Дата принятия: 06 марта 2019г.
Номер документа: 33-1092/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 марта 2019 года Дело N 33-1092/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Белякова А.А.
судей областного суда: Карповой И.Ю. и Тимофеевой И.П.
при секретаре: Мязиной Н.А.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 19 декабря 2018 года по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани к Муравьеву А. В. о взыскании денежных средств, судебных расходов,
УСТАНОВИЛА:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани (далее УПФР в Ленинском районе) обратилось в суд с иском к Муравьеву А.В., указав, что по заявлению ответчика от 22 марта 2017 года ему как неработающему лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным М. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" установлена ежемесячная компенсационная выплата. Согласно выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, справки работодателя и копии трудовой книжки, Муравьев А.В. в период с 1 июня 2014 года по 31 марта 2018 года работал в ООО "<данные изъяты>". Поскольку в период получения ежемесячных выплат Муравьев А.В. не относился к категории неработающих, о своем трудоустройстве в Пенсионный фонд не сообщил, то получение им данных выплат с 22 марта 2017 года по 31 марта 2018 года является незаконным. Просили суд взыскать с ответчика в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации денежные средства в размере 67774,19 руб. и судебные расходы.
В судебном заседании представитель УПФР в Ленинском районе Косарева Д.В. иск поддержала.
Истец Муравьев А.В. и его представитель Абрашин Е.Н. иск не признали.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 19 декабря 2018 года исковые требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе УПФР в Ленинском районе ставит вопрос об отмене решения суда, указав на наличие оснований для взыскания с ответчика денежных средств, в качестве незаконно полученных ежемесячных выплат. Полагают, что в период с 22 марта 2017 года по 31 марта 2018 года Муравьев А.В. не относился к категории неработающих граждан, что в силу Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N175 не дает ему право на получение выплаты как лицу, осуществляющему уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.
Заслушав докладчика, объяснения представитель УПФР в Ленинском районе Косаревой Д.В., поддержавшей доводы жалобы, Муравьева А.В. и его представителя Абрашина Е.Н., считавших жалобу необоснованной, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по основаниям неправильного применения норм материального права.
Из материалов дела следует, что на основании заявления от 22 марта 2017 года решением УПФР в Ленинском районе от 19 мая 2017 года Муравьеву А.В. установлена ежемесячная компенсационная выплата, как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
При подаче заявления Муравьев А.В. был предупрежден о необходимости в течение 5 дней извещать территориальный орган УПФР о выполнении оплачиваемой работы, что подтверждается его подписью в заявлении о назначении ежемесячной выплаты.
Поскольку на лицевом счете застрахованного лица за 2017-2018 годы отразилась информация об осуществлении Муравьевым А.В. трудовой деятельности в ООО "<данные изъяты>", истцом проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчик в период получения им компенсационной выплаты с 22 марта 2017 года по 31 марта 2018 года был трудоустроен, что подтверждается его трудовой книжкой, содержащей соответствующие записи.
Таким образом, УПФР в Ленинском районе установлен факт переплаты денежных средств за период с 22 марта 2017 года по 31 марта 2018 года, о чем 30 марта 2018 года вынесено решение о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты.
Согласно протоколу от 15 июня 2018 года сумма излишне выплаченных компенсационных выплат в отношении М. в связи с несообщением ухаживающим лицом Муравьевым А.В. о своем трудоустройстве в ООО "<данные изъяты>", составила 67774 руб. 19 коп.
В адрес ответчика направлено требование о добровольном возврате незаконно полученных денежных средств, факт получения которых подтверждается материалами дела, которое Муравьевым А.В. оставлено без удовлетворения.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, районный суд исходил из отсутствия у ответчика дохода в период осуществления им ухода за нетрудоспособным лицом, что подтверждается справкой ООО "<данные изъяты>" о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы, справками 2 НДФЛ за 2017-2018 годы.
Судебная коллегия с указанными выводами суда согласиться не может ввиду следующего.
Согласно положениям статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, иные денежные суммы, предоставленные в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан постановлено установить с 1 января 2013 года ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5 500 руб.; другим лицам - в размере 1 200 руб.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 года N397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила), в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (п. 3 Правил).
В соответствии с пункта 4 Правил, ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.
В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подп. "д" п. 12 Правил).
Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение данной выплаты Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с п. 12 Правил (пункты 13, 14 Правил).
Из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть если такое лицо является неработающим.
Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.
Факт осуществления Муравьевым А.В. трудовой деятельности в ООО "<данные изъяты> в период получения им компенсационной выплаты с 22 марта 2017 года по 31 марта 2018 года нашел свое подтверждение.
Исходя из толкования действующего законодательства, указанный факт исключает возможность получения компенсационной выплаты, поскольку трудовая деятельность, в силу трудового законодательства является оплачиваемой деятельностью, направлено на фактическое получение дохода, в связи с чем суд первой инстанции пришел к неправильному выводу приводя аналогию неработающего гражданина с трудоустроенным гражданином, не получающим доход.
Как следует из материалов дела, Муравьев А.В., получая компенсационную выплату, не поставил в известность пенсионный орган об изменении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, и, являясь одновременно трудоустроенным, получал выплату, что противоречит требованиям Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N175 и Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам.
Доводы ответчика о его нахождении в спорный период в отпуске без сохранения заработной платы не могут служить основанием для освобождения его от возврата незаконно полученной компенсационной выплаты, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о прекращении между Муравьевым А.В. и ООО "<данные изъяты> трудовых отношений.
При таких обстоятельствах, решение суда об отказе в удовлетворении иска о взыскании с Муравьева А.В. денежных средств в размере 67774 руб. 19 коп., в качестве полученной компенсационной выплаты, размер которой ответчиком не оспаривался, подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении иска в полном объеме.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
К судебным расходам относится, в том числе, уплаченная при подаче иска государственная пошлина (статья 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что обращаясь в суд с настоящим иском, УПФР в Ленинском районе оплатило государственную пошлину в размере 2233 руб., что подтверждается платёжным поручением.
Исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание размер удовлетворенных исковых требований, судебная коллегия считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2233 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 19 декабря 2018 года отменить, вынести по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить взыскать с Муравьева А. В. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани денежные средства в размере 67774 руб. 19 коп. и государственную пошлину в сумме 2233 руб.
Председательствующий: А.А. Беляков
Судьи областного суда: И.Ю. Карпова
И.П. Тимофеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
