Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 июля 2021 года Дело N 33-10802/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Муртазина А.И.,

судей Мелихова А.В., Сахиповой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гафуровой Ю.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Муртазина А.И. гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан на решение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 марта 2021 года, которым постановлено:

Иск Гилязовой Алсу Садретдиновны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани включить в стаж Гилязовой Алсу Садретдиновне, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.08.1994 по 08.11.1994, с 13.03.1996 по 09.04.1996 в должности врача-терапевта-участкового в "Городской поликлинике N 15"; с 11.01.1999 по 06.03.1999, с 28.03.2005 по 09.05.2005, с 09.01.2006 по 04.03.2006, с 12.03.2012 по 08.04.2012, с 01.10.2012 по 28.10.2012, с 07.11.2016 по 12.11.2016 в должности врача-терапевта участкового в ГАУЗ "Городская поликлиника N 20; периоды нахождения на дополнительных днях отдыха как матери, имеющей детей 22.03.2018, 27.07.2018, 23.08.2018, 21.09.2018, 08.11.2018 в период работы в должности врача-терапевта участкового в ГАУЗ "Городская поликлиника N 20; периоды работы с 08.07.2013 по 17.07.2013 в должности врача-специалиста ГАУЗ "Республиканский центр медицинской профилактики".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Хадиевой Г.А. в поддержку жалобы, пояснения представителя истца Гилязовой Л.Ф., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гилязова А.С. (далее истец) обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного Фонда Советского района г. Казани (далее ответчик, Управление ПФР) указав, что Гилязова А.С. проработала, осуществляя деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани РТ о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением N 754805/20 от 03.09.2020 в назначении страховой пенсии отказано. Согласно решению Управления ПФР Гилязовой А.С. выработано при условии дополнения межрасчетного периода с 01.01.2020 по 23.08.2020 (дата обращения в Управление ПФР) - 28 лет 2 месяца 26 дней. С решением Управления ПФР истец не согласна и просила включить в специальный стаж Гилязовой А.С. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 24.08.1994 по 08.11.1994, с 13.03.1996 по 09.04.1996, с 11.01.1999 по 06.03.1999, с 28.03.2005 по 09.05.2005, с 09.01.2006 по 04.03.2006, с 12.03.2012 по 08.04.2012, с 01.10.2012 по 28.10.2012, с 07.11.2016 по 12.11.2016. Включить в специальный стаж Гилязовой А.С. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения период с 08.07.2013 по 17.07.2013.

В дальнейшем представитель истца, действующая на основании доверенности, увеличила исковые требования, просила также включить в стаж работы периоды так называемых "материнских" дней - 22.03.2018, 27.07.2018, 23.08.2018, 21.09.2018, 08.11.2018 г.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в суд не явился, представил отзыв, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие, иск не признал, по основаниям, изложенным в отзыве, в удовлетворении иска просил отказать.

Суд иск удовлетворил, постановив решение в вышеприведенной формулировке.

Также судом произведена замена ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан его правопреемником - государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ОПФР).

В апелляционной жалобе ОПФР просит отменить решение суда в части включения периодов работы с 08.07.2013 по 17.07.2013 в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Работодатель в спорный период работы не указывал код льготы в сведениях персонифицированного учета истца, тем самым, не подтверждает его работу в специальных условиях.

Истцом представлены возражения на апелляционную жалобу, из которых следует, что решение суда является законным и обоснованным. Факт работы истца в медицинском учреждении в спорный период в ГАУЗ "Республиканский центр медицинской профилактики" подтверждается материалами дела, а именно: справкой N .... от <дата>, уточняющей льготный характер работы, выданной работодателем, письменными ответами третьего лица, предоставленные суду и истцу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика - ОПФР - Хадиева Г.А. жалобу поддержала, по изложенным в ней основаниям.

Представитель истца Гилязова Л.Ф. с жалобой не согласилась, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно частям 3, 4 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения";

- для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

Из материалов дела следует, что 24 августа 2020 года истец Гилязова А.С. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Казани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани от 03.09. 2020 N 754805/20 в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу отказано, в связи с тем, что право на назначение пенсию является отложенным. При этом в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также нахождения в выходных, предоставленных, как женщине, имеющей детей.

Как видно из решения Управления ПФР, при оценке специального стажа истца, дающего право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности пенсионным органом не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.08.1994 по 08.11.1994, с 13.03.1996 по 09.04.1996 в должности врача-терапевта-участкового в "Городской поликлинике N 15"; с 11.01.1999 по 06.03.1999, с 28.03.2005 по 09.05.2005, с 09.01.2006 по 04.03.2006, с 12.03.2012 по 08.04.2012, с 01.10.2012 по 28.10.2012, с 07.11.2016 по 12.11.2016 в должности врача-терапевта участкового в ГАУЗ "Городская поликлиника N 20. Также не включены в специальный стаж так называемые "мамины дни" 22.03.2018, 27.07.2018, 23.08.2018, 21.09.2018, 08.11.2018, предоставленные работодателем в соответствии с Постановлением Совета Министров Татарской АССР от 14.06.1991 года N 261. Периоды работы истца с 08.07.2013 по 17.07.2013 не включен ответчиком в страховой стаж истца по причине того, что в этот период она находилась в административном отпуске.

Полагая, что ее права нарушены, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворил иск.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом районного суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Решение суда в части включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и так называемых "маминых дней" сторонами не обжаловано, является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода с 08.07.2013 по 17.07.2013, не являются основанием для отмены решения суда в этой части.

Согласно справке N .... от <дата>, выданной работодателем по основному месту работы ГАУЗ "Городская поликлиника N 20" Гилязова А.С. в период с 08.07.2013 по 17.07.2013 находилась в административном отпуске.

Однако, согласно справке N .... от <дата>, выданной ГАУЗ "Республиканский центр медицинской профилактики", а также трудовому договору N .... истец в период с 29 июня по 20 июля 2013 года работала на должности врача-специалиста по срочному трудовому договору, заключаемому для осуществления медицинского обеспечения участников XXVII Всемирной летней универсиады 2013 г. в г.Казани.

Медицинское учреждение, и должность, в которых протекала трудовая деятельность истца в период с 08.07.2013 по 17.07.2013, предусмотрены Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, поэтому указанный период обоснованно включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Представление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный спорный период работы истицы после регистрации ее в системе обязательного пенсионного страхования без указания кода особых условий труда, по мнению судебной коллегии, не могут повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку осуществление в оспариваемый период времени истицей трудовой деятельности в должности, работа в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, подтверждено совокупностью представленных в деле письменных доказательств.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, в жалобе ответчик выражает несогласие с оценкой суда представленных по делу доказательств, судебная коллегия не усматривает оснований к переоценке доказательств по доводам жалобы, в связи с чем, изложенные доводы не могут быть положены в основу отмены правильного судебного постановления.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что, разрешая спор, суд первой инстанции принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, и на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств, постановилрешение, отвечающее нормам материального права, применяемого к спорным правоотношениям, при соблюдении требований процессуального законодательства, оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 марта 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка