Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 19 марта 2019 года №33-1089/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 марта 2019 года Дело N 33-1089/2019



19 марта 2019 года


г. Петрозаводск




Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:



председательствующего судьи


Фаткуллиной Л.З.




судей


Савина А.И., Касянчук Е.С.




при секретаре


Губиной О.Н.




рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Сортавальского городского суда РК от ХХ.ХХ.ХХ по иску Карева К. М. к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия "Центр социальной работы г. Сортавала" о признании незаконным отказа в предоставлении льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Заслушав доклад судьи Савина А.И., объяснения представителя истца Сорокиной О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
истец обратился в суд по тем основаниям, что он с 23.03.2000 является ветераном боевых действий, а с 30.09.2006 - ветераном труда РФ. 16.08.2018 он обратился к ответчику с заявлением о получении мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан..." в виде оплаты части коммунальных услуг, в чем ему было отказано со ссылкой на наличие у него права на получение компенсации по основаниям, предусмотренным ФЗ "О ветеранах". Истец, полагая данный отказ незаконным и ущемляющим его права, просил признать отказ ответчика в предоставлении ему льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг незаконным.
Суд в иске отказал.
С таким решением не согласен истец. В апелляционной жалобе его представитель указывает, что истец, являясь ветераном боевых действий и ветераном труда, приобрел право на получение, предусмотренных законом субсидий, а также право выбора основания для предоставления ему мер социальной поддержки. Поскольку он не является получателем данного вида мер социальной поддержки как ветеран боевых действий, он обратился к ответчику за получением их по имеющемуся у него основанию. Отказ ответчика считает незаконным. Просит решение суда отменить и принять новое решение.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержала доводы жалобы. Остальные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции находит решение суда законным и обоснованным. Обстоятельства дела судом установлены правильно и полно изложены в решении, соответствуют представленным доказательствам.
В силу ст. 3 Закона Республики Карелия от 17.12.2004 N 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РК" социальная поддержка ветеранов труда осуществляется, в том числе, в форме предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия, а гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, при наличии печного отопления - твердое топливо и транспортные услуги для доставки этого топлива) в размере 50% в пределах социальных норм площади жилья, устанавливаемых Правительством РК, и нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством РФ.
На основании ч. 1 ст. 4 вышеуказанного закона (в редакции Закона РК от 04.03.2014 N 1774-ЗРК "О внесении изменений в Закон РК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан...") лицам, указанным в п.п. 1-12 ст. 2 данного закона, меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с данным законом РК предоставляются в случае, если указанные лица не имеют права на аналогичные меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством.
Статьей 16 Федерального закона "О ветеранах" определены меры социальной поддержки ветеранов боевых действий. К числу таких мер социальной поддержки относится, в том числе, компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 %: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах -занимаемой жилой площади).
По делу установлено, что истец с 23.03.2000 является ветераном боевых действий и с 30.09.2006 ветераном труда РФ (л.д. 7, 8).
16.08.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о получении мер социальной поддержки в форме предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, которые предусмотрены Законом РК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан...".
13.09.2018 истцу было отказано в предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РК, в связи с тем, что он имеет право на получение данной меры социальной поддержки по иному основанию (л.д. 10).
Как правомерно указал суд первой инстанции, истец имеет право на получение меры социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения как ветеран боевых действий в соответствии с п. 5 ст. 16 ФЗ "О ветеранах".
Право выбора, по какому из оснований получать названную меру социальной поддержки в силу взаимосвязанных положений п. 3 ст. 13 ФЗ "О ветеранах" и ст. 4 Закона РК от 17.12.2004 N 827-ЗРК (в ред. от Закона РК от 04.03.2014 N 1774-ЗРК) у истца отсутствует.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что отказ ответчика в предоставлении истцу мер социальной поддержки в форме предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг является правомерным, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание как не основанные на законе и материалах дела.
При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено. Таким образом, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сортавальского городского суда РК от 15 ноября 2018 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка