Определение Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 25 мая 2018 года №33-1096/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2018 года Дело N 33-1096/2018
от 25 мая 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Худиной М.И.,
судей: Миркиной Е.И., Емельяновой Ю.С.,
при секретаре Кустовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Фельдшеровой Галины Яковлевны на решение Кировского районного суда г. Томска от 24.01.2018
по иску муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к Фельдшеровой Галине Яковлевне о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
заслушав доклад судьи Миркиной Е.И., объяснения ответчика Фельдшеровой Г.Я. и её представителя Терчанян Н.И., поддержавших жалобу, представителя истца МуреевойЯ.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы,
установила:
муниципальное образование "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска обратилось в Кировский районный суд г. Томска с иском к Фельдшеровой Г.Я. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.
В обоснование требований указано, что на основании постановления Мэра г.Томска от 30.12.2004 N 1666-з ответчику предоставлен в аренду земельный участок площадью /__/ кв.м по адресу: /__/ (кадастровый номер /__/), сроком на 5 лет, в связи с чем сторонами был подписан договор аренды N ТО-21-17965, и земельный участок по акту приёма-передачи передан Ф. Поскольку указанный договор аренды не прошёл государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Томской области, а земельный участок фактически используется ответчиком, то у последней возникло неосновательное сбережение денежных средств в размере арендной платы за период с 01.01.2015 по 30.09.2017 в размере 189 240,92 руб., поскольку отношения по неосновательному использованию земельного участка сходны с отношениями аренды, так как включают право пользования и владения без права распоряжения участком. На сумму основной задолженности подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.02.2015 по 27.09.2017 из расчёта учётной ставки банковского процента в сумме 35 399,93 руб.
В судебном заседании представитель истца муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска Байрамов Э.М.о требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Фельдшеровой Г.Я. Терчанян Н.И. иск не признала. Полагает, что решением Советского районного суда г. Томска по делу N 2-571/2016 договор аренды N ТО-21-17965 от 30.12.2008 признан незаключенным, следовательно, спорный земельный участок, являющийся предметом указанной сделки, ФельдшеровойГ.Я. не передавался. Указывает, что земельный участок предоставлен ответчику для ведения личного подсобного хозяйства в постоянное (бессрочное) пользование, которое оплачивается в виде земельного налога в размере 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка. Оспаривая расчёт, представленный истцом, отмечает, что поскольку кадастровая стоимость земельного участка в размере 371 000 руб. определена по состоянию на 01.01.2014, с указанной даты она должна применяться при расчёте арендной платы.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Фельдшеровой Г.Я.
Обжалуемым решением иск удовлетворён частично. С Фельдшеровой Г.Я. в пользу муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска взыскано неосновательное обогащение за период с 01.01.2015 по 30.09.2017 в размере 189 240,92 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.02.2015 по 27.09.2017 в размере 35 360,03 руб. Распределены судебные расходы.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Фельдшеровой Г.Я. ТерчанянН.И. просит решение отменить.
Полагает, что расчёт размера неосновательного обогащения, принятый судом во внимание, является незаконным и необоснованным, поскольку произведён в отсутствие заявления ответчика о начислении стоимости арендных платежей с кадастровой стоимости земельного участка.
Судом не учтено, что согласно выписке из похозяйственной книги N 42 стр. 67, за Фельдшеровой Г.Я. закреплён земельный участок площадью /__/ га для ведения личного подсобного хозяйства - обслуживания бани, что является основанием для безвозмездной регистрации права собственности. Кроме того, в материалы дела представлены доказательства оплаты ответчиком налога за спорный период.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска Муреева Я.А. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам абзаца первого части 1 и абзаца первого части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции на основании материалов дела установлено и сторонами не оспаривается, что Фельдшерова Г.Я. в период с 01.01.2015 по 30.09.2017 пользовалась земельным участком по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв.м. Земельный участок огорожен, на нём расположена баня ответчика.
Также из материалов дела следует, что договор аренды в отношении данного участка муниципальным образованием "Город Томск" и Фельдшеровой Г.Я. не заключён, правовые основания для использования данного участка ответчиком отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы о том, что представленная в материалы дела выписка из похозяйственной книги (справка на л.д. 48) подтверждает наличие у ответчика прав на указанный земельный участок, являются несостоятельными, поскольку из данной справки следует, что в похозяйственней книге имеется запись о том, что ответчик пользуется земельным участком по адресу: /__/, с 1988 г. Никаких сведений о правах Фельдшеровой Г.Я., а также об основаниях возникновения её прав на данный участок в представленной справке не содержится.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Пунктом 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Как предусматривает п.1 и п.3 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Согласно ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земли, землевладельцы и землепользователи облагаются ежегодным земельным налогом, а с арендаторов взыскивается арендная плата.
В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Учитывая, что ни одним из указанных прав на землю ответчик в указанный истцом период времени с 01.01.2015 по 30.09.2017 не обладала, суд верно указал, что плата за пользование земельным участком в виде земельного налога для Фельдшеровой Г.Я. неприменима. В связи с этим ссылка в жалобе на уплату ответчиком налога в период после подачи иска в суд значения для рассмотрения дела не имеет.
На основании изложенного суд пришёл к правильному выводу о том, что фактическое пользование земельным участком Фельдшеровой Г.Я. подлежит оплате в размере арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в муниципальной собственности.
Решением Думы города Томска от 05.07.2011 N172 утверждено положение "О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и представленными в аренду от имени муниципального образования "Город Томск", от кадастровой стоимости земельных участков", которое вступило в силу с 01.01.2012 и применяется к правоотношениям, возникшим в результате заключения новых или продления старых договоров аренды земельных участков, а также к правоотношениям по договорам аренды в случае выбора арендаторами, путём заключения дополнительного соглашения к договору аренды, порядка определения размера арендной платы за пользование земельными участками от их кадастровой стоимости.
Думой города Томска принято решение от 05.07.2011 N 171 "О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Томск", в случаях расчёта от кадастровой стоимости земельного участка". В соответствии с п.1.1. действие настоящего решения распространяется на случаи определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Томск".
Таким образом, с 01.01.2012 ставки арендной платы исчисляются от кадастровой стоимости земельных участков и площади земельных участков.
В соответствии с пунктом 2.1.3 Положения при предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов размер годовой арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка и определяется по формуле: А = S х УПКС х С х К, где: А - сумма арендной платы за год, руб.; S - площадь земельного участка, облагаемая арендной платой в соответствии с договором аренды, кв.м; УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования согласно утверждённым результатам государственной кадастровой оценки, руб./кв. м; С - ставка арендной платы за землю, %; К -коэффициенты к ставкам арендной платы, установленные для конкретного вида разрешенного использования земельного участка, экономической деятельности арендаторов и площади земельного участка.
Согласно указанному решению Думы города Томска от 05.07.2011 N 171 ставка арендной платы при прочих видах использования земельного участка составляет 4% от кадастровой стоимости земельного участка, а коэффициент к ставке арендной платы при прочих видах использования земельного участка составляет 1.
Согласно ч. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определённых пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В силу ч. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от 21.01.2016 (/__/) кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером /__/ определена в размере 4 066 190,70 руб. (л.д. 10-11).
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 27.09.2017, 20.11.2017 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером /__/ определена в размере 371 000 руб. (л.д. 5-7, 12-15).
При этом из решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области N318 от 01.12.2016 следует, что кадастровая стоимость указанного земельного участка определена в размере 371000 руб. по состоянию на 01.01.2014 и является его рыночной стоимостью. Отчёт об оценке рыночной стоимости земельного участка, определивший указанную стоимость земельного участка, соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
Учитывая, что кадастровая стоимость земельного участка по адресу: /__/, указанным решением уполномоченного органа была определена исходя из его рыночной стоимости в размере 371000 руб. по состоянию на 01.01.2014, данное решение оспорено не было, никакого договора, устанавливающего обязательства Фельдшеровой Г.Я. по оплате арендных платежей исходя из кадастровой стоимости участка в размере 4066190,70 руб., между сторонами не заключено, стоимость платы за пользование земельным участком Фельдшеровой Г.Я. за период с 01.01.2015 по 30.09.2017 должна определяться исходя из кадастровой стоимости в размере 371000 руб.
На основании изложенного расчёт задолженности будет следующим:






Период


S кв.м


Удельный показатель кадастр. стоимости (руб. за кв.м.)


Ставка
%


Коэф


Индексинфля-ции
%


Начисл. за период


Дата начисле-ния


Остаток задолжен-ности




01.01.2015 -31.03.2015


330


1124,24


4


1



3710


16.02.2015


3710




01.04.2015-30.06.2015







3710


15.05.2015


7420




01.07.2015-30.09.2015







3710


17.08.2015


11130




01.10.2015-31.12.2015







3710


16.11.2015


14840




01.01.2016-31.03.2016







3710


15.02.2016


18550




01.04.2016-30.06.2016







3710


16.05.2016


22260




01.07.2016-30.09.2016







3710


15.08.2016


25970




01.10.2016-31.12.2016







3710


15.11.2016


29680




01.01.2017-31.03.2017






105,6


3917,76


15.02.2017


33597,76




01.04.2017-30.06.2017






105,6


3917,76


15.05.2017


37515,52




01.07.2017-30.09.2017






105,6


3917,76


15.08.2017


41433,28




Согласно п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Принимая во внимание положения ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствующих редакциях, сведения об учётных ставках банковского процента, средних ставках банковского процента по вкладам физических лиц в Сибирском федеральном округе и ключевых ставках Банка России в соответствующие периоды, указанные в документах, опубликованных Банком России, расчёт процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащих взысканию с Фельдшеровой Г.Я. в пользу истца за период с 16.02.2015 по 27.09.2017, будет следующим:






Задолженность,
руб.


Период просрочки


Увеличение долга


Процентнаяставка,
Сибирский
фед. округ


Дней
в
году


Проценты,
руб.




c


по


дни


сумма,руб.


дата




[1]


[2]


[3]


[4]


[5]


[6]


[7]


[8]


[1]?[4]?[7]/[8]




3 700


17.02.2015


15.05.2015


88


0


-


8,25%


365


73,59




7 400


16.05.2015


31.05.2015


16


3 700


16.05.2015


8,25%


365


26,76




7 400


01.06.2015


14.06.2015


14


0


-


10,89%


365


30,91




7 400


15.06.2015


14.07.2015


30


0


-


10,81%


365


65,75




7 400


15.07.2015


16.08.2015


33


0


-


9,89%


365


66,17




7 400


17.08.2015


17.08.2015


1


0


-


9,75%


365


1,98




11 100


18.08.2015


14.09.2015


28


3 700


18.08.2015


9,75%


365


83,02




11 100


15.09.2015


14.10.2015


30


0


-


9,21%


365


84,03




11 100


15.10.2015


16.11.2015


33


0


-


9,02%


365


90,52




14 800


17.11.2015


14.12.2015


28


3 700


17.11.2015


9%


365


102,18




14 800


15.12.2015


31.12.2015


17


0


-


7,18%


365


49,49




14 800


01.01.2016


24.01.2016


24


0


-


7,18%


366


69,68




14 800


25.01.2016


15.02.2016


22


0


-


7,81%


366


69,48




18 500


16.02.2016


18.02.2016


3


3 700


16.02.2016


7,81%


366


11,84




18 500


19.02.2016


16.03.2016


27


0


-


9%


366


122,83




18 500


17.03.2016


14.04.2016


29


0


-


8,81%


366


129,14




18 500


15.04.2016


16.05.2016


32


0


-


8,01%


366


129,56




22 200


17.05.2016


18.05.2016


2


3 700


17.05.2016


8,01%


366


9,72




22 200


19.05.2016


15.06.2016


28


0


-


7,71%


366


130,94




22 200


16.06.2016


14.07.2016


29


0


-


7,93%


366


139,49




22 200


15.07.2016


31.07.2016


17


0


-


7,22%


366


74,45




22 200


01.08.2016


15.08.2016


15


0


-


10,50%


366


95,53




25 900


16.08.2016


18.09.2016


34


3 700


16.08.2016


10,50%


366


252,63




25 900


19.09.2016


15.11.2016


58


0


-


10%


366


410,44




29 600


16.11.2016


31.12.2016


46


3 700


16.11.2016


10%


366


372,02




29 600


01.01.2017


15.02.2017


46


0


-


10%


365


373,04




33 517,76


16.02.2017


26.03.2017


39


3 917,76


16.02.2017


10%


365


358,13




33 517,76


27.03.2017


01.05.2017


36


0


-


9,75%


365


322,32




33 517,76


02.05.2017


15.05.2017


14


0


-


9,25%


365


118,92




37 435,52


16.05.2017


18.06.2017


34


3 917,76


16.05.2017


9,25%


365


322,56




37 435,52


19.06.2017


15.08.2017


58


0


-


9%


365


535,38




41 353,28


16.08.2017


17.09.2017


33


3 917,76


16.08.2017


9%


365


336,49




41 353,28


18.09.2017


27.09.2017


10


0


-


8,50%


365


96,30




Итого:


954


37 653,28



9,12%



5 155,29




Таким образом, решение суда подлежит изменению в части размера взысканных сумм.
Руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Томска от 24.01.2018 изменить в части размера взысканных сумм.
Взыскать с Фельдшеровой Галины Яковлевны в пользу муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска неосновательное обогащение за период с 01.01.2015 по 30.09.2017 в размере 41 433 рубля 28 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.02.2015 по 27.09.2017 в размере 5155 рублей 29 копеек.
В остальной части решение Кировского районного суда г. Томска от 24.01.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Фельдшеровой Галины Яковлевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка