Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 33-1082/2021

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Шошиной А.Н.,

судей коллегии: Рощупкиной И.А., Кравцовой Е.А.,

с участием прокурора Рукавишникова П.А.,

при секретаре Булатовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко на решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 февраля 2021 года по иску Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко к Набиуллиной Жаннет Абекеновне, ФИО2, ФИО1 о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа Рощупкиной И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко (далее по тексту УМИ Администрации г. Муравленко) обратился в суд с иском к Набиуллиной Жаннет Абекеновне, ФИО2, ФИО1 о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование исковых требований указал, что занимаемое ответчиками по договору социального найма жилое помещение N<адрес>, общей площадью 20,7 кв.м., является муниципальной собственностью. Распоряжением Администрации г. Муравленко от 29 марта 2018 года N 524 (в редакции распоряжения от 20 мая 2020 года N 547) жилые помещения многоквартирного дома <адрес> признаны непригодными для проживания, а дом аварийным и подлежащим сносу, с поручением истцу в срок до 31 мая 2020 года предоставить гражданам, проживающим на условиях договора социального найма, другие благоустроенные жилые помещения на аналогичных условиях. В данной связи для переселения ответчикам предложено жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью 33,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, от переселения в которую наниматели отказались, ссылаясь на аварийное состояние предлагаемого для переселения жилого помещения, неподходящий район для проживания с детьми, а также на нуждаемость семьи в двухкомнатной квартире. Ссылаясь на положения статей 86, 89 ЖК РФ, просил выселить не состоящих на учете малоимущих граждан ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 33,5 кв.м..

В судебном заседании представитель истца Человьян Н.А., действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в иске основаниям. Указала, что жилое помещение, предлагаемое ответчикам для переселения, отвечает установленным требованиям.

Ответчик Набиуллина Ж.А., действующая в своих интересах и как законный представитель в интересах ответчика ФИО2 исковые требования не признала, ссылаясь на ненадлежащее состояние и недостаточную площадь предлагаемого для переселения жилого помещения.

Законный представитель ответчика ФИО1 - Аджибайранов Я.Е. не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что его несовершеннолетний сын ФИО1 не нуждается в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с переселением из аварийного жилого помещения, поскольку их семья в 2017 году выехала в другое жилое помещение, принадлежащее на праве собственности.

Прокурор Васильева А.С. в заключении полагала исковые требования администрации города Муравленко неподлежащими удовлетворению.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе представитель истца Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко Золотов А.Л., просит об отмене решения суда и принятии нового судебного акта об удовлетворении исковых требований. Указывает, что судом первой инстанции при разрешении требований о выселении малолетнего ФИО1 не учтен факт приобретения им права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи и в силу возраста лишенного возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права. Полагает выводы суда о недостаточности площади предоставляемого жилого помещения и о ненадлежащем состоянии предлагаемого для вселения жилого помещенияпостановленными без установления всех юридически значимых по делу обстоятельств. Оспаривая выводы суда о недостаточности площади предоставляемого взамен аварийного жилого помещения и необходимости предоставления жилого помещения не менее 34,34 кв.м., ссылается на проживание ответчиков в комнате дома коридорного типа, площадью 20,7 кв.м., и недоказанность обстоятельств предоставления последним в пользование мест общего пользования с выделением его частей и определением таких помещений. Считает, что выводы суда о ненадлежащем состоянии предлагаемого жилого помещения необоснованно сделаны на основании решения Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 октября 2019 года и на заключении ООО "Проектный комплекс "Интеграл" от 07 мая 2019 года, с даты изготовления которых, прошло более года.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор города Муравленко Вячин Ю.А. полагает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, информация о слушании по настоящему делу также размещена на официальном сайте суда Ямало-Ненецкого автономного округа. В связи с чем, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав заключение прокурора Рукавишникова П.А. о законности решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на нее.

Как усматривается из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 20,7 кв.м., принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Муравленко и на основании договора социального найма от 25 ноября 2009 года N 732 предоставлено Комаревцеву В.В. и членам его семьи, включая брата бывшей супруги Аджибайранова Я.Е., дочь Камаревцеву А.В., бывшую супругу Камаревцеву Ж.А., племянника бывшей супруги ФИО1(т. 1 л.д. 18-20, 93-94).

Соглашениями N 1 от 14 апреля 2015 года и N 2 от 28 апреля 2017 года, N 3 от 11 мая 2017 года наниматель жилого помещения изменен на Комаревцеву Жаннету Абекеновну, из договора социального найма исключены Комаревцев В.В. и Аджибайранов Явгайтар Евгайтарович (том 1 л.д.21-23).

В связи с заключением брака ДД.ММ.ГГГГ Комаревцевой Ж.А. присвоена фамилия Набиуллина, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ПК N, выданным отделом записи актов гражданского состояния г. Муравленко службы записи актов гражданского состояния 20 ноября 2020 года (том 1 л.д. 146).

Исходя из справки АО "ЕРИЦ ЯНАО" в г. Муравленко N 654 от 02 октября 2020 года, по адресу: <адрес> по месту жительства числятся зарегистрированными с 13 марта 2012 года Комаревцева Жаннет Абекеновна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с 07 сентября 2007 года дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том 1 л.д.33).

По информации начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Муравленко от 25 декабря 2020 года и от 19 января 2021 года Набиуллина Жаннет Абекеновна и ФИО2 значатся зарегистрированными по месту жительства по адресу: <адрес>; Аджибайранов Явгайтар Евгайтарович, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с 20 января 2017 года по адресу: <адрес> (том 1 л.д.66, 164).

Сведения о регистрации малолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту регистрации и проживания его родителей Аджибайранова Явгайтара Евгайтаровича и Аджибайрановой Альбины Ивановны по адресу: <адрес> также подтверждаются копией поквартирной карточки (том 1 л.д.243- 244).

В акте ООО "Молодежная 6" от 28 декабря 2020 года зафиксирован факт проживания в жилом помещениипо адресу: <адрес> Комаревцевой Ж.А. и ФИО2, а также установлены обстоятельства непроживания в этом жилом помещении ФИО1 (том 1 л.д.95, 96).

Распоряжением Администрации г. Муравленко от 29 марта 2018 года N 524 (в редакции распоряжения от 20 мая 2020 года N 547) жилые помещения многоквартирного дома <адрес> признаны непригодными для проживания, а дом аварийным и подлежащим сносу, с поручением УМИ Администрации г. Муравленко в срок до 31 мая 2020 года предоставить гражданам, проживающим на условиях договора социального найма, другие благоустроенные жилые помещения на аналогичных условиях (т.1 л.д.26,28).

В связи с переселением из непригодного для проживания жилого помещения истец предлагал ответчикам для вселения жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, площадью 33,5 кв.м, от вселения в которое Комаревцева Ж.А. отказалась, ссылаясь на аварийное состояние предлагаемого для переселения жилого помещения, неподходящий район для проживания с детьми, а также на нуждаемость семьи в двухкомнатной квартире (т.1л.д. 35, 37-38).

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции исходил из того, что предоставляемое ответчикам жилое помещение не может расцениваться как равнозначное жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что занимаемое ответчиками жилое помещение представляет собой комнату в общежитии коридорного типа, в котором места общего пользования - душевые, туалеты, другие подсобные помещения, находятся на этаже, за пределами жилого помещения, что подтверждаются копией технического паспорта на жилой дом <адрес> (том 1 л.д.121-134).

Установив, что жилая площадь помещений, расположенных на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>, составляет 290,2 кв.м, площадь мест общего пользования - 191,3 кв.м, и в данной связи на жилое помещение в виде комнаты 108, имеющей площадь 20,7 кв.м (7,13% от жилой площади помещений 1 этажа), приходится 13,64 кв.м. площади мест общего пользования (191,3 х 7,13%), суд первой инстанции пришел к выводу о возможности переселения ответчиков из аварийного жилого помещения с учетом равнозначности в другое благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 34,34 кв.м. (20,7 + 13,64).

Судебная коллегия полагает такие выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и не противоречащими положениям закона, регулирующим спорные правоотношения.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

Согласно части 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма, в рассматриваемом споре, исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации), подлежат применению положения статьи 42 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 42 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

Исходя из положений статей 15, 16, 42 Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

В данной связи, вопреки доводам апелляционной жалобы, судом первой инстанции произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства правильное исчисление размера общей площади жилого помещенияне менее 34,34 кв.м., подлежащего с учетом принципа равнозначности предоставлению ответчикам в связи с выселением из аварийного, путем соотношения размера площади вспомогательных помещений и площади занимаемой ответчиками комнаты.

Вопреки доводам жалобы, выводы суда о ненадлежащем состоянии предлагаемого жилого помещения, постановленные на основании вступившего в законную силу решения Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 октября 2019 года и заключения ООО "Проектный комплекс "Интеграл" от 07 мая 2019 года, при недоказанности истцом обстоятельств устранения выявленных ранее недостатков жилого дома, в котором расположено предоставляемое взамен аварийного жилое помещение, а равно как и соответствия последнего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, определяющим критерии пригодности жилого помещения для проживания.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к такому выводу, а также правовое обоснование подробно приведены в оспариваемом судебном акте, и оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Несмотря на законную обязанность истца доказать обстоятельства соответствия предлагаемого для переселения из аварийного жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, УМИ Администрации г. Муравленко, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, соответствующие доказательства не представлены ни суду первой, ни апелляционной инстанций.

В то время как, представленный в дело акт технического состояния жилого помещения от 27 октября 2020 года, составленный рабочей группой Администрации г. Муравленко, не может являться доказательством соответствия предоставляемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, поскольку осмотр квартиры произведен без применения технических средств визуально и лицами, не обладающими специальными познаниями в области контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к жилым помещениям.

При указанных обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о несоответствии предоставляемого жилого помещения установленным ст.89 ЖК требованиям является обоснованным, поскольку предоставление гражданам в связи с переселением из аварийного жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Иные доводы апелляционной жалобы не заслуживают внимания судебной коллегии, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отвергнуты им по мотивам, приведённым в оспариваемом решении.

Принимая во внимание, что судом первой инстанции требования процессуального закона выполнены, имеющие значение для рассмотрения заявленного спора обстоятельства и характер спорных правоотношений определены правильно, подлежащий применению к спорным правоотношениям закон определён и применён без каких-либо нарушений, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья /подпись/ И.А.Рощупкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка