Дата принятия: 19 января 2021г.
Номер документа: 33-10856/2020, 33-612/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 января 2021 года Дело N 33-612/2021
"19" января 2021 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
Председательствующего Александровой М.В.
судей Ильиных Е.А., Рыженко О.В.
при секретаре Клюгер Т.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михаленко ФИО11 к ДНТ "Садко" о возложении обязанности и встречному иску ДНТ "Садко" к Михайленко ФИО12, АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" о признании договора недействительным
по апелляционной жалобе ДНТ "Садко" на решение Первомайского районного суда города Владивостока от 09 июля 2020 года, с учетом определения суда от 07 октября 2020 года, которым исковые требования Михаленко Л.Г. удовлетворены частично. На ДНТ "Садко" возложена обязанность не чинить препятствий АО ДРСК СП "Приморские электрические сети" в подключении электричества к садовому дому, расположенному по адрес: <адрес>, урочище "Мирное", ДНТ "Садко", кадастровый N. С ДНТ "Садко" в пользу Михаленко Л.Г. взысканы расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. В удовлетворении встречных исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., выслушав Михаленко Л.Г., судебная коллегия
установила:
Михаленко Л.Г. обратилась в суд с иском к ДНТ "Садко", указав, что 12.12.2018 ею была подана заявка в ДРСК СП "Приморские южные электрические сети" на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к ее садовому дому, расположенному на земельном участке N в ДНС "Садко": <адрес>, урочище "Мирное", кадастровый номер участка 25:10:011180:188. 19.12.2018 между ней и АО "ДРСК" заключен договор N об осуществлении технологического присоединения к электрической сети энергопринимающих устройств садового дома. В июле 2019 г. сотрудники АО "ДРСК" приступили к выполнению вышеуказанных работ и направили письмо председателю ДНС "Садко" Сычевской О.Э. с просьбой согласовать подключение ее садового дома к электроснабжению, которое по настоящее время не получено. С учетом уточнений истец просила суд обязать ДНТ "Садко" не чинить препятствий АО ДРСК СП "Приморские южные электрические сети" для подключения электричества к садовому дому, расположенному по адресу: <адрес>, урочище "Мирное", кадастровый номер участка N; обязать ДНС "Садко" согласовать размещение электросетевых объектов согласно представленной схеме строительства сетей АО "ДРСК"; взыскать с ДНТ "Садко" в ее пользу расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Определением суда от 29.01.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена администрация Надеждинского муниципального района Приморского края.
Возражая относительно исковых требований, ДНТ "Садко" обратилось в суд со встречным иском к Михаленко Л.Г., АО "ДРСК" о признании договора от 17.01.2019 недействительным, указав, что АО "ДРСК" не вправе было подписывать с Михаленко Л.Г. договор от 17.01.2019, так как Михаленко Л.Г. не обращалась с просьбой к председателю ДНТ "Садко" с заявкой на технологическое присоединение в электросетевую компанию, которую должно было подать ДНТ "Садко". Договор строительства - прохождения ЛЭП был подписан без согласования с председателем ДНТ "Садко", ЛЭП проходит по землям общего пользования ДНТ "Садко", договор строительства был подписан без получения разрешения на размещение от администрации <адрес>, ЛЭП проходит по муниципальным землям, договор строительства был подписан без выезда на местность, установка ЛЭП в овраге небезопасна, что подтверждается заключением кадастрового инженера, и без согласования с собственниками земельных участков с кадастровыми номерами: N на которых создается охранная зона. ДНС "Садко" обратилось с предложением к АО "ДРСК" расторгнуть договор от 17.01.2019, указав на объективные причины невозможности строительства линии ЛЭП в овраге, однако, АО "ДРСК" ответило, что нарушений не имеется, что обращение заявителя в адрес АО "ДРСК" с соответствующим заявлением, установка ТП 6\0,4 кВ не противоречит действующему законодательству. Михаленко Л.Г. по решению общих собраний ДНТ "Садко", оформленных протоколами N 8 и N 11, какая-либо часть земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:5564, принадлежащего ДНТ "Садко" не передавалась. Заключением кадастрового инженера установлено, что использование территорий, находящихся в зоне ЛЭП, регулируется Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 160 от 24.02.2009. Установление охранных зон в отношении 8 земельных участков, расположенных в ДНТ "Садко", влияет на объем правомочий собственников, пагубно влияет на здоровье. Размещение объектов электросетевого хозяйства в овражной части земельного участка ДНТ "Садко" небезопасно, так как существует риск подмыва ЛЭП и КТП и, соответственно, возгорания ближайших домов и поражения граждан током. Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 168 ГК РФ просил суд признать договор N 18-5710 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.01.2019, заключенный между Михаленко Л.Г. и АО "ДРСК" ничтожным, применить последствия ничтожности сделки.
Михаленко Л.Г. и ее представитель в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали.
Представители ДНТ "Садко" в судебном заседании исковые требования Михаленко Л.Г. не признали, на удовлетворении встречных исковых требований настаивали.
Представитель АО "ДРСК" в судебном заседании пояснила, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований Михаленко Л.Г., поскольку ДНТ "Садко" препятствует в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих Михаленко Л.Г.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя администрации Надеждинского муниципального района Приморского края.
Судом постановлено решение, с которым не согласилась председатель ДНТ "Садко", в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как незаконное, принять по делу новое решение.
В силу положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу статьи 26 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение производится на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и критерии наличия (отсутствия) технологической возможности технологического присоединения регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
На основании п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее по тексту - Правила), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Кроме того, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых или иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику. Сетевая организация обязана выполнить в отношении энергопринимающих устройств, принадлежащих такому лицу на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, мероприятия по технологическому присоединению.
Согласно пункту 8 (5) Правил N 861 (в редакции, действовавшей в спорный период), в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
При этом, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.
Как установил суд и следует из материалов дела, Михаленко Л.Г. является собственником земельного участка площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Указанный земельный участок находится в границах землепользования ДНТ "Садко".
19.12.2018 между АО "ДРСК" и Михаленко Л.Г. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 18-5710, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта - дачного дома Михаленко Л.Г., в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (п. 1 договора, л.д. 18-22). На основании данного договора, согласно технических условий, выданных Михаленко Л.Г. АО "ДРСК" осуществляет реализацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, включая фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.
В соответствии с п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения настоящего договора (до 17.01.2019).
Вместе с тем, несмотря на то, что земельный участок истца находится в границах землепользования ДНТ "Садко", и истец имеет право на заявленное технологическое присоединение, обращение филиала "Приморские электрические сети" СП "Приморские южные электрические сети" к председателю ДНТ "Садко" Сычевской О.Э. с предложением рассмотреть возможность строительства электросетевых объектов на территории общего пользования ДНТ "Садко" от существующих сетей АО "ДРСК": ВЛ ЮкВ протяженностью 100м с установкой 6 опор, КТП-10\0,4 кВ, В Л 0,4 кВ, протяженностью 75м с установкой 4 опор или КЛ 0,4 кВ., а также согласовать размещение электросетевых объектов - оставлено без ответа.
Исходя из вышеприведенных нормативных актов, установленных по делу обстоятельств, коллегия соглашается с выводами суда о том, что ДНТ "Садко", как владелец электросетевых объектов, препятствует сетевой организации в осуществлени технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство.
Применив положения ст. 304 ГК РФ, ст. 11 ГК РФ, 12 ГК РФ, установив, что АО "ДРСК" выполнило условия исполнения договора технологического присоединения, однако по причине препятствий со стороны ДНТ "Садко" не имеет возможности исполнить договор в полном объеме, суд обоснованно удовлетворил исковые требования Михаленко Л.Г. в части возложения на ДНТ "Садко" обязанности не чинить препятствия АО "ДРСК" СП "Приморские электрические сети" в подключении электричества к садовому дому, расположенному по адресу <адрес>".
Частично удовлетворив требования истца, на основании ст. ст. 98, 88, 94 ГПК РФ, с учетом представленной квитанции, суд правомерно взыскал с ответчика в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Так же обоснованно, руководствуясь нормами ст. ст. 167, ч.1 ст.168, 539 ГК РФ, п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п.п. 3, 9 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, суд пришел к правильному выводу о том, что оспариваемый договор, заключенный между АО "ДРСК" и Михаленко Л.Г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 18-5710, соответствует нормам законов, регулирующих правоотношения в области энергоснабжения, что сетевая организация была не вправе отказать Михаленко Л.Г. в заключении договора на технологическоге присоединение, истец представила энергоснабжающей организации документы, необходимые для заключения оспариваемого договора, оснований для признания договора недействительным в порядке ст. 168 ГК РФ - нет. Так же правомерно суд первой инстанции отметил, что ДНТ "Садко" стороной оспариваемого договора не является, нарушений его прав и интересов не установлено.
Доводы апелляционной жалобы ДНТ "Садко" являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, сводятся к изложению позиции ответчика и причин, по которым он не согласовывает сетевой организации размещение электросетевых объектов на территории общего пользования ДНТ "Садко" для технологического присоединения энергопринимающих устройств на участке, принадлежащем Михаленко Л.Г., а так же оспариванию вышеуказанного договора на технологическоге присоединение.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Первомайского районного суда города Владивостока от 09 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
