Дата принятия: 27 марта 2019г.
Номер документа: 33-1082/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 марта 2019 года Дело N 33-1082/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Подшиваловой Н.С.,
судей краевого суда Лещевой Л.Л., Казакевич Ю.А.,
при секретаре Лопатиной О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 27 марта 2019 г. гражданское дело по иску Максименко А. АфА.вны к ООО УК "Восток", Шитовой Н. С. о признании внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным, признании протокола итогов голосования поддельным,
по апелляционной жалобе истца Максименко А. АфА.вны
на решение Черновского районного суда г. Читы от 4 декабря 2018 г., которым постановлено:
Исковые требования Максименко А. АфА.вны удовлетворить частично.
Признать внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, состоявшееся <Дата>, недействительным.
Признать протокол итогов голосования внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от <Дата>, недействительным.
В удовлетворении требований о признании протокола итогов голосования внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от <Дата> поддельным, отказать.
Заслушав доклад судьи Подшиваловой Н.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Максименко А.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала на следующие обстоятельства. <Дата> по инициативе ООО УК "Восток" состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Согласно объявлению, размещенному на дверях подъездов <Дата>, целью собрания являлось разрешение вопроса о демонтаже дверей, установленных в коридорах на площадках этажей за счет средств собственников и их силами, в связи с обращением истца в ГЖИ. При этом, в ГЖИ истец с указанным вопросом не обращалась. По итогам подсчета голосов установлено, что собственниками помещений многоквартирного дома по вопросам повестки дня решения приняты большинством голосов, принявших участие в голосовании. Между тем, по мнению истца, процедура проведения общего собрания была нарушена. В частности, уведомление о проведении собрания было дано менее чем за 10 дней, отсутствовал реестр собственников помещений многоквартирного жилого дома, председатель и секретарь собрания не избирались, протокол не озвучивался, на собрании отсутствовал необходимый для голосования кворум. Так на собрании присутствовало 10 собственников, из которых истец от подписи отказалась, некоторые расписались за двоих. В связи с указанным, истец просила суд признать собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от <Дата> недействительным, признать протокол итогов голосования от <Дата> поддельным (л.д. 3-4).
Определением Черновского районного суда г. Читы от 05.10.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечена председатель внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома Шитова Н.С. (л.д. 51).
Судом постановлено вышеприведенное решение (л.д. 123-128).
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней истец Максименко А.А. просит решение суда в части отказа в удовлетворении требований о признании протокола итогов голосования внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома поддельным отменить, исковые требования в указанной части удовлетворить. Повторяя позицию, изложенную в ходе судебного разбирательства, истец настаивает, что установленные судом обстоятельства, в том числе, отсутствие кворума, осуществление подсчета голосов управляющей компанией, отсутствие возможности установить действительное количество собственников, имеющих право голосования, фактически свидетельствуют именно о поддельности протокола итогов голосования. Также выражает несогласие с решением суда о признании Шитовой Н.С. ответчиком и инициатором внеочередного общего собрания, поскольку, по мнению истца, инициатором выступало ООО УК "Восток" (л.д. 132-133, 142-144, 152).
Ответчик Шитова Н.С., надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явилась, своего представителя в суд не направила, об отложении судебного заседания не заявляла.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Шитовой Н.С.
В силу части 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.
Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца Максименко А.А., представителя ответчика ООО УК "Восток" Кучину Л.Л., судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении настоящего дела такого характера нарушения норм материального и процессуального права судом не допущены.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ отношения, связанные с пользованием общим имуществом собственников помещений многоквартирных домов, регулируются жилищным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, перечисленное в данной норме, то есть имущество, предназначенное исключительно для обслуживания более одного помещения в данном доме. В частности, пп. 1 и 3 ч. 1 указанной статьи предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома. Аналогичная норма содержится в п. 1 ст. 290 Гражданского РФ.
В силу подп. "а" п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу ч.1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Пунктом 2 части 2 названной статьи предусмотрено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;
В соответствии с частями 2, 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Судом первой инстанции установлено, что Максименко А.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права от <Дата> (л.д. 6).
Материалами дела подтверждается, что <Дата> состоялось внеочередное общее собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.
Из представленного в материалы дела истцом объявления о проведении указанного собрания, размещенного администрацией ООО УК "Восток" на дверях подъездов жилого дома, следует, что на голосование поставлен вопрос о демонтаже дверей, установленных в коридорах на площадках этажей, за счет средств собственников и их силами (л.д. 26).
Согласно протоколу итогов голосования внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в очно-заочной форме, от <Дата> на повестке собрания были обозначены 6 вопросов: 1. Утверждение повестки дня внеочередного общего собрания; 2. Избрание председателем внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме Шитовой Н.С., секретарем С Г.В. и наделении их правом подсчета голосов итогов собрания, правом оформления подписания итогового протокола собрания; 3. Утверждение порядка проведения внеочередного собрания в очно-заочной форме; 4. Утверждение порядка уведомления о принятых решениях собственников помещений по итогам голосования, места размещения информации об итогах голосования на информационных стендах, в каждом подъезде многоквартирного дома, дополнительно по адресу: <адрес>; 5. Принятие решения о демонтаже дверей, установленных за счет средств и силами собственников дома на этажах при входе в предбанник квартир; 6. Утверждение места хранения документов, касающихся проведения данного внеочередного общего собрания собственников, по адресу: <адрес> (место жительства Шитовой Н.С.) (л.д. 10).
Разрешая заявленные требования, руководствуясь ст.ст.44, 44.1, ч.3 ст. 45, ч.1 ст. 46, ч.2 ст. 47, ч.3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ, проверив доводы сторон, с учетом представленных в материалы дела доказательств, оценив объяснения свидетелей, суд первой инстанции пришел к выводу, что процедура проведения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома была нарушена, поскольку стороной ответчика не представлено доказательств соблюдения кворума, необходимого для проведения собрания, что позволило суду прийти к выводу о признании внеочередного общего собрания недействительным. Судом также было учтено, что на голосование было поставлено шесть вопросов, по каждому из которых собственники имели право голосовать. Вместе с тем, перепроверить действительную волю собственников многоквартирного жилого дома по каждому из поставленных вопросов не представилось возможным, поскольку листы голосования не оформлялись, председателем собрания Шитовой Н.С. составлен общий список собственников жилого дома, в котором собственники ставили свои подписи.
Решение суда в указанной части суда сторонами по делу не обжалуется и в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.
В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с решением суда в части отказа в удовлетворении требований о признании протокола итогов голосования внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома поддельным.
Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 937/пр (документ утратил действие с 05.03.2019 в связи с изданием Приказа Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр) утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.
Согласно п. 2 раздела 1 названных Требований, протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять календарных дней с даты проведения общего собрания.
Протокол общего собрания оформляется секретарем общего собрания, который избирается решением общего собрания (п. 3 раздела 1 Требований).
В п. 4 раздела 1 Требований определено, что протокол общего собрания должен содержать следующие сведения: а) наименование документа; б) дата и номер протокола общего собрания; в) дата и место проведения общего собрания; г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания; д) содержательная часть протокола общего собрания; е) информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.
В случае, если содержательная часть протокола общего собрания содержит указание на наличие приложений, к протоколу общего собрания прилагаются перечисленные в ней документы.
Протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В случае, предусмотренном пунктом 23 настоящих Требований, протокол общего собрания подписывается также инициатором проведенного общего собрания. В случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 января 2019 г., N 0001201901220025), протокол общего собрания должен быть подписан всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
Изучив фактические обстоятельства дела, имеющиеся в материалах дела доказательства и принимая во внимание вышеизложенные положения действующего законодательства, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания протокола итогов голосования внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома поддельным.
Протокол итогов голосования внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от <Дата>, вышеперечисленным требованиям в целом отвечает, содержит наименование документа, дату протокола, дату и место проведения общего собрания, заголовок к содержательной части протокола общего собрания, содержательную часть, информацию о месте (адресе) его хранения, а также решение собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, и как верно указано судом, содержит подписи председателя и секретаря собрания, доказательств поддельности которых в материалах дела не имеется.
Приведенные истцом в жалобе доводы, касающиеся нарушения порядка подсчета голосов, порядка голосования, установления действительного количества собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, которые могут принимать участие в голосовании, на поддельность данного документа не указывают. Данные обстоятельства могут свидетельствовать о недействительности решения собраний собственников многоквартирного жилого дома, что верно было учтено судом первой инстанции.
Несогласие истца с выводом суда о привлечении к участию в деле в качестве соответчика председателя внеочередного общего собрания Шитовой Н.С., на правильность вынесенного решения не влияет. Данное обстоятельство каких-либо прав истца не нарушило. Кроме того привлечение судом к участию в деле Шитовой Н.С. в качестве соответчика, как инициатора внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, на что указано непосредственно в протоколе собрания, являлось обязательным.
То обстоятельство, что объявление о проведении собрания, адресованное собственникам многоквартирного жилого дома, подано администрацией ООО УК "РУЭК- Восток" о поддельности протокола внеочередного общего собрания собственников жилого дома не свидетельствует и основанием для удовлетворения исковых требований истца в указанной части не является.
Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и нуждались в проверке, могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Черновского районного суда г. Читы от 4 декабря 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Максименко А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
