Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 33-10855/2021

Дело N 2-854/2021 (33-10855/2021)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Пономаревой Л.Х.,

судей Абдрахмановой Э.Я.,

Ибрагимовой И.Р.,

при секретаре Нафикове А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федоровой А.Х. на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 31 марта 2021 г., которым постановлено:

исковое заявление Федоровой Р.С., Федорова В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Октябрьский Республики Башкортостан о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, удовлетворить.

Восстановить Федоровой Р.С., Федорову В.И. пропущенный срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Октябрьский Республики Башкортостан с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего дата, ФИО4, дата года рождения.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

установила:

Федорова Р.С. и Федоров В.И. обратились в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Октябрьский Республики Башкортостан о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в обоснование указав, что их сын ФИО4, дата года рождения, умерший дата, являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, в специальной части индивидуального лицевого счета которого накоплены страховые взносы, уплаченные работодателем на финансирование накопительной части трудовой пенсии

При жизни Федоров Д.В. не оставил своих распоряжений относительно средств пенсионных накоплений, а шестимесячный срок для получения средств пенсионных накоплений пропущен, в связи с чем истцы просили восстановить пропущенный для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица срок.

В апелляционной жалобе Федорова А.Х. не согласна с решением суда, просит его отменить. В обоснование доводов указывает о том, что истцы изначально знали о средствах пенсионных накоплений их умершего сына, однако, в установленный срок для их получения, не обратились.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем 1 пункта 3 статьи 38 настоящего федерального закона.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 (далее - Правила), предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.

Согласно пункту 5 вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В силу пункта 9 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО4, дата года рождения, умерший дата, приходится сыном Федоровой Р.С. и Федорова В.И.

При жизни ФИО4, дата года рождения, был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования Российской Федерации.

дата с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, обратилась Федорова А.Х., которая является супругой умершего.

ГУ УПФ Российской Федерации в г. Октябрьский Республики Башкортостан дата принято решение N..., которым Федоровой А.Х., как единственному правопреемнику первой очереди, выплачены средства пенсионных накоплений умершего (122899, 25 руб.).

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что истцы по уважительным причинам пропустили срок подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку ответчик, располагая информацией о смерти застрахованного лица, мер по установлению иных правопреемников застрахованного лица не принимал, уведомления о наличии у застрахованного лица средств пенсионных накоплений по месту жительства застрахованного не направлял.

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку он не основан на нормах пенсионного законодательства, регулирующих спорные правоотношения.

Вышеприведенные положения действующего законодательства устанавливают правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений. При этом именно на правопреемника застрахованного лица возлагается обязанность доказать в суде уважительность причины пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в "Обзоре судебной практики" от 25 февраля 2009 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительная командировка, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Вопреки статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцы не доказали наличие исключительных обстоятельств, повлекших пропуск названного срока.

Обращаясь в суд с настоящим иском, в качестве уважительной причины пропуска, установленного законом 6-месячного срока для обращения к ответчику с заявлением о выплате средств, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, указано на тяжелое моральное состояние, вызванное смертью сына.

Однако указанное обстоятельство само по себе не является уважительной причиной пропуска срока обращения за получением пенсионных накоплений.

Незнание закона, а именно о праве на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, основанием к восстановлению срока на получение выплат не является. Вышеприведенные законы и нормативные акты опубликованы в установленном законом порядке и находятся в свободном доступе.

Истцы с момента смерти их сына дата имели реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица, и о наличии таких средств.

Не может быть обоснована уважительность пропуска срока обращения и тем, что ответчик не известил истцов о возможности получения пенсионных накоплений. В этой связи, судебная коллегия полагает неверным вывод вывода суда о наличии у ответчика обязанности и возможности известить истцов, как правопреемников по закону, о получении средств пенсионных накоплений умершего сына, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с пунктом 9 "Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711 Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, из совокупного толкования положений указанных Правил следует, что по общему правилу выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданных застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону в порядке очередности. Порядок выплаты пенсионных накоплений носит заявительный характер. У пенсионного органа имеется обязанность по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС умершего застрахованного лица, при наличии информации о таких правопреемниках.

Как следует из материалов дела, застрахованное лицо при жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавал.

Следовательно, истцы не являются правопреемниками по договору (заявлению). При таких обстоятельствах у ответчика отсутствовала обязанность по извещению истцов о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В данном случае истцы являются правопреемниками умершего застрахованного лица по закону как наследники первой очереди.

Информацией о наличии наследников умершего пенсионный орган не располагал.

Доказательства того, что ответчик имел информацию о правопреемниках умершего по закону, в материалах дела отсутствуют.

Поскольку на момент смерти застрахованного лица ответчик не располагал информацией о наличии у умершего правопреемников, он не имел возможности принять меры по извещению таких лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Таким образом, вывод суда о неисполнении ответчиком обязанности по уведомлению о возможности реализации права на получение средств пенсионных накоплений сына является ошибочным, не основанным на нормах закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Из смысла положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права является субъективным правом истца, который должен соответствовать характеру нарушения права и достигать цели его восстановления (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 февраля 2017 г.).

Обращаясь в суд с требованием о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего сына, истцы требований материального характера при рассмотрении настоящего спора не заявили. В связи с чем у суда не имелось оснований для удовлетворения требований истцом, поскольку заявленный спор, по мнению судебной коллегии, не ведет к восстановлению нарушенного права.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения требований истицы у суда первой инстанции не имелось.

При указанных обстоятельствах решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 31 марта 2021 г. отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении искового заявления Федоровой Р.С., Федорова В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Октябрьский Республики Башкортостан о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - отказать.

Председательствующий Л.Х. Пономарева

Судьи Э.Я. Абдрахманова

И.Р. Ибрагимова

справка: судья Сайфуллин И.Ф.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка