Дата принятия: 23 июня 2021г.
Номер документа: 33-10946/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2021 года Дело N 33-10946/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Хомич С.В.,
судей Головнева И.В., Шинкиной М.В.,
при секретаре Черникове С.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом города Волгодонска к Сулацковой Людмиле Александровне, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - ГПК "Атом-1", о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, по апелляционной жалобе Сулацковой Людмилы Александровны на решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 02 февраля 2021 г. Заслушав доклад судьи Головнева И.В., судебная коллегия
установила:
Комитет по управлению имуществом города Волгодонска обратился в суд с иском о взыскании с Сулацковой Л.А. в консолидированный бюджет Ростовской области неосновательного.
Требования истца мотивированы тем, что Сулацковой Л.А. принадлежит 8616/172010 доли в праве общей собственности на сооружение - крытая автостоянка, расположенное на земельном участке, площадью 19 847 кв.м., вид разрешенного использования - под крытой автостоянкой с подземными гаражами с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Земельный участок, на котором расположено сооружение, принадлежащее на праве общей долевой собственности Сулацковой Л.А. (площадь доли земельного участка составляет 502 кв.м. из общей площади земельного участка 19847 кв.м.), находится в распоряжении органа местного самоуправления города Волгодонска Ростовской области. Сулацкова Л.А. фактически использует земельный участок, на котором расположен принадлежащий ей объект недвижимости, однако оплату за него не производит. Поскольку в период времени с 03.03.2010 по 30.06.2020 года ответчик пользовалась земельным участком, находящимся в распоряжении КУИ г. Волгодонска, без оформления договора аренды, плату за использование земельного участка не производила, на стороне Сулацковой Л.А. возникло неосновательное обогащение в сумме 255 316,12 рублей. Размер неосновательного обогащения произведен исходя из размера платы за землю, обычно применяемого за аренду аналогичного имущества, исходя из принципа нормативного регулирования платы за землю на основании нормативных правовых актов, действующих в соответствующий период времени. Сумма исчисленных по правилам ст.ст. 395, 1107 ГК РФ процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.06.2020 по 25.06.2020 года составляет 255,32 рубля. Претензия, направленная в адрес Сулацковой Л.А. в порядке досудебного урегулирования спора, с предложением оплатить образовавшуюся задолженность за фактическое пользование земельным участком, оставлена ответчиком без удовлетворения.
На этом основании с учетом уточнений КУИ г. Волгодонска, просило взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с 03.03.2010 по 30.06.2020 года в сумме 255 316,12 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.06.2020 по 25.06.2020 года - 255,32 рублей, а также процентов в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, начисленные на сумму неосновательного обогащения в размере 255 316,12 рублей за период с 26.06.2020 года до фактического исполнения обязательства (л.д.58).
Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 02 февраля 2021г. исковые требования удовлетворены частично.
Суд взыскал с Сулацковой Л.А. в консолидированный бюджет Ростовской области: неосновательное обогащение за период с 19.10.2017 по 30.06.2020 года - 63 175,06 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.06.2020 по 25.06.2020 года - 49,49 рублей, всего - 63 224,55 рублей. Взыскал с Сулацковой Л.А. в консолидированный бюджет Ростовской области проценты за пользование чужими денежными средствами из расчета 1/300 ключевой ставки Банка России на сумму задолженности 63 175,06 рублей за каждый календарный день просрочки за период с 26.06.2020 года по день фактического исполнения обязательства. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказал. Взыскать с Сулацковой Л.А. в бюджет муниципального образования "Город Волгодонск" государственную пошлину - 2 096,74 рублей.
Не согласившись с принятым по делу судебным постановлением, Сулацкова Л.А. подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование жалобы ссылается на обстоятельства, связанные с иском Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска о взыскании с нее неосновательного обогащения за пользование земельным участком под крытой автостоянкой с подземными гаражами, ранее были установлены, вступившими в законную силу: решением Волгодонского районного суда от 25.08.2016г. по делу N 2-1862/16 и апелляционным определением Ростовского областного суда от 13.12.2016г., в соответствии с которыми истцу было отказано в удовлетворении иска. Данными судебными инстанциями было рассмотрено дело по иску Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком под крытой автостоянкой с подземными гаражами с другого собственника этой автостоянки (автостоянка принадлежит 190 собственникам). Суд первой инстанции не дал правовой оценки действиям истца относительно возможности заявления им иска о взыскании с нее неосновательного обогащения на том же основании, а также относительно возможности истца оспаривать в данном судебном заседании, установленные судебными актами факты и правоотношения.
Считает, что при рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции не принял во внимание факты и правоотношения, установленные судебными инстанциями в 2016 году. Арендная плата за земельный участок установлена только для кооператива, а не для нее. Вопрос об арендной плате за пользование земельным участком ни перед ней, ни перед другими собственникам автостоянки истец никогда не поднимал. Требований об уплате арендной платы за пользование земельным участком истец не выставлял и не заявлял. Проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендаторов N 107 от 17.04.2015г., ни ей, ни другим собственникам объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, не вручал. Из этого следует, что пользование землей мной и другими собственниками автостоянки, осуществляется на законных основаниях. Суду первой инстанции было известно, что установленные им обстоятельства по делу были ранее установлены, вступившими в законную силу, решением Волгодонского районного суда от 25.08.2016г. и апелляционным определением Ростовского областного суда от 13.12.2016г.
Обращает внимание на вывод суда первой инстанции, из которого следует: "наличие на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимости разных собственников не исключает приобретение одним из собственников этого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора с учетом потенциальной возможности вступления в него других собственников на стороне арендатора (п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 г. N 1)" (конец цитаты - листы 5, 6 первый абзац снизу оспариваемого решения). Данный вывод не соответствует действующему законодательству. Суд первой инстанции принял во внимание обстоятельства, установленные в постановлении арбитражного суда, рассматривавшего иск о взыскании долга по арендной плате и отверг обстоятельства, установленные решением Волгодонского районного суда от 25.08.2016г., рассмотревшего иск о взыскании неосновательного обогащении. Следует обратить внимание на то, что судьи Волгодонского районного суда при рассмотрении данной категории дел охотно тиражируют вывод арбитражного суда, пытаясь обосновать свое неправомерные решения.
Для апеллянта, очевидно, что раз сервитут установлен в интересах собственника линии электропередачи, то он в силу части 5 статьи 274 Гражданского кодекса РФ и обязан оплачивать площадь охранной зоны (сервитута) (3961 кв. м.), которая должна быть исключена из общей площади земельного участка (19847 кв.м.).
Указывает на то, что суд первой инстанции неправильно применил статью 431 Гражданского кодекса РФ и оставил без внимания, что договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора N 107 от 17.04.2015 г. не является таковым, поскольку заключен только с ГПК "Атом-1" в нарушение части 6 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ. Такой договор является обычным двухсторонним договором со всеми вытекающими последствиями для сторон его заключивших. Весь земельный участок передан ГПК "Атом". Представленный контррасчет суммы иска не означает ее согласия на то, что она пользуется землей, а представлен для оценки обоснованности расчета суммы иска, представленного истцом. Тем не менее, при оценке расчета иска суд первой инстанции установил, тот факт, что в соответствии с постановлением администрации г. Волгодонска от 18.02.2011г. N 341 (пункт 2 постановления), договорами с множественностью лиц на стороне арендатора от 05.03.2911г. (пункт 1.4 договора), от 17.04.2015г. N 107 пункт 1.1 договора), заключенных между КУИ г. Волгодонска и ГПК "Атом-1", на общей площади земельного участка (19847 кв. м.), переданного в аренду установлено обременение (сервитут) площадью 3961 кв.м. для прохождения воздушной линии электропередач напряжением 110 000 вольт (ВЛ 110 кв.) (фото прилагается). Очевидно, что площадь сервитута должна быть исключена из расчета, но данное обстоятельство оставлено без внимания. Из, представленного истцом, кадастрового паспорта от 24 февраля 2015г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН усматривается наличие на спорном земельном участке объекта капитального строительства (кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), площадь наземной части которого не учтена истцом при расчете неосновательного обогащения. В ходе судебного разбирательства было установлено, что данный объект площадью 61,9 кв.м. принадлежит физическому лицу и не имеет отношения ни к подземным гаражам, ни к автостоянке. Данный факт оставлен судом без внимания. Таким образом, при расчете неосновательного обогащения, истцом не исключены площадь обременения (сервитута) на земельном участке, равная 3961 кв.м. (ВЛ 110 киловольт), а также площадь вышеуказанного объекта капитального строительства - 61,9 кв.м. (фото прилагается). Суд оставил невыясненным вопрос о том, является ли крытая автостоянка, долевым собственником которой я являюсь, объектом недвижимого имущества. Судом оставлен без внимания и должной правовой оценки тот факт, что крытая автостоянка расположена не на земельном участке, предоставленном ГПК "Атом-1", а на кровле подземных гаражей этого кооператива. Кровля же автостоянки одновременно является дополнительной кровлей подземных гаражей, сооруженной для устранения протечек подземных гаражей, имевших место при выпадении атмосферных осадков.
Комитет по управлению имуществом города Волгодонска подал возражения на апелляционную жалобу, в которых просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела уведомление.
Рассмотрев материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 304, 200, 395, 1102, 1105, 1109 Гражданского кодекса РФ, 65, 39.6, 39.20, 39.17 ЗК РФ, учел срок исполнения течение исковой давности начиная по окончании срока исполнения, и исходил из того, что условиями договора аренды N 107 от 17.04.2015 года обязанность по оплате за пользование земельным участком, площадью 19 847 кв.м., возложена на ГПК "Атом-1", и множественным лицам на стороне арендатора. Расчет неосновательного обогащения Сулацковой Л.А. произведен истцом исходя из размера площади сооружения - крытой автостоянки, принадлежащей ответчику.
Суд установил, что 25.04.2005 года Сулацкова Л.А. является собственником 8 616/172 010 доли в праве общей собственности на сооружение крытой автостоянки с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 17 201 кв.м., расположенное на земельном участке, площадью 19847 кв.м., кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, вид разрешенного использования - под крытой автостоянкой с подземными гаражами. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН.
Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 19 847 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, поставлен на кадастровый учет 20.12.2010 с разрешенным использованием: под крытой автостоянкой с подземными гаражами.
01.02.2010 года на основании Постановления Администрации города Волгодонска от 25.12.2009 года N 4442 "О предоставлении в аренду на новый срок ГПК "Атом-1" земельного участка по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, под крытой автостоянкой и подземными гаражами" между КУИ города Волгодонска и ГПК "Атом-1" был заключен договор аренды N 30 находящегося в государственной собственности земельного участка на срок по 01.02.2015 года.
05.03.2011 года на основании Постановления Администрации города Волгодонска от 18.02.2011 года N 341 "О признании утратившим силу постановления Администрации города Волгодонска от 25.12.2009 N 4442 "О предоставлении в аренду на новый срок ГПК "Атом-1" земельного участка по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, под крытой автостоянкой и подземными гаражами" и предоставлении в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора ГПК "Атом-1" земельного участка по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, под крытой автостоянкой с подземными гаражами" между КУИ города Волгодонска и ГПК "Атом-1" был заключен договор N 119 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора на срок до 01.02.2015 года.
17.04.2015 года между истцом и ГПК "Атом-1" заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора. По условиям договора, арендаторы принимают в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находящийся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, 2/1, для совместного использования с другими правообладателями недвижимого имуществ, расположенного на земельном участке: крытая автостоянка с подземными гаражами, общей площадью 19 847 кв.м.
Срок аренды установлен с 17.04.2015 по 16.04.2064 года (пункт 2.1 договора).
В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок устанавливается в соответствии с действующим законодательством пропорционально размеру доли в праве собственности на недвижимое имущество и вносится равными долями ежеквартально, не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала, путем перечисления в бюджет.
Обязательства арендатора, возникающие из договора, рассматриваются как солидарные, за исключением долевых обязательств, предусмотренных разделом 3, пунктами 4.4.2 - 4.5, 5.2 договора, объем которых определяется исходя из долей каждого из арендаторов в вещном праве на здание (сооружение) или площади помещения, находящегося у одного из арендаторов на вещном праве, в здании, расположенном на участке (пункт 8.6 договора).
Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 19847 кв.м., передан ГПК "Атом-1" по акту приема-передачи от 17.04.2015 года.
Договор аренды земельного участка от 17.04.2015 года зарегистрирован в установленном законом порядке, никем не оспорен и недействительным не признан.
Постановлением администрации города Волгодонска от 18.02.2011 года N 341 размер арендной платы за земельный участок установлен пропорционально размеру доли в праве собственности на недвижимое имущество (ГПК "Атом-1" - 168803/340813 доли).
Размер доли в праве собственности на недвижимое имущество определен истцом на основании сведений отделения по г. Волгодонску и Волгодонскому району Ростовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о том, что ГПК "Атом-1" имеет площадь 16 880,3 кв. м., (Литера "А1, А2, АЗ, В, Г, Д, Е, Ж, Ж1, a, al, а2"), расположенный в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по фактическому пользованию составляет 16 8803/34 0813 доли от площади зданий Литера "А, Al, А2, АЗ, В, Г, Д, Е, Ж, Ж1, a, al, а2, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, X, Ц, Ч, Ш, Щ,Э" - 34 081,3 кв. м., расположенных на земельном участке по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Таким образом, площадь земельного участка, занимаемого крытой автостоянкой составляет: 172 010 х 19 847: 340 813 = 10 017 кв.м.
Соответственно, площадь земельного участка, расположенного под принадлежащей Сулацковой Л.А. долей в праве собственности на крытую автостоянку (8 616/172 010), составляет: 861,6 х 19 847: 340 813 = 502 кв.м., из них: 861,6 кв.м. - площадь доли крытой автостоянки, 19847 кв.м. - площадь земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 340813 кв.м. - площадь недвижимости, расположенной в пределах земельного участка с кадастровым номером 61:48:0040255:84 (надземная и подземная части).
Учитывая указанные законоположения, а также дату обращения КУИ г. Волгодонска с настоящим иском в суд - 19.10.2020 года, к требованиям истца о взыскании неосновательного обогащения за период с 03.03.2010 по 18.10.2017 года подлежат применению последствия пропуска срока исковой давности.
Соответственно, с Сулацковой Л.А. в консолидированный бюджет Ростовской области подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с 19.10.2017 по 30.06.2020 года из расчета:
502 кв.м. из общей площади земельного участка 19847 кв.м., кадастровой стоимостью 30 887 886,1 рублей, коэффициенты инфляции:
- 2017 год - 1,04 (N 415-ФЗ от 19.12.2016);
- 2018 год - 1,04 (N 362-Ф3 от 05.12.2017);
- 2019 год - 1,043 (N 459-ФЗ от 29.11.2018);
- 2020 год - 1,03 (N 380-ФЗ от 02.12.2019);
ставка ежегодной арендной платы от кадастровой стоимости:
- 2017 год - 2,4 % (п. 3.2 приложения к Постановлению Администрации г. Волгодонска от 07.12.2015 N 2528 "Об утверждении Положения об определении размера арендной платы, расчета, условий и сроков оплаты за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Волгодонск");
- 2018 год - 2,4 %;
- 2019 год - 2,4 %;
- 2020 год - 2,4 % (в соответствии с п. 3.2 приложения к Постановлению Администрации г.Волгодонска от 07.12.2015 N 2528 (в редакции постановлений от 10.02.2016 N 279, от 26.10.2016 N 2653, от 22.12.2016 N 3136, от 22.09.2017 N 1429, от 26.11.2018 N 2694, от 08.07.2019)).
Расчет:
- за период с 19.10.2017 по 31.12.2017 года:
30887886,1 х 1,055 х 1,064 х 1,04 х 2,4% х 502/19847:365 х 74 = 4 437,87 рублей;
- за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 года:
30887886,1 x 1,055 х 1,064 х 1,04 х 1,04 х 2,4% х 502/19847 = 22 765,07 рублей;
- за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 года:
30887886,10 х 1,055 х 1,064 х 1,04 x l,04 x 1,043 х 2,4% х 502/19847 = 23 743,97 рублей;
- за период с 01.01.2020 по 30.06.2020 года:
30887886,10 х 1,055 х 1,064 х 1,04 х 1,04 x1,043 х 1,03 х 2,4% х 502/19847: 4 x 2 = 12 228,15 рублей.
Всего - 63 175,06 рублей.
Требование КУИ г. Волгодонска о взыскании с Сулацковой Л.А. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.06.2020 по 25.06.2020 года подлежат удовлетворению в размере 49,49 рублей.
Требование истца о взыскании процентов в размере 1/300 ключевой ставки Банка России за период с 26.06.2020 года до момента фактического исполнения, является его правом.
Судебная коллегия соглашается с правильными выводами суда первой инстанции о частичном удовлетворении исковых требований, а доводы апелляционной жалобы Сулацковой Л.А. находит подлежащими отклонению.
Доводы апеллянта о том, что решение Волгодонского районного суда от 25.08.2016 года по иску Комитета по управлению имуществом города к Т.Е.Ю., о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком под крытой автостоянкой с подземными гаражами, имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, судебная коллегия отклоняет как несостоятельные, исходя из того, что в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ данное решение суда не имеет преюдициальное значение для данного спора, поскольку Сулацкова Л.А. не являлась участником данного судебного разбирательства.