Дата принятия: 09 февраля 2021г.
Номер документа: 33-10905/2020, 33-659/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 февраля 2021 года Дело N 33-659/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
в составе:
председательствующего судьи Федоровой Л.Н.,
судей Вишневской С.С., Храмцовой Л.П.,
при секретаре судебного заседания Пауловой Ю.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ю.В.К. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости и возложении обязанности,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 28 октября 2020 года, которым исковые требования удовлетворены в части. Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 17 июля 2020 года N в части отказа Ю.В.К. в принятии к зачету в страховой стаж периода работы с 26 июля 1980 года по 2 января 987 года в .... На Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) возложена обязанность включить в общий страховой стаж Ю.В.К. период работы с 26 июля 1980 года по 2 января 1987 года в ... и возложена обязанность назначить страховую пенсию по старости с 20 апреля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Вишневской С.С., возражения Ю.В.К., судебная коллегия,
установила:
Ю.В.К. обратился с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости и возложении обязанности. В обоснование заявленных требований указал, что 20 апреля 2020 года он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ г. Уссурийска Приморского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Истцом получено решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Уссурийске Приморского края от 17 июля 2020 года N об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости послужило не включение в страховой стаж следующих периодов: с 26 июля 1980 года по 02 января 1987 года период работы членом ..., согласно книжке колхозника Ю.В.К., серия УЗБ N, дата заполнения 10 января 1982 года и архивной справки, выданной хозрасчетным архивом Куйичирчикского района территориального управления по архивному делу Ташкентской области Республики Узбекистан от 25 августа 2017 года N 01-23/1088-10, поскольку запись о первом периоде работы (26 июля 1980 года по 02 января 1987 года) значительно расходится с датой заполнения трудовой книжки. Также имеются расхождения с данными о трудоднях и суммах, полученной заработной платы, указанных в книжке колхозника Ю.В.К. с данными указанными в архивной справке, выданной хозрасчетным архивом Куйичирчикского района территориального управления по архивному делу Ташкентской области Республики Узбекистан от 25 августа 2017 года N 01-23/1088-10; с 05 марта 1987 года по 17 марта 1988 года член ..., согласно книжке колхозника Ю.В.К., серия УЗБ N, дата заполнения 10 января 1982 года, поскольку отсутствует информация о количестве отработанных трудодней или полученной заработной платы; с 29 апреля 1988 года по 24 июля 1988 года - рабочий в ..., согласно книжке колхозника Ю.В.К., серия УЗБ N, дата заполнения 10 января 1982 года, поскольку печать заверяющая запись на увольнение не читается; с 27 июля 1988 года по 13 октября 1988 года - рабочий в ..., согласно книжке колхозника Ю.В.К., серия УЗБ N, дата заполнения 10 января 1982 года, поскольку печать, заверяющая запись на увольнение не читается. Согласно справкам, выданным архивным отделом администрации Егорьевского района Алтайского края от 12 мая 2020 года N Ю-110, N Ю-111, в книгах учета расчетов по оплате труда, протоколах общих собраний и заседаний правления колхоза им. Фрунзе Егорьевского района Алтайского края Ю.В.К. не значится; с 07 апреля 1989 года по 25 сентября 1989 года с 01 мая 1991 года по 01 октября 1991 года - сезонный рабочий в ..., согласно книжке колхозника Ю.В.К., серия УЗБ N, дата заполнения 10 января 1982 года, поскольку запись о первом периоде работы (26 июля 1980 года по 02 января 1987 года) значительно расходится с датой заполнения трудовой книжки. Ответ на запрос от 28 апреля 2020 года N из Управления ПФР РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе не поступил; с 01 мая 1990 года по 15 октября 1990 года сезонный рабочий в ..., согласно книжке колхозника Ю.В.К., серия УЗБ N, дата заполнения 10 января 1982 года, поскольку запись о первом периоде работы (26 июля 1980 года по 02 января 1987 года) значительно расходится с датой заполнения трудовой книжки и печать заверяющая запись на увольнение не читается; с 22 апреля 1993 года по 29 июля 1997 года - член ... согласно книжке колхозника Ю.В.К., серия УЗБ N, дата заполнения 10 января 1982 года, поскольку запись на увольнение не заверена печатью организации. Согласно справке, выданной администрацией Рубцовского района Алтайского края от 03 июня 2020 года N Ю-337, документы на хранение в архивный отдел администрации Рубцовского района не поступали. Также отсутствует информация об уплате страховых взносов данной организацией в Пенсионный фонд Российской Федерации. С решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края от 17 июля 2020 года N Ю.В.К. не согласен, считает его незаконным и не обоснованным по следующим основаниям: в расхождении записи о первом периоде работы (26 июля 1980 года по 02 января 1987 года) с датой заполнения трудовой книжки колхозника, отсутствует его вина, поскольку заполнение трудовой книжки относится к полномочиям работодателя. Кроме того, записи о работе в трудовой книжке колхозника в период с 26 июля 1980 года по 02 января 1987 года, с 07 апреля 1989 года по 25 сентября 1989 года, с 01 мая 1990 года по 01 октября 1991 года, 01 мая 1990 года по 15 октября 1990 года сопровождены оттиском печати организации, титульный лист трудовой книжки подписан лицом, ответственным за выдачу трудовых книжек, имеется печать отдела кадров. Не читаемость печати связано с давностью времени. Таким образом, оформление трудовой книжки позже даты приема на работу, само по себе не может являться обстоятельством, ущемляющим права истца, поскольку обязанность по оформлению трудовых книжек имело лишь правомочное лицо - предприятие. Ю.В.К. считает, что достоверные сведения за период работы с 26 июля 1980 года по 02 января 1987 года о трудоднях и суммах указаны в архивной справке, выданной хозрасчетным архивом Куйичирчикского района территориального управления по архивному делу Ташкентской области Республики Узбекистан от 25 августа 2017 года N, поскольку трудовой книжкой колхозника образца 1975 года не предусмотрено внесение сведений о трудоднях и заработках. Ответчик признает наличие страхового стажа у Ю.В.К., равного 6 годам 5 месяцам 10 дням, при необходимости страхового стажа 11 лет. При таких обстоятельствах трудовая книжка колхозника в данном случае является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность истца, а подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка из компетентных учреждений (органов) участников соглашения, не предусмотрено ни нормами действующего пенсионного законодательства Российской Федерации, ни соглашением от 13 марта 1992 года. Просит признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) от 17 июля 2020 года N об отказе в назначении пенсии по старости Ю.В.К. - незаконным; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) включить в страховой стаж периоды работы: с 26 июля 1980 года по 02 января 1987 года член ... согласно книжке колхозника Ю.В.К., серия УЗБ N; с 05 марта 1987 года по 17 марта 1988 года член ..., согласно книжке колхозника Ю.В.К., серия УЗБ N; с 29 апреля 1988 года по 24 июля 1988 года - рабочий в ..., согласно книжке колхозника Ю.В.К., серия УЗБ N; с 27 июля 1988 года по 13 октября 1988 года - рабочий в ..., согласно книжке колхозника Ю.В.К., серия УЗБ N; с 07 апреля 1989 года по 25 сентября 1989 года, с 01 мая 1990 года по 15 октября 1990 года, с 01 мая 1991 года по 01 октября 1991 года - сезонный рабочий в ..., согласно книжке колхозника Ю.В.К., серия УЗБ N; с 22 апреля 1993 года по 29 июля 1997 года - член ...", согласно книжке колхозника Ю.В.К., серия УЗБ N; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) назначить Ю.В.К. страховую пенсию по старости с даты обращения в Государственное учреждение Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края за указанной пенсией.
В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ответчик, подав апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В суде апелляционной инстанции Ю.В.К. просил оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание представитель Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) не явился, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещен.
В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них (абзац первый пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13).
В то же время суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления (абзац второй пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13).
Судам апелляционной инстанции необходимо исходить из того, что под интересами законности с учетом положений статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка (абзац третий пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13).
Учитывая характер спорных отношений, связанных с защитой пенсионных прав, судебная коллегия считает необходимым в интересах законности проверить решение суда первой инстанции, не связывая себя доводами апелляционной жалобы.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона).
Частями 1 - 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичная норма содержалась в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного Закона.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015 предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 11 Правил N 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 43 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, при этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3).
Решением Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) N 176992/20 от 17 июля 2020 года Ю.В.К. отказано в назначении страховой пенсии по старости. Основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж истца составляет 06 лет 06 месяцев 12 дней; а в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж составляет 08 лет 06 месяцев 29 дней. Требуемое количество 11 лет. В страховой стаж подлежат включению следующие периоды: с 10 мая 1978 года по 26 мая 1980 года - служба в армии по призыву; с 26 февраля 2015 года по 19 ноября 2015 года - период осуществления Ю.В.К. предпринимательской деятельности; с 01 апреля 2016 года по 31 декабря 2019 года - .... В страховой стаж не подлежат включению следующие периоды: с 26 июля 1980 года по 02 января 1987 года - член ..., согласно книжке колхозника Ю.В.К., серия УЗБ N, дата заполнения 10 января 1982 года и архивной справке, выданной хозрасчетным архивом Куйичирчикского района территориального управления по архивному делу Ташкентской области Республики Узбекистан от 25 августа 2017 года N 01-23/1088-10. Поскольку запись о первом периоде работы (с 26 июля 1980 года по 02 января 1987 года) значительно расходится с датой заполнения трудовой книжки. Также имеются расхождения с данными о трудоднях и суммах, полученной заработной платы, указанных в книжке колхозника Ю.В.К. с данными, указанными в архивной справке, выданной хозрасчетным архивом Куйичирчикского района территориального управления по архивному делу Ташкентской области Республики Узбекистан от 25 августа 2017 года N 01-23/1088-10. Ответ на запрос от 28 апреля 2020 года N 12/16507 (повторный от 02 июля 2020 года N 11-12/23926) о подтверждении страхового стажа Ю.В.К. из Внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве Финансов Республики Узбекистан не поступил. С 05 марта 1987 года по 17 марта 1988 года - член ..., согласно книжке колхозника Ю.В.К., серия УЗБ N, дата заполнения 10 января 1982 года. Поскольку отсутствует информация о количестве отработанных трудодней или полученной заработной платы. Ответ на запрос от 28 апреля 2020 года N 12/16509 (повторный от 02 июля 2020 года N 11-12/24016) о подтверждении страхового стажа Ю.В.К. из Внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве Финансов Республики Узбекистан не поступил. С 29 апреля 1988 года по 24 июля 1988 года - рабочий ..., согласно книжке колхозника Ю.В.К., серия УЗБ N, дата заполнения 10 января 1982 года. Поскольку печать, заверяющая запись на увольнение, не читается. Ответ на запрос от 28 апреля 2020 года N 12/16509 (повторный от 02 июля 2020 года N 11- 12/24016) о подтверждении страхового стажа Ю.В.К. из Внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве Финансов Республики Узбекистан не поступил. С 27 июля 1988 года по 13 октября 1988 года - рабочий ..., согласно книжке колхозника Ю.В.К., серия УЗБ N, дата заполнения 10 января 1982 года. Поскольку печать, заверяющая запись на увольнение, не читается. Согласно справкам, выданным архивным отделом администрации Егорьевского района Алтайского края от 12 мая 2020 года N Ю-110, N Ю-111, в книгах учета расчетов по оплате труда, протоколах общих собраний и заседаний правления колхоза им. Фрунзе Егорьевского района Алтайского края Ю.В.К. (или в других вариантах написания фамилии, имени и отчества) не значится. С 07 апреля 1989 года по 25 сентября 1989 года, с 01 мая 1991 года по 01 октября 1991 года - сезонный рабочий в ..., согласно книжке колхозника Ю.В.К., серия УЗБ N, дата заполнения 10 января 1982 года. Поскольку запись о первом периоде работы (26 июля 1980 года по 02 января 1987 года) значительно расходится с датой заполнения трудовой книжки. Ответ на запрос от 28 апреля 2020 года N 190698/20 из Управления ПФР РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе не поступил. С 01 мая 1990 года по 15 октября 1990 года - сезонный рабочий в ..., согласно книжке колхозника Ю.В.К., серия УЗБ N, дата заполнения 10 января 1982 года. Поскольку запись о первом периоде работы (26 июля 1980 года по 02 января 1987 года) значительно расходится с датой заполнения трудовой книжки и печать, заверяющая запись на увольнение, не читается. Ответ на запрос от 28 апреля 2020 года N из Управления ПФР РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе не поступил. С 22 апреля 1993 года по 29 июля 1997 года - член ...", согласно книжке колхозника Ю.В.К., серия УЗБ N, дата заполнения 10 января 1982 года. Поскольку запись на увольнение не заверена печатью организации. Согласно справке, выданной администрацией Рубцовского района Алтайского края от 03 июня 2020 года N Ю-337, документы на хранение в архивный отдел администрации Рубцовского района не поступали.
В книжку колхозника Ю.В.К., серии УЗБ N от 10 января 1982 года внесены следующие записи о работе: в период с 05 марта 1987 года по 17 марта 1988 года - работа <адрес>; с 29 апреля 1988 года по 24 июля 1988 года - работа разнорабочим ...; с 27 июля 1988 года по 13 октября 1988 года - работа разнорабочим ...; с 01 мая 1990 года по 15 октября 1990 года - работа в ...; с 01 мая 1991 года по 01 октября 1991 года - работа сезонным рабочим в ...; с 22 апреля 1993 года по 29 июля 1997 года - работа в ..."; с 01 апреля 2016 года - работа .... В трудовой книжке колхозника серии УЗБ N имеются записи о членстве в колхозе: с 26 июля 1980 года по 02 января 1987 года в ...; с 05 марта 1987 года по 17 марта 1988 года в ...; с 07 апреля 1989 года по 25 сентября 1989 года в .... Кроме того, трудовая книжка колхозника содержит записи об участии в общественном хозяйстве: 1980 год, 131 чел/дней, начислено 940 руб. 17 коп; 1981 год, 292 чел/дней, начислено 2 607 руб. 91 коп; 1982 год, 318 чел/дней, начислено 2 438 руб. 12 коп; 1983 год, 307 чел/дней, начислено 2 217 руб.28 коп; 1984 год, 310 чел/дней, начислено 3 129 руб.32 коп; 1985 год, 333 чел/дней, начислено 2 826 руб.71 коп; 1986 год, 328 чел/дней, начислено 2 664 руб.52 коп.
Согласно архивной справке N 01-23/1088-ю от 25 августа 2017 года в архивном фонде имеются сведения о работе Ю.В.К. в ...: 1980 год, 231 чел/дней, начислено 940 руб. 17 коп.; 1981 год 292 чел/дней, начислено 2 607 руб. 91 коп.; 1982 год, 318 чел/дней, начислено 2 438 руб. 12 коп.; 1983 год, 307 чел/дней, начислено 2 227 руб. 28 коп.; 1984 год, 310 чел/дней, начислено 3 129 руб. 32 коп.; 1985 год, 333 чел/дней, начислено 2 826 руб. 71 коп.; 1986 год, 328 чел/дней, начислено 2 462 руб. 52 коп; 1987 год, 17 чел/дней, начислено 116 руб. 76 коп.
Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями названных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о включении в страховой стаж периода работы в ... с 26 июля 1980 года по 2 января 1987 года, исходя из того, что в процессе судебного разбирательства нашло подтверждение то обстоятельство, что в указанный период времени Ю.В.К. осуществлял трудовую деятельность.
Поскольку в совокупности принятые судом периоды образуют необходимый страховой стаж, предусмотренный ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", однако величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 16,818 при требуемом 18,6, вывод суда первой инстанции о том, что по состоянию на 20 апреля 2020 года у Ю.В.К. возникло право на страховую пенсию по старости, не является законным и обоснованным.
Рассматривая заявленные требования по существу и частично их удовлетворяя суд первой инстанции исходил из того, что Ю.В.К. не представлено доказательств бесспорно свидетельствующих о его трудовой деятельности за периоды с 05 марта 1987 года по 17 марта 1988 года - член ...; с 29 апреля 1988 года по 24 июля 1988 года - рабочий в ...; с 27 июля 1988 года по 13 октября 1988 года - рабочий в ...; с 07 апреля 1989 года по 25 сентября 1989 года, с 01 мая 1990 года по 15 октября 1990 года, с 01 мая 1991 года по 01 октября 1991 года - сезонный рабочий в ....
Между тем судом первой инстанции не было учтено, что из трудовой книжки Ю.В.К. усматривается, что с 05 марта 1987 года по 17 марта 1988 года последний являлся членом ...; с 29 апреля 1988 года по 24 июля 1988 года - рабочий в ...; с 27 июля 1988 года по 13 октября 1988 года - рабочий в ...; с 07 апреля 1989 года по 25 сентября 1989 года, с 01 мая 1990 года по 15 октября 1990 года, с 01 мая 1991 года по 01 октября 1991 года - сезонный рабочий в ....
С учетом приведенных выше положений пенсионного законодательства, поскольку отсутствие в архивах государственных органов информации о подтверждении стажа истца в спорные периоды не может быть поставлено ему в вину при наличии у последнего трудовой книжки, имеющей записи о его работе в спорные периоды, имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки так же не могут быть поставлены в вину истцу, судебная коллегия оценив в совокупности представленные доказательства приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении указанных периодов в страховой стаж.
Кроме того, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" о том, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Таким образом, с зачетом периодов с 05 марта 1987 года по 17 марта 1988 года; с 29 апреля 1988 года по 24 июля 1988 года; с 27 июля 1988 года по 13 октября 1988 года; с 07 апреля 1989 года по 25 сентября 1989 года; с 01 мая 1990 года по 15 октября 1990 года; с 01 мая 1991 года по 01 октября 1991 года индивидуальный пенсионный коэффициент превысит требуемый, судебная коллегия приходит к выводу о наличии у истца права на страховую пенсию по старости.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
С выводом о назначении истцу пенсии с 20 апреля 2020 года судебная коллегия соглашается, при включении спорных периодов работы в страховой стаж, у него образуется требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент (19,519).
Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Уссурийского районного суда Приморского края от 28 октября 2020 года отменить в части отказа Ю.В.К. включения в страховой стаж периодов работы: с 05 марта 1987 года по 17 марта 1988 года; с 29 апреля 1988 года по 24 июля 1988 года; с 27 июля 1988 года по 13 октября 1988 года; с 07 апреля 1989 года по 25 сентября 1989 года; с 01 мая 1990 года по 15 октября 1990 года; с 01 мая 1991 года по 01 октября 1991 года.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 17 июля 2020 года N 176992/20 в части отказа Ю.В.К. в принятии к зачету в страховой стаж периодов работы: с 05 марта 1987 года по 17 марта 1988 года; с 29 апреля 1988 года по 24 июля 1988 года; с 27 июля 1988 года по 13 октября 1988 года; с 07 апреля 1989 года по 25 сентября 1989 года; с 01 мая 1990 года по 15 октября 1990 года; с 01 мая 1991 года по 01 октября 1991 года.
Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) включить в общий страховой стаж Ю.В.К. периоды работы: с 05 марта 1987 года по 17 марта 1988 года; с 29 апреля 1988 года по 24 июля 1988 года; с 27 июля 1988 года по 13 октября 1988 года; с 07 апреля 1989 года по 25 сентября 1989 года; с 01 мая 1990 года по 15 октября 1990 года; с 01 мая 1991 года по 01 октября 1991 года.
В остальной части решение Уссурийского районного суда Приморского края от 28 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
