Дата принятия: 20 июля 2021г.
Номер документа: 33-10898/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2021 года Дело N 33-10898/2021
г. Екатеринбург 20.07.2021
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Волковой Я.Ю., судей Редозубовой Т.Л., Сорокиной С.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зубаревой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емелевой Валентины Алексеевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле Свердловской области (межрайонное) о перерасчете пенсии
по апелляционной жалобе истца на решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 14.05.2021.
Заслушав доклад судьи Волковой Я.Ю., объяснения представителя истца Пермяковой Т.Л. (по ордеру), подержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Емелева В.А. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле Свердловской области (межрайонному), далее по тексту - Управление, о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с подп.1 п. 4 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 166-ФЗ) с 01.02.2012. В обоснование иска указала, что 19.02.1970 заключила брак с Емелевым Е.Д., супруг являлся участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидом 2 группы. 30.01.2012 супруг умер. 01.02.2012 ей была назначена пенсия по случаю потери кормильца на основании подп. 1 п. 4 ст. 10 Закона N 166-ФЗ. Согласно заключению Челябинского регионального межведомственного экспертного совета от 05.06.2012 причина смерти ее супруга вследствие онкологического заболевания (рак желудка) связана с воздействием радиационного и других неблагоприятных факторов во время выполнения работ по ликвидации последствий радиационной аварии на Чернобыльской АЭС. Она получает две пенсии: страховую пенсию по старости и государственную пенсию по случаю потери кормильца - 125% от размера социальной пенсии по старости. Полагает, что размер пенсии по случаю потери кормильца должен рассчитываться по правилам подп. 1 п. 4 ст. 15 Закона N 166-ФЗ в размере 200% от социальной пенсии по старости, т.е. в размере пенсии по случаю потери кормильца вследствие военной травмы, так как причина смерти супруга находится в прямой причинной связи с увечьем, связанным с аварией на Чернобыльской АЭС. 16.11.2020 ответчику было представлено заключение и заявление о перерасчете пенсии, которое осталось без удовлетворения.
Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 14.05.2021 исковые требования Емелевой В.А. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, настаивая на том, что имеет право на увеличение размера пенсии по потере кормильца, ссылается на то, что суд не дал оценки заключению Челябинского регионального межведомственного экспертного совета от 05.06.2012 о причине смерти супруга.
В заседание судебной коллегии истец и представитель ответчика не явились. Судебная коллегия, учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц (истец - телефонограммой от 29.06.2021, ответчик - размещением на сайте суда информации о рассмотрении дела), руководствуясь правилами ч. 1 ст. 327, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определиларассмотреть дело при данной явке.
Проверив законность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что Емелева В.А. 19.02.1970 зарегистрировала брак с Емелевым Е.Д. (л.д. 13). Супруг истца являлся участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, 71.01.2021 ему установлена инвалидность ..., бессрочно, причина инвалидности - заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связанное с катастрофой на ЧАЭС. 30.01.2012 Емелев Е.Д. умер. Решением Челябинского регионального межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов от 09.06.2012 (л.д. 15), установлено, что причина смерти Емелева Е.Д. вследствие ...) связана с воздействием радиационного и других неблагоприятных факторов во время выполнения работ по ликвидации последствий радиационной аварии на Чернобыльской АЭС.
07.12.2012 посмертно выдано удостоверение получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом (л.д. 14).
С 14.04.1995 Емелева В.А. является получателем пенсии по старости, назначенной досрочно по достижении возраста 45 лет за работу в особых условиях труда по Списку N 1.
16.02.2012 Емелева В.А. обратилась с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца после смерти супруга, предоставив паспорт, трудовую книжку, свидетельство о смерти, свидетельство о браке, страховое свидетельство. Решение межведомственного экспертного совета о причине смерти, не представлялось.
С 01.02.2012 Емелевой В.А. назначена пенсия по случаю потери кормильца, как нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом, - в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 10 Закона N 166-ФЗ в размере, исчисленном по нормам п. 3 ст. 17 данного закона, 125% от социальной пенсии.
16.11.2020 Емелева В.А. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с подп. 1 п. 4 ст. 15 Закона N 166-ФЗ, предоставив копию решения Челябинского регионального межведомственного экспертного совета от 09.06.2012 (л.д. 16).
Управлением в удовлетворении требований о перерасчете пенсии отказано (л.д. 18).
Разрешая спор, ссылаясь на нормы ст.ст. 3, 10, 15, 17 Закона N 166-ФЗ, ст. 29 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н, суд указал на то, что одним из условий для назначения спорной пенсии, является смерть военнослужащего вследствие военной травмы, причинная связь конкретных заболеваний, увечий (ранения, травмы, контузии) у военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, с прохождением военной службы, устанавливается военно-врачебной экспертизой, истцом не представлены допустимые доказательства в подтверждение наличие оснований для расчета, назначенной ей пенсии по случаю потери кормильца по правилам подп. 1 п. 4 ст. 15 Закона N 166-ФЗ, в том числе доказательства наличия причинно-следственной связи между смертью военнослужащего и военной травмой, документы о том, что супруг истца являлся военнослужащим, соответствующее заключение военно-врачебной комиссии или федерального учреждения медико-социальной экспертизы для подтверждения смерти военнослужащего вследствие военной травмы. С учетом изложенного, суд постановилрешение об отказе в удовлетворении иска.
Судебная коллегия соглашается с решением суда об отказе в иске.
В п. 3 ст. 3 Закона N 166-ФЗ перечислены категории лиц, имеющих право на получение одновременно двух пенсий.
Истцу пенсия назначена по подп. 5 п. 3 ст. 3 Закона N 166-ФЗ. В силу этой нормы право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца).
В подп. 11 п. 1 ст. 10 Закона N 166-ФЗ названы нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в подпунктах 1, 2 и 3 настоящего пункта. К таким гражданам отнесены:
граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.
Согласно п. 3 ст. 17 Закона N 166-ФЗ пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, назначается в следующем размере: другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца - 125 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Именно в таком размере истцу назначена пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая наряду со страховой пенсией по старости.
Право на назначение пенсии по случаю потери кормильца в размере 200% социальной пенсии предусмотрено п. 4 ст. 3, п.п. 3, 4 ст. 15 Закона N 166-ФЗ - для родителей и вдов военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы (в отношении вдов - при условии невступления в новый брак).
Истец не оспаривала, что ее супруг погиб не в период прохождения военной службы по призыву, на момент катастрофы на ЧАЭС (1986 г.) супругу истца было 40 лет. Статус супруга истца, подтвержденный выданным посмертно удостоверением, - гражданин, получивший или перенесший лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС, ставшего инвалидом (л.д. 12).
Истцу как нетрудоспособному члену семьи супруга (подп. 11 п. 1 ст. 10 Закона N 166-ФЗ) и назначена пенсия, размер такой пенсии определен п. 3 ст. 17 Закона N 166-ФЗ - 125% социальной пенсии.
Поскольку возможность назначения пенсии по случаю потери кормильца в размере 200% социальной пенсии (при одновременном получении страховой пенсии по старости) предусмотрена лишь для определенных категорий граждан, к которым истец не относится, требование истца о перерасете размера пенсии необоснованно.
Истец неверно толкует нормы п. 4 ст. 3, п.п. 3, 4 ст. 15 Закона N 166-ФЗ, полагая, что право на получение пенсии в повышенном размере предусмотрено этими нормами, при том, что они к спорным отношениям неприменимы.
Доводы жалобы о том, что суд не дал оценки заключению Челябинского регионального межведомственного экспертного совета от 05.06.2012 о причине смерти супруга истца, не могут быть признаны состоятельными, т.к. суд отметил, что и с учетом этого документа у истца нет права на перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца. Истец не является вдовой военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, а потому права на получение пенсии по потере кормильца 200% от социальной пенсии не имеет.
Иных доводов жалоба не содержит.
Предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене решения суда по доводам жалобы не имеется, равно как не имеется и предусмотренных в ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда независимо от доводов жалобы.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 14.05.2021оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий Я.Ю. Волкова
Судья С.В. Сорокина
Судья Т.Л. Редозубова
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
