Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 05 апреля 2021 года Дело N 33-1087/2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Ватолиной Ю.А., Клюевой С.А.,

при секретаре Седовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой В.В. дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калужской области на решение Калужского районного суда Калужской области от 15 января 2021 года по иску Дмитриева Виктора Викторовича к Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калужской области об обязании произвести перерасчет пенсии за выслугу лет, выплатить недоплаченную часть пенсии,

УСТАНОВИЛА:

9 декабря 2020 года Дмитриев В.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калужской области, просил обязать ответчика произвести перерасчет выплаченной пенсии за выслугу лет за период с января 2013 года по декабрь 2020 года исходя из надбавки за выслугу лет в размере 70%; взыскать с ответчика невыплаченную часть пенсии за выслугу лет за период с января 2013 года по декабрь 2020 года; обязать ответчика с января 2021 года начислять и выплачивать ему пенсию исходя из надбавки за выслугу лет в размере 70% оклада денежного содержания.

В обоснование иска истец указал, что является пенсионером из числа судей военных судов и состоит на пенсионном учете в Управлении ФСБ России по Калужской области. Исчисление пенсии производится с применением процентной надбавки за выслугу лет в размере 30% в связи с перерасчетом с 1 января 2012 года пенсий военным судьям. Однако по смыслу ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ установленный ему до 1 января 2012 года размер надбавки (70%) изменению не подлежал. В связи с этим, 23 сентября 2020 года он обратился к ответчику с заявлением, в котором просил произвести перерасчет и выплату начисляемой ему с 1 января 2012 года по настоящее время пенсии в соответствии с требованиями действующего законодательства с учетом сохранения размера надбавки за выслугу лет, установленного на момент увольнения с военной службы. Однако в перерасчете пенсии ему было отказано.

Истец Дмитриев В.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Управления ФСБ России по Калужской области Кондаков А.А. в судебном заседании исковые требования не признал.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 15 января 2021 года исковые требования Дмитриева Виктора Викторовича удовлетворены, постановлено:

обязать Управление Федеральной службы безопасности РФ по Калужской области произвести перерасчет пенсии Дмитриеву Виктору Викторовичу с 1 января 2013 года с учетом надбавки за выслугу лет в размере 70% от оклада денежного содержания;

обязать Управление Федеральной службы безопасности РФ по Калужской области выплатить Дмитриеву Виктору Викторовичу недоплаченную часть пенсии с 1 января 2013 года;

обязать Управление Федеральной службы безопасности РФ по Калужской области производить выплату пенсии Дмитриеву Виктору Викторовичу с учетом надбавки за выслугу лет в размере 70% от оклада денежного содержания.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона.

Выслушав представителя Управления ФСБ России по Калужской области - Кондакова А.А., поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из дела видно, что приказом руководителя службы организационно-кадровой работы ФСБ России N 406 ЛС от 7 мая 2010 года подполковник юстиции Дмитриев В.В., состоящий в аппарате сотрудников ФСБ России, прикомандированных к объектам, с замещением должности судьи Калужского гарнизонного военного суда, с правом ношения военной формы одежды и знаков различия, уволен с военной службы по п.п. "а" п. 2 ст. 51 Федерального Закона "О воинской обязанности и военной службе" в запас Вооруженных Сил Российской Федерации. Данным приказом установлено, что выслуга лет для назначении пенсии на 1 апреля 2010 года составляет: календарная - 20 лет 8 месяцев, льготная - 4 года 9 месяцев 10 дней, всего - 25 лет 5 месяцев 10 дней.

С 15 июля 2010 года Дмитриеву В.В. Управлением ФСБ России по Калужской области была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

23 сентября 2020 года Дмитриев В.В. обратился с заявлением к начальнику Управления ФСБ России по Калужской области, в котором просил произвести перерасчет и выплату начисляемой ему с 1 января 2012 года по настоящее время пенсии в соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона N 309-ФЗ от 8.11.2011 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В ответе заместителя начальника Управления ФСБ России по Калужской области от 22 октября 2020 истцу было разъяснено, что оснований для перерасчета пенсии за выслугу лет с учетом процентной надбавки за выслугу лет в размере 70% от оклада денежного содержания в настоящее время не имеется.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Дмитриева В.В., суд первой инстанции исходил из того, что в отношении пенсионеров из числа военных судей не могут применяться процентные надбавки за выслугу лет, установленные Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" и Федеральным законом "О Следственном комитете Российской Федерации", а возможность применения при перерасчете пенсий военным судьям процентной надбавки за выслугу лет в размерах, установленных статьей 2 Федерального закона N 306-ФЗ или статьей 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", прямо исключена часть 6 статьи 12 Федерального закона N 309-ФЗ (указано на неприменение в отношении указанной категории пенсионеров части 8 - 11 статьи 12 данного Федерального закона), в связи с чем в отсутствие иного нормативного регулирования при перерасчете с 01 января 2012 года размеров пенсий военным судьям размер процентной надбавки за выслугу лет изменению не подлежал.

При этом суд правильно указал на то, что в связи с реформированием с 01 января 2012 года системы денежного довольствия военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел законодатель предусмотрел возможность перерасчета пенсий, назначенных до 01 января 2012 года военным судьям, военнослужащим органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации. В части оклада по воинскому званию, подлежащему учету при перерасчете размеров пенсий указанным лицам, часть 6 статьи 12 Федерального закона N 309-ФЗ содержит прямое указание на необходимость учета размеров оклада, установленных статьей 2 Федерального закона N 306-ФЗ, однако в отношении размера процентной надбавки за выслугу лет, подлежащей учету при перерасчете размера пенсий военным судьям (в отличие от пенсионеров из числа военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), указанная норма такого указания не содержит.

Учитывая изложенное вывод суда о том, что в отсутствие иного нормативного регулирования при перерасчете с 01 января 2012 года размеров пенсий военным судьям размер процентной надбавки за выслугу лет Дмитриеву В.В. изменению не подлежал, является правильным, в связи с чем постановленное судом решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме соответствует фактическим обстоятельствам дела и вышеуказанным нормам, является законным и обоснованным.

Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену решения, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 15 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калужской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка