Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 марта 2022 года Дело N 33-1083/2022

г. Санкт - Петербург 22 марта 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Сопраньковой Т.Г.судей Луковицкой Т.А.Бучневой О.И.при секретаре Киселевой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1043/2021 по апелляционной жалобе Сагайдашного Дмитрия Александровича на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 13 июля 2021 года по иску КЭПК "Усадьба" к Сагайдашному Дмитрию Александровичу о взыскании задолженности, судебных расходов,

Заслушав доклад судьи Сопраньковой Т.Г., выслушав объяснения представителя истца КЭПК "Усадьба" - Кронташовой Г.А., изучив материалы дела, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

КПЭК "Усадьба" обратился в суд с иском к Сагайдашному Д.А., в котором, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит взыскать задолженность за содержание имущества общего пользования за период с 01.01.2019 по 30.11.2020 в сумме 50 050 руб., расходов на оплату государственной пошлины в размере 1702 рубля.

В обоснование иска указано, что в соответствии с договором о порядке использования имущества общего пользования от 30.12.2015 и дополнительному соглашению к нему от 01.01.2018, ответчик обязался вносить плату за содержание общего имущества. Протоколами общих собраний членов кооператива ежегодно утверждается смета и устанавливается плата за использование имущества общего пользования, которую в 2016 году нужно было вносить раз в квартал, затем раз в месяц, а с 2019 года размер платы увеличился, от внесения которой ответчик уклоняется, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд.

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 13.07.2021 исковые требования КЭПК "Усадьба" удовлетворены частично, с Сагайдашного Д.А. в пользу истца взысканы задолженность в размере 27 850 руб., расходы на оплату госпошлины в размере 1 035,50 руб.; в удовлетворении иска в остальной части отказано.

В апелляционной жалобе Сагайдашный Д.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, отказать в удовлетворении исковых требований. Ссылается на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Иными лицами, участвующими в деле, решение суда не обжалуется.

В судебное заседание ответчик Сагайдашный Д.А. не явился, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещен по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившегося лица в порядке п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Согласно подпунктов 1, 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

В силу пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. То есть, если договор был заключен в письменной форме и его подписали две или более стороны, то и дополнительное соглашение к нему должно быть выполнено в письменной форме и подписано теми же сторонами.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего изменения условий договора за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Положения вступившего в силу 01 января 2019 года Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не содержат положений, аналогичных положениям ранее действовавшей статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" о праве граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке в пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. При этом указанные лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества, а также обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Из переходных положений, изложенных в части 17 статьи 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" договоры о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, заключенные с указанными организациями и лицами, ведущими садоводство и огородничество без участия в указанных организациях, сохраняют свое действие в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если меньший срок не предусмотрен таким договором или соглашением сторон.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Сагайдашный Д.А. является собственником земельного участка N 139 категории "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования "для индивидуальной жилой застройки, размещение индивидуального (одноквартирного) жилого дома" с кадастровым номером <...>, общей площадью 2800 кв.м. и расположенного на нем жилого дома, находящегося на стадии незавершенного строительства, в коттеджном поселке "Морские террасы" (Далее-поселок), входящем в состав населенного пункта 188828, Ленинградская область, Выборгский район, пос. Пески.

Некоммерческая организация КЭПК "Усадьба" осуществляет комплекс работ по управлению Поселком и оказывает услуги, связанные с организацией комфортных и безопасных условий проживания на территории поселка, обеспечивает надлежащее содержание инфраструктуры и другого имущества общего пользования.

Ответчик не участвовал в КЭПК "Усадьба", не состоит в членстве данной некоммерческой организации, не является сособственником имущества общего пользования КЭПК "Усадьба", не является участником гражданско-правового сообщества, объединенного единой территорией КЭПК "Усадьба" и наделившего кооператив полномочиями управляющей организации в поселке.

При этом ответчик не отказывается оплачивать эксплуатационные услуги КЭПК "Усадьба" по обслуживанию имущества общего пользования.

Отношения ответчика с КЭПК "Усадьба" должны быть оформлены в соответствии с принципами договорного права, в том числе свободы договора, а не регулироваться нормами Федерального Закона от 29.07.2017 г. N 217 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее-Закон N 217-ФЗ), который не подлежит применению к отношениям сторон.

С момента государственной регистрации права собственности 10.03.2015 года на земельный участок ответчик производил оплату эксплуатационных услуг КЭПК "Усадьба" по обслуживанию имущества общего пользования на основании:

-Договора о порядке использования имущества общего пользования от 01.04.2015 г., согласно которому ответчик за оказание услуг по обслуживанию территории Поселка обязуется уплачивать кооперативу поквартально ежемесячное вознаграждение в размере 2 700,00 рублей (проект договора с КЭПК "Усадьба" от 01.04.2015 г.). Данный договор ответчиком подписан не был, но за период с марта 2015 года по декабрь 2015 года на его основании ответчиком были произведены платежи 22.07.2015 года в размере 16 200,00 рублей и 12.10.2015 года в размере 8 100 рублей;

-Договора о порядке использования имущества общего пользования от 31.12.2015 г., согласно которому ответчик за оказание услуг по обслуживанию территории Поселка обязуется уплачивать кооперативу поквартально ежемесячное вознаграждение в размере 4 900,00 рублей Договор от 30.12.2015 года);

-Дополнительного соглашения от 01.01.2018 г. к Договору от30.12.2015 г., согласно которому поквартальный порядок изменен на помесячный.

Согласно пункту 13 договора, действие его продолжается с момента подписания и до 31.12.2016 г. включительно, если ни одна из сторон не заявит своих возражений, по истечении срока действия настоящий договор считается продленным на следующий квартал, продление договора в таком порядке допускается неограниченное количество раз.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.01.2018 г. к указанному договору, в пункт 6 были внесены изменения, в соответствии с которыми вознаграждение за оказанные истцом услуги составляло 4 900 руб. в месяц за период с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г. включительно. Настоящее соглашение распространяло своё действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2018 г.

Размер платы за использование общим имуществом КЭПК "Усадьба" гражданами, не являющимися членами кооператива в 4 900 руб. в 2016 году был установлен решением правления, которое оформлено протоколом 28.12.2015 г.

Аналогичный размер ежемесячной платы за использование общим имуществом КЭПК "Усадьба" был установлен на период с 01.01.2017 по 31.12.2018 решением правления от 30.12.2016 г.

03.12.2018 г. на электронный адрес представителя ответчика в данном деле было получено от истца информационное письмо, которое содержало:

-Договор на обслуживание на 2019 г., содержащий проект Договора о порядке использования имущества общего пользования и инфраструктуры, согласно которому плата за использование объектами инфраструктуры и общим имуществом КЭПК "Усадьба" с 01.01.2019 г. составляет 6 750,00 руб.,

-Информационное письмо, в котором содержались разъяснения председателя правления КЭПК "Усадьба" о причинах повышения платы за пользование имуществом общего пользования на 2019 год;

-файл "Расчет обсл. МТ на 2019", в котором была представлена стоимость обслуживания Поселка на 2019 год.

Направленный проект договора подписан сторонами не был.

Протоколом N 1/20 от 22.01.2020 г. внеочередного общего собрания членов КЭПК "Усадьба" на 2020 утвержден ежемесячный взнос для собственников, не являющихся членами кооператива в размере 7 500,00 рублей с участка.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности за содержание имущества общего пользования за период с 01.02.2019 по 31.12.2019, суд первой инстанции руководствовался статьями 5, 53, 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также действующим на момент заключения договора о порядке использования имущества общего пользования Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и исходил из того, что если лицом, ведущим садоводство без участия в товариществе, был заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования до 01.01.2019, то он сохраняет свое действие в течение 2019 года, если договором или соглашением сторон не предусмотрен меньший срок, и пришел к обоснованному выводу, что плата, установленная внеочередным решением общего собрания членов КЭПК "Усадьба" от 26.11.2018, предусмотренная частью 3 статьи 5 Закона N 217-ФЗ, не вносится до истечения срока действия договора.

Вместе с тем, поскольку действие договора прекратилось 01.01.2020 в силу положений Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ, то размер платы за пользование общим имуществом с 01.01.2020 по 31.01.2020 должен рассчитываться исходя из размера установленного решением общего собрания членов КЭПК "Усадьба" от 26.11.2018 в размере 6 750 руб. в месяц, за период с 01.02.2020 по 30.11.2020 исходя из размера установленного решением общего собрания членов КЭПК "Усадьба" от 22.01.2020 в размере 7 500 руб.

При таком положении, учитывая, что стоимость платы за пользование объектами инфраструктуры за период с 01.01.2020 по 30.11.2020 составляла 83 750 руб., ответчиком за спорный период внесено 53 900 руб., суд первой инстанции взыскал с Сагайдашного Д.А. в пользу истца задолженность в размере 27 850 руб.

Судебные расходы распределены судом в соответствии с требованиями главы 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах действующего законодательства Российской Федерации и соответствующими установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик приобрел земельный участок для осуществления индивидуального жилого строительства, ведения садоводства и огородничества не осуществляет, в связи с чем на правоотношения сторон не распространяются положения Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", отклоняются судебной коллегией в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 23.05.2016 следует, что КЭПК "Усадьба" принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, площадь 131315 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Ленинградская обл., Выборгский муниципальный район, Полянское сельское поселение, пос. Пески, КЭПК "Усадьба".

Согласно изменениям к уставу КЭПК "Усадьба" местом нахождения Кооператива является Ленинградская обл., Выборгский муниципальный район, Полянское сельское поселение, пос. Пески.

Участок, принадлежащий ответчику на праве собственности кадастровый номер <...>, общей площадью <...> кв.м. расположен в коттеджном поселке "Морские террасы" входящем в состав населенного пункта Ленинградская область, Выборгский район, пос. Пески и расположен в границах территории КЭПК "Усадьба", что подтверждается генеральным планом (т. 3 л.д. 11, 25-26) и договором купли-продажи от 11.02.2015 (т. 3 л.д. 8).

При таком положении, суд первой инстанции обоснованно применил спорным правоотношениям положения Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ.

Доводы жалобы о том, что ответчиком не представлено доказательств несения расходов на содержание объектов инфраструктуры в истребуемом с ответчика размере, также подлежит отклонению.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств. Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Для подтверждения фактического несения расходов на содержание объектов инфраструктуры стороной истца в суд апелляционной инстанции представлены список дебетовых операций КЭПК "Усадьба" за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, расчет фактического расхода на участок в 2020 году, анализ фактических расходов на обслуживание общего имущества за 2020 года, договор на выполнение подрядных работ N 139-Б от 27.04.2020 с приложениями и актами, договор на выполнение подрядных работ от 16.12.2019, дополнительные соглашения и акты об оказанных услуга по данному договору.

Поскольку факт установления действительно понесенных истцом расходов на содержание объектов инфраструктуры имеют юридическое значения, указанные документы приняты судебной коллегией в качестве новых доказательств.

Согласно представленному списку дебетовых операций расходы КЭПК "Усадьба" за 2020 год составили 29 873 061,55 коп., в которые помимо прочих входят расходы по оплате договора от 20.12.2019 за оказание услуг по обращению с отходами, договора N 1_2019 ИП от 12.12.2019 за работы по содержанию поселка в январе 2020 года, договора N 208-0600-15 от 28.01.2015 по техобслуживанию гозораспределительной сети и др.

На основании указанной выписки стороной истца подготовлен расчет (помесчный) фактического расхода на участок в 2020 году, согласно которому средний ежемесячный расход составляет 7 981 руб., что превышает размер ежемесячной платы, установленной общим собранием и истребуемой с ответчика (7 500 руб.).

Кроме того, истцом представлен анализ фактических расходов на 2020 год, из которого следует, что в указанный период КЭПК "Усадьба" понесены расходы за вывоз мусора в размере 1 167 401 руб.; непредвиденные расходы в размере 109 699 руб.; обслуживание сетей инфраструктуры в размере 2 158 388, которые включают в себя обслуживание сетей водоснабжения, газоснабжения, противопожарного водопровода, электроснабжения, читку ливневой канализации; первоочередные улучшения в размере 6 900 936 руб., включающие в себя акаридную обработку территории, строительство беседки, освещение, озеленение пруда, покупка мусорных контейнеров, реконструкция мусорной площадки, систему видеонаблюдение, и др.; прочие расходы в размере 370 988 руб., включающие расходы по аренде участка лесного фонда по газопровод, налоги ФОТ, расчетно-кассовое обслуживание и др.; расходы на приобретение расходных материалов в размере 1 641 769 руб.; расходы на текущий ремонт в размере 527 801 руб.; расходы на уборку территории в размере 32 750 руб.; расходы на содержание имущества общего пользования в размере 9 787 269 руб.