения в договор не вносились. Обращает внимание, что Баязидов А.Р. в спорном жилом помещении не проживает, что подтверждается актами обследования жилого помещения от 01.07.2019 и 22.08.2019, показаниями свидетелей и справкой участкового. Также ответчиком не представлено доказательств ведения совместного хозяйства с нанимателем жилого помещения.
В возражениях на апелляционную жалобу Ялуторовский межрайонный прокурор и Баязитов А.Р. просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель истца Администрации г. Ялуторовска, представители МО МВД России "Ялуторовский", отдела по опеке, попечительству и охране прав детства Межрайонного управления социальной защиты населения, извещены надлежаще. Судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, жилое помещение по адресу: <.......> находится в собственности муниципального образования город Ялуторовск, предоставлено Р. на основании постановления Администрации города Ялуторовска N 751 от 02.06.2008 "О распределении жилых помещений, изменении статуса жилых помещений", в связи со сносом жилого дома по ул. <.......> (том 1 л.д.15-20, 21).
19 сентября 2008 года между Р. и муниципальным образованием город Ялуторовск в лице МУ "Служба заказчика" заключен договор социального найма на указанное жилое помещение (том 1 л.д.22-24).
Согласно поквартирной карточке в указанном жилом помещении зарегистрирован Баязидов А.Р. с 07.12.2009 (том 1 л.д.26).
12 мая 2018 года Р. умер (том 1 л.д.57).
Согласно ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу ч.1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции мотивировал решение тем, что Баязидов А.Р., приходящийся родным братом Р.., был вселён в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрирован по месту жительства, проживал с ним, вёл совместное хозяйство, в связи с чем приобрёл право пользования квартирой. Малолетний Баязидов И.А. в силу возраста не может самостоятельно реализовать своё право пользования жилым помещением, его права на спорное жилое помещение производны от прав его отца Баязидова А.Р.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку правоотношения, касающиеся расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения ввиду утраты права на жилое помещение регулируются положениями ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, тогда как вопрос не приобретения права на жилое помещение подразумевает отсутствие наличия оснований для возникновения прав на основании договора социального найма. Администрация города Ялуторовска Тюменской области, обращаясь в суд с требованием о признании Баязидова А.Р. утратившим право пользования жилым помещением, подразумевает, что Баязидов А.Р. такое право приобрёл, а поскольку требований о признании Баязидова А.Р. не приобрешим право пользования жилым помещением Администрацией города Ялуторовска Тюменской области не заявлено, ссылки в жалобе на нарушение порядка вселения подлежат отклонению.
Кроме того, поскольку общая площадь спорного жилого помещения составляет 39,5 кв.м., а учётная норма жилой площади в городе Ялуторовске установлена в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи, у наймодателя не имелось оснований запретить вселение Баязидова А.Р. в качестве члена семьи Р.
Довод жалобы ответчика о том, что Баязидов А.Р. не проживает в спорном жилом помещении опровергается справкой участкового от 25.11.2019, объяснениями самого Баязидова А.Р., которые в силу ст.55 ГПК Российской Федерации являются одним из доказательств по делу. При этом из показаний свидетелей Ф. следует, что Баязидов А.Р. периодически проживает в спорной квартире.
С учётом изложенного судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,
определила:
Решение Ялуторовского районного суда Тюменской области от 26 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Ялуторовска Тюменской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
