Дата принятия: 10 февраля 2020г.
Номер документа: 33-1092/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2020 года Дело N 33-1092/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи - председательствующего Губаревич И.И.,
судей Мациевской В.Е., Сальниковой Н.А.,
при секретаре Попугаевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску N 2-579/2019 по иску Богдановой Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайоное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) на решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 29 ноября 2019 года,
установила:
Богданова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное)), в обоснование которого указала, что решением Управления N 217 от 19.09.2019 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости. Ответчиком не засчитаны следующие периоды работы: с 28.05.1993 по 07.07.1993, с 29.09.1993 по 08.10.1993, с 01.12.1993 по 05.01.1994, с 07.09.1994 по 16.09.1994, с 23.08.1995 по 01.09.1995, с 01.12.1995 по 08.01.1996 - отпуск без содержания; с 10.02.1999 по 08.09.1999 - ДДТ п. Бохан руководитель кружка; с 16.06.2018 по 15.05.2019 - МБОУ "Дундайская СОШ" - учебная нагрузка 5 часов. Кроме того, не засчитан период учебного отпуска и работа на базе Верхне-Идинской школы. По подсчетам истца, срок страховой пенсии наступает с 03.07.2019.
Истец просила суд признать решение ГУ-УПФ РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) N 217 от 19.09.2019 об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы: с 16.06.2018 по 15.05.2019, с 16.05.2019 по 31.08.2019 в качестве директора школы и учителя рисования; период учебного отпуска в количестве 20 дней с 29.09.1993 по 08.10.1993, с 07.09.1994 по 16.09.1994; период работы руководителем кружка в Верхне-Идинской средней школе с 10.02.1999 по 08.09.1999 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; признать за Богдановой Е.В. право на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить досрочную страховую пенсию с 03.07.2019.
Решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 29.11.2019 исковые требования Богдановой Е.В. удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) N 217 от 19.09.2019 в части отказа Богдановой Е.В. во включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; обязал ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы с 10.02.1999 по 08.09.1999 руководителем кружка в Доме творчества Боханского РОО; с 16.06.2018 по 16.05.2019 в должности директора МБОУ "Дундайская СОШ" и учителя рисования; а также взыскал с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб. В остальной части в удовлетворении исковых требований суд отказал.
В апелляционной жалобе представитель ГУ-УПФ РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) Ситникова С.А. просит решение суда отменить, по мотиву нарушении норм материального и процессуально права, вынести другое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов к отмене решения суда представитель указала, что на основании ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, с учетом всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов, вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, так как стаж на соответствующих видах работ составил 23 года 08 месяцев 06 дней.
Суд не учел, что в стаж на соответствующих видах работ не включены спорные периоды: с 10.02.1999 по 08.09.1999 в должности руководителя кружка Дома Творчества, так как данная организация не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также с 16.06.2018 по 15.05.2019 в должности директора Дундайской СОШ, так как не вырабатывалась норма часов.
При сложившейся ситуации вины, либо незаконных действий со стороны ответчика в отношении Богдановой Е.В. не имеется.
Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.
Заслушав доклад судьи Сальниковой Н.А., выслушав объяснения представителя ГУ-УПФ РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) Викуловой О.П., действует на основании доверенности N СТ-09/3061 от 19.12.2019, сроком по 31.12.2020, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Богдановой Е.В., полагавшей решение суда законным и не подлежащим отмене, выразившей согласие с принятым решением, изучив пенсионное дело Богдановой Е.В. 106010929, настоящее дело, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
Суд апелляционной инстанции установил, что 16.05.2019 Богданова Е.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
19.09.2019 решением N 217 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости зачтено 23 года 8 месяцев 6 дней при требуемом стаже в 25 лет.
В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии пенсионный орган включил периоды: с 12.08.1988 по 13.09.1991 в должности воспитателя ясли сада N 65 БАМ; с 18.09.1991 по 14.04.1992 в должности воспитателя детского сада N 63 БАМ; с 15.04.1992 по 27.05.1993, с 08.07.1993 по 28.09.1993, с 09.10.1993 по 30.11.1993, с 06.01.1994 по 06.09.1994, с 17.09.1994 по 22.08.1995, с 02.09.1995 по 30.11.1995, с 09.01.1996 по 04.05.1997 в должности воспитателя детского сада N 63 г. Усть-Кут; с 05.05.1997 по 26.01.1999 в должности педагога-психолога в Хор-Тагнинском детском доме; с 09.09.1999 по 24.12.2000 в должности заместителя директора по воспитательной работе в Вехне-Идинской средней школе; с 11.07.2002 по 27.11.2002 - отпуск по беременности и родам; с 14.11.2005 по 13.01.2011 в должности заместителя директора по воспитательной работе в МБОУ "Дундайская СОШ"; с 01.09.2011 по 15.06.2018 в должности директора МБОУ "Дундайская СОШ". Все остальные периоды не зачтены в стаж на соответствующих видах работ.
Оценив в совокупности представленные доказательства: трудовую книжку, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного, выписки из приказов по личному составу МДОУ ДС N 63 от 22.07.1992, от 22.05.1994, принимая во внимание пункты 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; положения ч.1 ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которой, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка; аналогичные положения содержались в ст. 196 КЗоТ РФ Рекомендации Международной организации труда N 148 от 24.06.1974 "Об оплачиваемых учебных отпусках, согласно которым период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений, суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для включения в педагогический стаж истца периода с 29.09.1993 по 08.10.1993 и с 07.09.1994 по 16.09.1994 не имеется, поскольку доказательств вызова для сдачи учебной сессии не представлено.
Учитывая сведения из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, где стаж работы за 2018 год указан с кодом льготы "28ПДРК", что в соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 N 2п соответствует педагогической деятельности, сведения за 2019 год в выписке еще не отражены, однако Богданова Е.В. место работы не меняла, работала директором общеобразовательной школы в сельской местности и в соответствии с тарификационными списками за 2018, 2019 годы имела учебную нагрузку учителя рисования в 5 и 6 часов соответственно, и применяя п.п. "а" п. 8 и п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ N 781, суд пришел к выводу, что период с 16.06.2018 по 16.05.2019 подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
С данными выводами суда судебная коллегия не находит оснований не согласиться, они соответствуют нормам закона и установленным обстоятельствам. Суд верно определилзначимые обстоятельства, правильно применил закон, регулирующий спорные правоотношения, представленные доказательства оценил в соответствии с требованием ст. 67 ГПК РФ без нарушений. Установив, что Богданова Е.В. в период с 16.06.2018 по 16.05.2019 осуществляла педагогическую деятельность как учитель рисования по внутреннему совместительству, являясь директором школы, суд обязал пенсионный орган включить данный период в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Довод о том, что суд без оснований включил в педагогический стаж истца период с 16.06.2018 по 16.05.2019, так как Богдановой Е.В. не вырабатывалась норма часов преподавательской работы, судебная коллегия отклоняет, поскольку работа в должности учителя общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, в том числе, общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (п. 6 Правил N 781).
Вместе с тем заслуживает внимания довод апелляционной жалобы о включении в стаж педагогической работы Богдановой Е.В. периода с 10.02.1999 по 08.09.1999 в должности руководителя кружка Дома Творчества. Оспаривая данный период, пенсионный орган ссылался на то, что данная организация не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Разрешая требования истца о включении периода работы с 10.02.1999 по 08.09.1999 в стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии по старости, суд первой инстанции исходил из того, что согласно сведениям индивидуального лицевого счета за период с 15.02.1999 по 31.12.1999 работодатель указал код льготы "ЗП80ПД", что в соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 N 2п "Об утверждении форм документов, используемых для регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования, и Инструкции по их заполнению" в период с 01.01.1996 по 31.12.2001 означает педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, всех педагогических работников в должностях, поименованных в Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР.
Вместе с тем такой вывод суда не соответствует установленным значимым обстоятельствам, представленным доказательствам и требованиям норм, регулирующих данные правоотношения.
В соответствии с пунктами 3,4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Такие нарушения были допущены судом первой инстанции.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Право на страховую пенсию по старости, имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений ст. 30 Закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старост". Так, в п.п. "м" п. 1 названного постановления указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.
При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих педагогическую деятельность, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, а также профиля учреждения, в котором осуществляется их трудовая деятельность, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и относится к компетенции законодателя.
Таким образом, не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных приведенными Списками.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 (далее по тексту Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В системе обязательного пенсионного страхования Богданова Е.В. зарегистрирована 23.02.1999.
Спорный период с 10.02.1999 по 08.09.1999 относится к периоду трудового стажа как до регистрации Богдановой Е.В. в системе пенсионного страхования, так и после.
К спорному периоду работы применяется Список N 463 от 06.09.1991, который такой должности как "руководитель кружка" не содержит, не содержит и учреждения "Дом творчества". Дом детского творчества появился в Списке N 1067 от 22.09.1999 в разделе 15 учреждения дополнительного образования, однако, такой должности как руководитель кружка раздел 2 также не содержит.
Как следует из объяснений истца Богдановой Е.В., данных в судебном заседании апелляционного суда, в период с 10.02.1999 по 08.09.1999 она работала руководителем кружка в Доме творчества, в этот период педагогическую нагрузку не имела.
Данные обстоятельства подтверждены: трудовой книжкой запись N 11, согласно которой Богданова Е.В. в период с 10.02.1999 по 08.09.1999 работала руководителем кружка Дома творчества (л.д.10); справкой, выданной директором МБУ ДО Боханский Дом детского творчества, подтверждающей запись в трудовой книжке (л.д.17) и соответствуют сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (раздел 1.1), где период работы с 10.02.1999 по 08.09.1999 Богдановой Е.В. работодатель "Боханский дом детского творчества" указал без кода льготы и сведений о педагогической нагрузке. Ни трудовую книжку - запись N 11, ни справку МБУ ДО Боханский Дом детского творчества, ни сведения лицевого счета (раздел 1.1) стороны не оспаривали, они не признаны недействительными, ни кем не опровергнуты.
Названные доказательства, соответствующие требованиям статей 59, 60, 68, 71 ГПК РФ, суд оставил без внимания и в нарушение требований ст. 67, ч.2 ст. 198 ГПК РФ не оценил, не привел мотивы, по которым отверг их.
Делая вывод о необходимости включить спорный период с 10.02.1999 по 08.09.1999 в стаж для досрочного назначения пенсии, суд сослался лишь на сведения индивидуального лицевого счета Богдановой Е.В. (раздел 1.2), поданные "Отделом образования администрации муниципального образования "Боханский район"", согласно которым период работы с 15.02.1999 по 31.12.1999 имеет код льготы "ЗП80ПД" без указания педагогической нагрузки (л.д.27).
Вместе с тем, сведения из ИЛС, поданные "Отделом образования администрации муниципального образования "Боханский район"" не могли быть приняты судом в подтверждение педагогической работы в учреждениях для детей и должностях предусмотренных Списком N 463 от 06.09.1991, так как они не соответствуют спорному периоду, поданы в пенсионный орган не работодателем. В спорный период Богданова Е.В. работала руководителем кружка в Доме творчества, педагогической нагрузки не имела, доказательств того, что истец работала в учреждении и должности, предусмотренной Списком N 463 от 06.09.1991, материалы дела не содержат.
Поскольку работа в Доме творчества руководителем кружка Списком N 463 от 06.09.1991 профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию, применяемым к спорному периоду не предусмотрена, педагогическую работу в спорный период истец не осуществляла, то оснований к зачету в стаж для досрочного назначения пенсии Богдановой Е.В. периода с 10.02.1999 по 08.09.1999 у суда не имелось. При таких обстоятельствах решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 29.11.2019 в части возложения обязанности на ГУ-УПФ РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) включить Богдановой Е.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 10.02.1999 по 08.09.1999 руководителем кружка в Доме творчества Боханского РОО, не является законным и подлежит отмене с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении указанных требований.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Иркутского областного суда
определила:
решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 29 ноября 2019 года по данному делу отменить в части возложения обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) включить Богдановой Е.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 10 февраля 1999 года по 08 сентября 1999 года руководителем кружка в Доме творчества Боханского РОО.
Принять в указанной части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Богдановой Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 10 февраля 1999 года по 08 сентября 1999 года руководителем кружка в Доме творчества Боханского РОО отказать.
В остальной части решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 29 ноября 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.И. Губаревич
Судьи В.Е. Мациевская
Н.А. Сальникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
