Дата принятия: 23 июля 2019г.
Номер документа: 33-1085/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2019 года Дело N 33-1085/2019
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
В составе:
председательствующего: Мурина В.А.
судей: Дмитриевой Ю.М., Овчинникова А.Г.
при секретаре: Андреевой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Бумагина А.Ф. на решение Псковского городского суда Псковской области от 17 апреля 2019 года, которым постановлено:
В иске Бумагина А.Ф. к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании заработной платы, дополнительного материального стимулирования и компенсации морального вреда отказать.
Выслушав доклад судьи Дмитриевой Ю.М., объяснения истца Бумагина А.Ф., представителя ответчика Кудинова С.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бумагин А.Ф. обратилась в суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании заработной платы за работу в праздничные и выходные дни в размере 22221,39 руб., дополнительного материального стимулирования в размере 10000 руб. и компенсации морального вреда в размере 85000 руб.
В обоснование иска указал, что с 09.01.2018 по 31.01.2019 работал в Учреждении в качестве ведущего юрисконсульта жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела N 2 (гор. Псков). В период работы неоднократно привлекался к дежурству в праздничные и выходные дни, однако работа в дни дежурств не была оплачена работодателем. Помимо этого, при увольнении ему не выплачено дополнительное материальное стимулирование за январь 2019г. Полагая свои трудовые права нарушенными, просил удовлетворить иск.
Представители ответчика иск не признали, указав, что в дни дежурств истец не работал, а потому отсутствуют основания для их оплаты, а дополнительное материальное стимулирование за январь 2019г. не входит в состав заработной платы, выплачивалась по усмотрению работодателя.
Судом постановлено вышеназванное решение.
В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене судебного акта, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Апеллянт считает, раз в дни дежурств он был ограничен в праве распоряжаться временем отдыха по своему усмотрению, то работодатель должен отплатить данные дни в соответствии со ст.153 ТК РФ. Относительно незаконного отказа во взыскании дополнительного материального стимулирования указывает, что оно является составной частью заработной платы, а не каким-либо поощрением и денежные средства для выплаты этой стимулирующей надбавки выделены. В связи с чем работодатель должен был в день увольнения произвести с работником полный расчет, однако это сделано не было, чем нарушил нормы трудового законодательства.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскания заработной платы за работы в выходные и праздничные дни, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец в указанные дни дежурств фактически не работал.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда ввиду следующего.
Согласно статье 99 Трудового кодекса РФ к сверхурочной работе относится работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени.
По общему правилу, установленному частью 2 статьи 113 ТК РФ, запрещается работа в выходные и нерабочие праздничные дни, за исключением случаев привлечения работников к работе в такие дни, предусмотренных указанной статьей (с согласия и без согласия работников).
В частности, допускается привлечение к работе в нерабочие праздничные дни, без согласия работника, в том числе, в чрезвычайных ситуациях либо при угрозе их возникновения.
В силу статей 152, 153 ТК РФ сверхурочная работа, работа в выходные и праздничные дни оплачивается в повышенном размере или подлежит компенсации в виде дополнительных дней отдыха.
В соответствии с частью 1 статьи 129 ТК РФ зарплата работника - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки, премии и иные поощрительные выплаты).
Таким образом, на работодателе лежит обязанность выплатить заработную плату работнику в случае, когда работник привлекался к работе в выходные и праздничные дни, т.е. работнику должна быть оплачена выполненная им работа.
Судом установлено, что с 09.01.2018 по 31.01.2019 Бумагин А.Ф. работал в Учреждении в качестве ведущего юрисконсульта жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела N 2 (гор. Псков) филиала ФБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны РФ по ВДВ (л.д. 9,76-78,79).
Согласно трудового договора от 09.01.2018, заключенного между сторонами, истцу установлена 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье); время начала и окончания рабочего дня с понедельника по четверг с 09 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин. (с перерывом на обед с 13 ч. 00 мин. до. 13 час. 45 мин.), в пятницу с 09 ч. 00 мин. до 16 час. 45 мин. (с перерывом на обед с 13 час. 00 мин. до. 13 час. 45 мин.) (л.д. 77 оборотная сторона пункты 5.2, 5.3).
На основании приказов начальника отдела от 26.03.2018 N (****), от 23.04.2018 N (****), от 27.06.2018 N (****), от 26.07.2018 N (****) от 25.12.2018 N (****) истец назначался ответственным должностным лицом по отделу на случай возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций и их устранения (л.д. 1014,15-19,20-24,25-29,30-34). Дни и время дежурств: с 17.00 06.04.2018 до 09.00 07.04.2018; с 09.00 30.04.2018 до 09.00 01.05.2018; с 17.00 18.05.2018 до 09.00 19.05.2018; с 09.00 07.07.2018 до 09.00 08.07.2018; с 09.00 11.08.2018 до 09.00 12.08.2018; с 09.00 30.12.2018 до 09.00 31.12.2018.
Данные приказы изданы на основании соответствующих приказов начальника ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны РФ по ВДВ в целях обеспечения непрерывного контроля за работой объектов тепло, водо-канализационного хозяйства Министерства обороны РФ, оперативного принятия решений при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций и их устранения (л 89-120).
Установив, что истец к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени работодателем не привлекался, дежурства, согласно представленным приказам и графикам, осуществлялись без выхода на рабочее место и выполнения должностных обязанностей; единственным условием, согласно пункту 2.1 всех приказов, являлось условие находиться в зоне действия мобильной связи и в случае возникновения аварийных (непредвиденных) ситуаций быть готовым к прибытию на место аварий (непредвиденных ситуаций), вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для взыскания заработной платы за дни дежурств, является верным.
Кроме того, истцом не оспаривалось, что в выходные и праздничные дни, согласно графикам он на рабочее место не приезжал и к исполнению трудовой функции не привлекался.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в дни дежурств он был ограничен в праве распоряжаться временем отдыха по своему усмотрению, в связи с чем работодатель должен их оплатить в соответствии со ст.153 ТК РФ, основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку по смыслу вышеприведенной нормы права, оплата производится за работу в выходные и праздничные дни, тогда как доказательств того, что истец выполнял какую-либо работу в указанные дни, не представлено.
Разрешая требование о взыскании дополнительного материального стимулирования за январь 2019г. суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством йодными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно условиям заключенного с истцом трудового договора ему установлена заработная плата в размере должностного оклада. Иные выплаты устанавливались и выплачивались на условиях, в порядке и размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами работодателя.
Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ, утвержденным приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583", установлена система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций, включающая размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера
В пункте 48 указанного Положения указано, что экономия фонда оплаты труда в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы на условиях, предусмотренных положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами), направляется на премии и стимулирующие выплаты, не учитываемые при формировании фонда оплаты труда, установленные гражданскому персоналу воинских частей и организаций положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами).
Пунктом 11.1 раздела 11 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала в ФГБК "ЦЖКУ" Минобороны России, утвержденного приказом от 11,05,2017 N 4, предусмотрено, что гражданскому персоналу Учреждения за счет экономии фонда оплаты труда в пределах контрольных сумм фондов заработной платы могут выплачивать премии и стимулирующие выплаты, не учитываемые при формировании фонда оплаты труда, конкретный размер которых каждому сотруднику определяется с учетом выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности гражданского персонала (л.д. 68-75).
Как следует из Положения о выплате дополнительного материального стимулирования, утвержденного приказом от 11.05.2017 N (****), работникам филиалов ФГБК "ЦЖКУ" Минобороны России, дополнительное материальное стимулирование работников филиалов производится за счет экономии фонда оплаты труда и средств от приносящей доход деятельности, его выплата является правом работодателя и зависит от финансового состояния Учреждения (л.д. 64-66).
Приказом от 31.01.2019 N (****) работникам жилищно-эксплуатационного (коммунального отдела N 2 (гор. Псков) за январь 2019 г. в счет экономии фонда оплаты труда выплачено дополнительное материальное стимулирование. Истцу в соответствии с этим приказом дополнительное материальное стимулирование не выплачено.
При таких обстоятельствах, исходя из содержания трудового договора, локальных нормативных актов работодателя и ведомственных приказов, а также требований статей 129, 135, 191 ТК РФ, с учетом того, что дополнительное материальное стимулирование за январь 2019г., не являлось обязательной составляющей частью заработной платы истца, его выплата являлась правом, а не обязанностью работодателя, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе истцу в удовлетворении требований в данной части.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы истца о том, что дополнительное материальное стимулирование является составной частью заработной платы, а не материальным поощрением и денежные средства для выплаты этой стимулирующей надбавки были выделены, в связи с чем работодатель должен был в день увольнения произвести с работником полный расчет, однако это сделано не было, являются несостоятельными.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Псковского городского суда Псковской области от 17 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бумагина А.Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий: В.А. Мурин
Судьи: А.Г. Овчинников
Ю.М. Дмитриева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
