Определение Красноярского краевого суда от 21 октября 2020 года №33-10847/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 октября 2020 года Дело N 33-10847/2020
Красноярский краевой суд в составе председательствующего судьи Деева А.В.
при ведении протокола помощником судьи Болеловой Е.В.
рассмотрев гражданское дело по иску Кузьмина Анатолия Викторовича к Администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края о взыскании компенсации за аварийное жилое помещение, возложении обязанности по постановки на государственный кадастровый учет земельного участка
по частной жалобе Кузьмина А.В.
на определение Мотыгинского районного суда Красноярского края от 20 августа 2020 года, которым постановлено:
"Заявление администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края о приостановлении исполнения исполнительного документа - исполнительного листа ФС N, выданного по гражданскому делу N 2- 20/2019г. по исковому заявлению Кузьмина А.В. к администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края о взыскании компенсации денежных средств за аварийное жилье и обязании постановки на государственный кадастровый учет земельного участка - удовлетворить.
Приостановить исполнение исполнительного документа - исполнительного листа ФС N, выданного Мотыгинским районным судом 16 января 2020 года по гражданскому делу N 2-20/2019 г. по исковому заявлению Кузьмина А.В. к администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края о взыскании компенсации денежных средств за аварийное жилье и обязании постановки на государственный кадастровый учет земельного участка до рассмотрения гражданского дела N 2-20/2019 по исковому заявлению Кузьмина Анатолия Викторовича к администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края о взыскании компенсации денежных средств за аварийное жилье и обязании постановки на государственный кадастровый учет земельного участка по существу".
УСТАНОВИЛ:
Администрация поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края обратилась в суд с заявлением о приостановлении исполнения исполнительного документа - исполнительного, листа ФС N, выданного по гражданскому N 2-20/2019 г. по исковому заявлению Кузьмина А.В. к администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края о взыскании компенсации за аварийное жилье, возложении обязанности по постановки на государственный кадастровый учет земельного участка. Заявление мотивировано тем, что 12 мая 2020 года согласно уведомлению Управления Федерального казначейства, в связи с неисполнением администрацией посёлка Мотыгино требований исполнительного документа серии ФС N, выданного 16 января 2020 года Мотыгинским районным судом Красноярского края на основании определения от 7 февраля 2019 года по делу 2-20/2019, на счета администрации посёлка Мотыгино наложен арест, все операции по расходованию средств на лицевых счетах приостановлены до момента устранения нарушений. В связи с чем, просили приостановить исполнительное производство по исполнительному листу серии ФС N, выданного 16 января 2020 года Мотыгинским районным судом Красноярского края и возобновить операции по расходованию денежных средств на лицевых счетах администрации п. Мотыгино.
Судом вынесено вышеизложенное определение.
В частной жалобе Кузьмин А.В. просит отменить определение суда, как постановленное с нарушением норм процессуального права.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
В соответствии со ст. 333 ч. 4 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд второй инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, определением Мотыгинского районного суда Красноярского края от 7 февраля 2019 года утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску Кузьмина А.В. к администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края о взыскании компенсации денежных средств за аварийное жилье и обязании постановки на государственный кадастровый учет земельного участка.
Срок исполнения мирового соглашения сторонами установлен не позднее 31 декабря 2019 года, а также условий срока переселения и передачи аварийного жилья согласно требований ЖК РФ.
В связи с неисполнением условий мирового соглашения администрацией п. Мотыгино 16 января 2020 года Мотыгинским районным судом на основании заявления Кузьмина А.В. был выдан исполнительный лист ФС N.
4 февраля 2020 года администрация п. Мотыгино обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения определения Мотыгинского районного суда об утверждении мирового соглашения от 7 февраля 2019 года.
Определением Мотыгинского районного суда от 11 февраля 2020 года, вступившим в законную силу, в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения определения Мотыгинского районного суда об утверждении мирового соглашения отказано.
14 февраля 2020 года администрация п. Мотыгино обратилась в суд с заявлением об отмене определения Мотыгинского районного суда от 7 февраля 2019 года об утверждении мирового соглашения по вновь открывшимся обстоятельствам.
Определением Мотыгинского районного суда от 27 мая 2020 года заявление администрации п. Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края об отмене определения Мотыгинского районного суда от 7 февраля 2019 года об утверждении мирового соглашения по вновь открывшимся обстоятельствам оставлено без рассмотрения.
Как следует из уведомления Федерального казначейства от 12 мая 2020 года, в связи с неисполнением администрацией п. Мотыгино требований исполнительного листа ФС N, выданного на основании определения Мотыгинского районного суда от 7 февраля 2019 года, орган Федерального казначейства приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытых в данном органе Федерального казначейства.
12 августа 2020 года в Мотыгинский районный суд поступило заявление администрации п. Мотыгино об отмене определения Мотыгинского районного суда от 27 мая 2020 г. об оставлении без рассмотрения заявления администрации п. Мотыгино об отмене определения Мотыгинского районного суда от 7 февраля 2019 года об утверждении мирового соглашения по вновь открывшимся обстоятельствам.
Удовлетворяя заявление администрации поселка Мотыгино о приостановлении исполнительного производства, суд первой инстанции исходил из того, что приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах администрации п. Мотыгино вследствие принудительного исполнения определения Мотыгинского районного суда от 7 февраля 2019 года в период рассмотрения по существу заявления администрации п. Мотыгино об отмене определения Мотыгинского районного суда об утверждении мирового соглашения по вновь открывшимся обстоятельствам приведет к дестабилизации финансового состояния администрации п. Мотыгино, неспособности администрации отвечать по другим финансовым обязательствам.
С указанными выводами суда первой инстанции суд второй инстанции не может согласиться по следующим основаниям.
Действующее гражданское процессуальное законодательство (статьи 436, 437 ГПК РФ) предоставляет суду право и возлагает на него обязанность приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Перечень оснований для приостановления исполнительного производства содержится в статьях 39, 40 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В абзаце 4 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что исполнительное производство может быть приостановлено в случаях рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Целью приостановления исполнительного производства на основании пункта 1 части 2 статьи 39 ФЗ "Об исполнительном производстве" является недопущение фактического исполнения судебного акта, который может быть отменен по основаниям, предусмотренным законом. Таким приостановлением исполнительного производства должен обеспечиваться баланс соблюдения прав и законных интересов взыскателя и должника.
При рассмотрении вопроса о приостановлении исполнительного производства должны учитываться не только интересы должника, но и интересы взыскателя, поскольку такое приостановление может являться способом затягивания реального исполнения решения и восстановления нарушенного права, что будет противоречить целям правосудия.
По смыслу названных норм приостановление исполнительного производства допускается в исключительных случаях с учетом фактических обстоятельств дела.
Обращаясь с заявлением о приостановлении исполнительного производства, администрация п. Мотыгино в качестве оснований для приостановления исполнительного производства указала на приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах.
Вместе с тем, названные обстоятельства не указаны в ст. ст. 39, 40 ФЗ "Об исполнительном производстве" в качестве оснований для приостановления исполнительного производства, не препятствуют исполнению требований судебного акта.
В связи с чем, определение суда подлежит отмене с вынесением нового определения об отказе в удовлетворении заявления администрации п. Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края о приостановлении исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Мотыгинского районного суда Красноярского края от 20 августа 2020 года отменить.
Рассмотреть заявление по существу.
Отказать в удовлетворении заявления администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края о приостановлении исполнительного производства.
Председательствующий:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка