Дата принятия: 22 января 2020г.
Номер документа: 33-10841/2019, 33-605/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2020 года Дело N 33-605/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Ефимовой И.В.,
судей Саяпиной Е.Г., Перовой Т.А.,
при секретаре Селивановой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хасянова А.Р., Хасяновой Л,В., Шабалиной А.А., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты>, к администрации муниципального образования "Город Саратов" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Город Саратов" на решение Волжского районного суда города Саратова от 31 октября 2019 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Саяпиной Е.Г., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
истцы обратились в суд с иском к администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация МО "Город Саратов"), в котором просили возложить на ответчика обязанность предоставить им по договору социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее <данные изъяты> кв.м, расположенное в черте города Саратова.
В обоснование исковых требований указали, что являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации МО "Город Саратов" от 25 марта 2016 года указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчику поручено провести мероприятия по предоставлению истцам иного помещения, однако до настоящего времени отселение жильцов из аварийного жилого дома не осуществлено.
Решением Волжского районного суда города Саратова от 31 октября 2019 года на администрацию МО "Город Саратов" возложена обязанность по предоставлению Хасянову А.Р. на состав семьи из четырех человек по договору социального найма благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м, отвечающего установленным требованиям в черте города Саратова.
В апелляционной жалобе администрация МО "Город Саратов" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. В обоснование доводов жалобы указывает на нарушение судом норм материального права.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены судебного решения не имеется.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Хасянов А.Р. на основании договора социального найма от 04 апреля 2014 года является нанимателем жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
В качестве членов семьи нанимателя в указанном жилом помещении совместно с нанимателем проживают: Хасянова Л.В., Шабалина А.А. и ФИО2
На основании заключения межведомственной комиссии по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащими сносу или реконструкции от 19 декабря 2014 года указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации МО "Город Саратов" от 25 марта 2016 года на администрацию Заводского района МО "Город Саратов" и комитет по управлению имуществом города Саратова возложена обязанность по предоставлению гражданам, проживающим в указанном многоквартирном доме на условиях социального найма, другого жилого помещения в соответствии со ст. 89 ЖК РФ. Срок сноса указанного многоквартирного дома установлен до 19 декабря 2017 года.
Между тем вопрос о предоставлении истцам иного жилого помещения по договору социального найма до настоящего времени не разрешен.
Принимая решение о возложении на администрацию МО "Город Саратов" обязанности по предоставлению истцам жилого помещения по договору социального найма, руководствуясь положениями ст. 40 Конституции РФ, п. 1 ч. 2 ст. 57, ст.ст. 85, 87, ч.ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции исходил из того, что проживание в указанном многоквартирном доме создает реальную угрозу для жизни людей, в связи с чем истцы имеют право на предоставление им вне очереди другого жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Суд также указал, что обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан по договорам социального найма возлагается на орган местного самоуправления, как наймодателя жилого помещения, которым является администрация МО "Город Саратов".
Судебная коллегия соглашается с выводами суда об удовлетворении исковых требований истцов, поскольку они соответствуют требованиям закона и обстоятельствам дела.
Конституция РФ (ч. 3 ст. 40) обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
Судебная коллегия полагает, что, несмотря на то, что истцы не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и не признаны малоимущими гражданами, они могут быть признаны объективно нуждающимися в предоставлении жилого помещения, поскольку по своему материальному положению не могут обеспечить себя жилым помещением.
Так, из ответа <данные изъяты> от 12 июля 2019 года следует, что среднедушевой доход семьи Хасянова А.Р. составляет 8 697,03 руб., что на 33,53 руб. превышает прожиточный минимум, установленный по основным социально-демографическим группам населения в Саратовской области.
Из материалов дела также следует, что проживание в вышеуказанном многоквартирном доме представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, что подтверждается ответом комитета по градостроительству и архитектуре администрации МО "Город Саратов" от 22 апреля 2019 года о нахождении жилого дома в оползневой зоне, а также результатами обследования указанного многоквартирного дома <данные изъяты> согласно которым стены жилого дома грозят внезапным обрушением кирпичной кладки и плиты покрытия лоджии.
При таких обстоятельствах выводы суда о наличии оснований для предоставления истцам жилого помещения по договору являются обоснованными и законными.
Вопреки доводам апелляционной жалобы нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327.1 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Волжского районного суда города Саратова от 31 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
