Определение Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 13 августа 2020 года №33-10871/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 августа 2020 года Дело N 33-10871/2020
г.Екатеринбург 13.08.2020
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Колесниковой О.Г., судей Сорокиной С.В. и Ивановой Т.С., при ведении протокола помощником судьи Гусевой М.Э., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску ( / / )1ёновича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г.Екатеринбурга Свердловской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы,
по апелляционной жалобе истца на решение Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга от 27.05.2020.
Заслушав доклад судьи Сорокиной С.В., объяснения представителя истца Насобина А.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гусев С.С. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга Свердловской области от 08.04.2019 N ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст.33, п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого специального стажа. К зачету на соответствующих видах работ не были приняты периоды его работы: с 01.05.2013 по 01.10.2018 в АО Авиакомпания "АРГО" в качестве авиатехника ГСМ, с 21.02.1995 по 07.04.1999 в качестве индивидуального предпринимателя. Решение пенсионного фонда считает незаконным.
Просил суд включить спорные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Определением суда от 27.05.2020 производство по делу в части требования о включении в стаж периода работы с 21.02.1995 по 07.04.1999 в качестве индивидуального предпринимателя прекращено на основании абз. 3 ст. 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела Гусев С.С. требования уточнил (л.д.48), просил суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 01.05.2013 по 01.10.2018 в АО Авиакомпания "АРГО" в качестве авиатехника ГСМ по Списку N 2.
Решением Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга от 27.05.2020 иск Гусева С.С. оставлен без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец решение суда просит отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить. В обоснование жалобы ссылается на представленные суду уточняющие справки, подтверждающие полную занятость на работах во вредных условиях в период его работы в должности авиатехника ГСМ в АО Авиакомпании "АРГО". Указывает, что в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 спорный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ. Ссылается на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516), согласно которым при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются, в том числе, периоды работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в течение полного рабочего дня в календарном порядке. Обращает внимание, что АО Авиакомпания "АРГО" и сам аэродром расположены в ... ХМАО, то есть в местности приравненной к районам Крайнего Севера, что дает истцу право на досрочную пенсию в соответствии с п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Насобин А.И. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Истец Гусев С.С., представитель ответчика, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, согласно требованиям ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, решением ответчика от 08.04.2019 N истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по ч. 2 ст. 33 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по причине отсутствия специального стажа. В соответствии с решением ответчика стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил 12 лет 01 месяц 15 дней, стаж на работах, предусмотренных п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" - 8 лет 1 месяц 18 дней.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж истца по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода его работы с 01.05.2013 по 01.10.2018 в должности авиатехника ГСМ в АО Авиакомпания "АРГО", суд первой инстанции руководствовался постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459. Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного истцом требования, поскольку право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным постановлением имеют авиатехники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. Вместе с этим, из представленных в материалы дела документов следует, что истец выполнял трудовую функцию во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях, работодателем не подтверждено выполнение истцом работ по Списку N 2, код особых условий не проставлялся.
В соответствии со ст. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции по состоянию на 01.10.2018 (дата обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч.1 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч.2 ст.33).
Вместе с этим, право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации предусмотрено п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Такая работа не учитывается при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с положениями ст.33 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Не суммируется работа, предусмотренная п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", и к периодам работ, указанных в п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516).
Таким образом, при оценке пенсионных прав истца по ч.2 ст.33 Федерального закона "О страховых пенсиях" наличие или отсутствие стажа работ, предусмотренных п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" правового значения не имеет.
С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска Гусева С.С. о включении периода работы с 01.05.2013 по 01.10.2018 в качестве авиатехника ГСМ в АО Авиакомпания "АРГО" в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Как следует из решения пенсионного органа период работы истца в АО Авиакомпания "Арго" был принят к зачету в "северный" стаж, продолжительность которого составила 12 лет 1 месяц 15 дней, что менее предусмотренного законом для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Поскольку предметом спора право истца на пенсионное обеспечение в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" не являлось, равно как и не производилась оценка пенсионных прав истца по указанному основанию ответчиком, выводы суда о характере выполняемой Гусевым С.С. работе в должности авиатехника ГСМ в АО Авиакомпания "Арго" правового значения не имеют.
При доказанности занятости на выполнении работ, предусмотренных п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", наличии необходимого стажа на указанных работах, истец не лишен права впоследствии обратиться к ответчику с заявлением об установлении ему досрочной страховой пенсии по старости по данному основанию.
Руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга от 27.05.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.







Председательствующий:


Колесникова О.Г.




Судьи:


Сорокина С.В.







Иванова Т.С.




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка