Определение Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 19 августа 2020 года №33-10897/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2020 года Дело N 33-10897/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Шаламовой И.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лугининым Г.С., рассмотрела в открытом судебном заседании 19августа2020года частную жалобу взыскателя Хазиевой А.А. на определение судьи Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 01июня2020года об отсрочке исполнения решения суда, принятого по делу по иску Хазиевой А.А., Хазиева Р.Р. к акционерному обществу "Тургаз" о взыскании неустойки, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя должника АО "Тургаз"-Зубарева И.Б., действующего на основании доверенности от 17 декабря 2019 года, возражавшего против доводов частной жалобы,
УСТАНОВИЛА:
решением Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 16января2020года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 20мая2020года, взыскано с АО "Тургаз" в пользу Хазиевой А.А., Хазиева Р.Р. неустойка за просрочку передачи квартиры за период с 01сентября2019года по 14октября 2019года - 30000 руб., штраф - 5000 руб., а также компенсация морального вреда - по 1000 руб., расходы по уплате услуг представителя - по 5000 руб.
27мая2020года должник АО "Тургаз" обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 01января2021года, ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 02апреля2020года N 423.
Определением судьи Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 01июня2020года заявление АО "Тургаз" удовлетворено.
В частной жалобе Хазиева А.А. просит определение суда первой инстанции отменить, оспаривая его законность и обоснованность.
Частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения частной жалобы была своевременно размещена на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения в силу следующего.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, согласно частям 1, 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Вместе с тем, положения части 1 статьи 203, статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляют право лицам, участвующим в деле, судебному приставу-исполнителю обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17ноября2015года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", вопрос о наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
В то же время, при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Таким образом, предоставление отсрочки либо рассрочки исполнения судебных постановлений - это право суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.
Вместе с тем Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве", принятым в соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 17 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в пункте 1 установлены следующие особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве:
в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу настоящего постановления до 01.01.2021;
при определении размера убытков, предусмотренных статьей 10 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", не учитываются убытки, причиненные: в период со дня вступления в силу настоящего постановления до 01.01.2021; в результате введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на соответствующей территории нахождения строящегося объекта долевого строительства;
проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства в соответствии с частями 2 и 6 статьи 9 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" за период со дня вступления в силу настоящего постановления до 01.01.2021 не начисляются.
В отношении уплаты неустойки (пени), процентов, возмещения убытков, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 01 января 2021 года 01.01.2021.
Как следует из материалов дела, судом были частично удовлетворены требования Хазиевой А.А. и Хазиева Р.Р. к АО "Тургаз" о взыскании неустойки за период с 01сентября2019года по 14октября 2019года со ссылкой на положения статьи 6 Федерального закона от 30декабря2004года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (нарушение застройщиком предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства).
Рассматривая заявление АО "Тургаз" об отсрочке исполнения решения Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 16января2020года сроком до 01января2021года, суд первой инстанции, руководствуясь вышеназванными правовыми нормами, оценив доводы заявителя, правомерно и обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для его удовлетворения, поскольку вышеприведенное Постановление предписывает предоставление отсрочки по требованиям, заявленным по таким основаниям Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно с пришел к выводу о том, что ходатайство должника о предоставлении отсрочки исполнения решения Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 16января2020года сроком до 01 января 2021 года подлежит удовлетворению по заявленному им основанию.
Выводы суда первой инстанции соответствуют нормам материального и процессуального права, а также фактическим обстоятельствам дела.
В связи с пандемией новой коронавирусной инфекции Правительство Российской Федерации временно установило особый порядок применения мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве.
В связи со сложившейся финансово-экономической и санитарно-эпидемиологической ситуацией в целях минимизации ее негативных экономических эффектов для граждан и хозяйствующих субъектов в соответствии с положениями Федерального закона N 98-ФЗ Правительством Российской Федерации установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.
Согласно абзацу 7 пункта 1 Постановления N 423 в отношении уплаты неустойки (пени), процентов, возмещения убытков, предусмотренных пунктом 1 Постановления, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу данного Постановления, предоставляется отсрочка до 01 января 2021 года.
Рассматриваемые особенности применения требований находятся в системной взаимосвязи с ограничительными мерами, принимаемыми в целях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции, непосредственно влияющими на функционирование хозяйствующих субъектов, в том числе застройщиков. Период их действия также определен с учетом сроков введения таких ограничительных мер и с учетом долгосрочных последствий, выражающихся в необходимости корректировки режима работы (в том числе временного приостановления работы) застройщиков (строительных площадок) и проведения иных организационных мероприятий в целях обеспечения безопасных условий труда для строителей.
Принятые антикризисные меры включают установленные Постановлением N 423, учитывают баланс частных и публичных интересов участников долевого строительства и застройщиков, направлены на преодоление экономических последствий ограничительных мер, связанных с реализацией мероприятий по противодействию коронавирусной инфекции.
Финансовые обязательства застройщиков перед участниками долевого строительства, возникшие перед ними до введения указанных ограничений (до 03 апреля 2020 года), сохраняются и подлежат исполнению после 01 января 2021 года.
Доводы частной жалобы со ссылкой на недобросовестное поведение должника (затягивание исполнения решения суда, путем подачи на него апелляционной жалобы) подлежат отклонению, поскольку в силу положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания действий какого-либо лица злоупотреблением правом судом должно быть установлено, что умысел такого лица был направлен на заведомо недобросовестное осуществление прав, и единственной его целью было причинение вреда другому лицу.
Позиция заявителя частной жалобы о том, что, поскольку объект строительства не был внесен в реестр проблемных объектов, и сроки строительства нарушены застройщиком менее чем на 6 месяцев, соответственно Постановление Правительства Российской Федерации от 02апреля2020года N 423 не подлежит применению к настоящему делу, ошибочна, основана на ошибочном толковании положений нормативно-правового акта.
Ссылка в частной жалобе на нарушение судом первой инстанции срока направления сторонам копии обжалуемого судебного определения на его правильность не влияет.
Обращается внимание, что право ответчика требовать предоставления ему отсрочки исполнения судебного акта по вышеназванному основанию не зависит от размера денежной суммы, подлежащей взысканию в пользу истца.
Доводов, влияющих на правильность выводов суда первой инстанции, частая жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 01июня2020года оставить без изменения, частную жалобу Хазиевой А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий: И.Ю. Шаламова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка