Определение Судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 апреля 2021 года Дело N 33-1079/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Костиной Л.И.,

судей областного суда Чернышовой Ю.А., Алтаяковой А.М.,

при помощнике судьи Максутовой С.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Чернышовой Ю.А. дело по апелляционной жалобе Потаповой С.А. на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 18 января 2021 г. по гражданскому делу по иску Потаповой С.А. к обществу с ограниченной ответственностью "Регион Туризм", обществу с ограниченной ответственностью туристическая компания "Астринтур" о взыскании денежных средств,

установила:

Потапова С.А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Регион Туризм", обществу с ограниченной ответственностью туристическая компания "Астринтур" о взыскании денежных средств, перечисленных на оплату туристического продукта, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, указав, что 3 марта 2020 г. между истцом и обществом с ограниченной ответственностью туристическая компания "Астринтур", действующим по поручению туроператора общества с ограниченной ответственностью "Регион Туризм", заключен договор о реализации туристского продукта. Согласно заявке на бронирование по туристской путевке N от 3 марта 2020 г. потребительские свойства приобретенного туристского продукта следующие: отдых в <адрес>, с 5 мая 2020 г. по 14 мая 2020 г. Стоимость тура истцом полностью оплачена в размере 72000 руб., что подтверждается кассовыми чеками и квитанцией. 11 марта 2020 г. Всемирная Организация Здравоохранения объявила пандемию коронавирусной инфекции COVID-19. Средствами массовой информации озвучено, что многие страны, в том числе и <адрес>, запретили въезд на свою территорию граждан. Россия из-за пандемии коронавируса с 27 марта 2020 г. приостановила международное авиасообщение, запретив все полеты за рубеж, кроме эвакуационных и по поручению правительства. В связи с этим, истцом принято решение об отказе от поездки в страну <адрес>, с целью сохранения жизни и здоровья своей семьи, а также в связи с тем, что общество с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" не могло исполнить свои обязательства. 5 сентября 2020 г. в общество с ограниченной ответственностью туристическая компания "Астринтур" истцом направлено требование о возврате уплаченных за туристский продукт денежных сумм, в ответ на требование ей предложено изменить даты поездки и, в случае необходимости, доплатить денежные суммы за нее. Такие условия истца не устраивали, Потапова С.А. полагала, что указанные предложения не равнозначны условиям, на которых заключен договор. 6 октября 2020 г. истец уведомила общество с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" и общество с ограниченной ответственностью туристическая компания "Астинтур" о расторжении договора о реализации туристского продукта от 3 марта 2020 г. с требованием в 10-дневный срок с момента получения указанного уведомления возвратить ей денежные средства в размере 72000 руб. на представленные реквизиты. Однако на указанное требование ответчики не отреагировали. Потапова С.А. просила суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 72000 руб., перечисленные на оплату туристского продукта, неустойку за нарушение сроков оказания услуги в размере 72000 руб., штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 72000 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Представитель истца Потаповой С.А. по доверенности Жданова Н.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика общества с ограниченной ответственностью туристическая компания "Астраинтур" по доверенности Колтунова М.В., Евдокимова А.Н. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что денежные средства перечислены ими как турагентом туропературу обществу с ограниченной ответственностью "Регион Туризм".

В судебное заседание истец Потапова С.А., представитель общества с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" не явились, извещены надлежащим образом о дате и месте судебного заседания.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 18 января 2021 г. в удовлетворении исковых требований Потаповой С.А. отказано.

В апелляционной жалобе Потапова С.А. ставит вопрос об отмене решения суда в виду незаконности и необоснованности, нарушения судом норм материального и процессуального права, неверного применения требований Положения об особенностях на 2020 и 2021 гг. исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073.

На заседание судебной коллегии Потапова С.А., представители общества с ограниченной ответственностью "Регион Туризм", общества с ограниченной ответственностью туристическая компания "Астринтур" не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. От Потаповой С.А., представителей общества с ограниченной ответственностью "Регион Туризм", общества с ограниченной ответственностью туристическая компания "Астринтур" поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В суде апелляционной инстанции представитель Потаповой С.А. по доверенности Жданова Н.А. поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Заслушав докладчика, выслушав пояснения представителя Потаповой С.А. по доверенности Ждановой Н.А., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Между сторонами спора возникли правоотношения, регулируемые нормами Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также нормами Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальным законом.

На основании части 1 статьи 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу части 5 статьи 7 указанного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно статьей 14 данного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Как следует из материалов дела, 3 марта 2020 г. между турагентом обществом с ограниченной ответственностью "Астринтур", действующим по поручению туроператора общества с ограниченной ответственностью "Регион Туризм", на основании договора N, и Потаповой С.А. заключен договор о реализации туристского продукта (л.д<данные изъяты>

В соответствии с пунктом <данные изъяты> данного договора исполнитель принял на себя обязательства по оказанию заказчику комплекса услуг, входящих в туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта, а заказчик - по оплате туристского продукта.

Согласно заявке на бронирование N от 3 марта 2020 г. комплекс заказываемых услуг состоит из авиаперелета по маршруту <адрес>, трансфер (аэропорт-отель, отель-аэропорт), размещения (проживание) в отеле (<данные изъяты>), стандартный номер, в период с 5 мая 2020 г. по 14 мая 2020 г. с категорией питания все включено (л.д. <данные изъяты>).

Согласно туристской путевки N общая цена туристского продукта составила 72000 руб., которые оплачены наличными денежными средствами в размере 12000 руб., 60000 руб. - с использованием платежной карты, что подтверждается чеками от 3 марта 2020 г. и квитанцией к приходному кассовому ордеру N от 3 марта 2020 г. (л.<данные изъяты>

Туроператором по указанному договору является общество с ограниченной ответственностью "Регион Туризм", с которым у общества с ограниченной ответственностью туристическая компания "Астринтур" заключен агентский договор N реализацию туристского продукта.

19 февраля 2020 г. по заявке N общество с ограниченной ответственностью туристическая компания "Астринтур" перечислило обществу с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" денежные средства в размере 33200 руб., 4 марта 2020 г. по заявке N турагент перечислил туроператору денежные средства в размере 34733 руб. 72 коп., что подтверждается платежным поручением N, N (л.д<данные изъяты>

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации N 763-р от 27 марта 2020 г. установлено временное ограничение движения через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы.

29 июля 2020 г. обществом с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" выдано гарантийное письмо туристам Потаповой С., П., П., которые не смогли воспользоваться туристским продуктом по заявке N по направлению <адрес> в период с 5 мая 2020 г. по 14 мая 2020 г. Обществом произведен перенос (зачет) денежных средств только в случае бронирования турагентом/туристом заявки на тех же туристов с изменением страны временного пребывания и/или сроков тура по письменному заявлению туриста в срок до 31 декабря 2021 г. (л.д. <данные изъяты>).

15 сентября 2020 г. обществом с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" в адрес общества с ограниченной ответственностью туристическая компания "Астринтур" направлено уведомление о предоставлении Потаповой С.А., П., П., забронированным по заявке N, равнозначного туристского продукта (л.д. <данные изъяты>

7 октября 2020 г. Потаповой С.А. в адрес общества с ограниченной ответственностью "Регион Туризм", общества с ограниченной ответственностью туристическая компания "Астринтур" направлена претензия с требованием о расторжении договора о реализации туристского продукта и уплаченных денежных средств (л.д. <данные изъяты>

Разрешая спорные правоотношения, оценив представленные в суд доказательства, учитывая особенности исполнения и расторжения договоров о реализации туристического продукта, заключенных до 31 марта 2020 г., а также срок возврата денежных средств, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073, исходя из того, что предельный срок исполнения обязательств по возврату денежных средств туристу при отказе от договора установлен до 31 декабря 2021 г., истец не представил в суд доказательств, подтверждающих нарушение ответчиками его прав и законных интересов, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Потаповой С.А. требований о взыскании с ответчиков денежных средств, перечисленных на оплату туристского продукта, поскольку данный срок ответчиками не нарушен, основания для защиты прав истца не наступили.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции и находит доводы апелляционной жалобы Потаповой С.А. о наличии оснований для взыскания денежных средств, оплаченных истцом по договору о реализации туристского продукта, заслуживающими внимание.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное судом решение вышеуказанным требованиям не отвечает и подлежит отмене в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Названное Положение применяется к договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31 марта 2020 г. включительно.

Таким образом, поскольку договор о реализации туристского продукта заключен между сторонами 3 марта 2020 г., то есть до 31 марта 2020 г., то указанное Положение подлежит применению к спорным правоотношениям.

В соответствии с пунктом 5 данного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (пункт 6).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (пункт 7).

Положениями статьи 32 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Таким образом, право потребителя отказаться от договора прямо предусмотрено законом.

Согласно пункту 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Принимая во внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 32 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" ответчиками получена письменная претензия Потаповой С.А. о расторжении договора, договор о реализации турпродукта между сторонами является расторгнутым с момента получения ответчиками указанного уведомления, в связи с чем подлежали удовлетворению исковые требования о возврате денежных средств, оплаченных истцом по договору о реализации туристского продукта.

Кроме того, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации вышеуказанное Положение не освобождает туроператора от обязанности возврата Потаповой С.А. денежных средств, уплаченных ей за турпродукт, вследствие отказа истца от договора по причине временного ограничения въезда на территорию Туниса, однако устанавливает сроки, не позднее которых туроператором указанные действия должны быть совершены. При этом туроператор при наличии такой возможности не лишен права совершить действия по возврату денежных средств (полностью или в части) и ранее предельных сроков, установленных Правительством Российской Федерации.

В целях стимулирования возврата денежных средств до наступления предельных дат и защиты интересов заказчиков туристского продукта пунктом 8 Положения предусмотрено, что туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсот шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Следовательно, установление Положением сроков возврата денежных средств, уплаченных по договору, не означает, что денежные средства не могут быть получены заказчиком ранее указанных дат; на уплаченные денежные суммы начисляются проценты за пользование денежными средствами (решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2020 г. N АКПИ20-521 "Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 5 - 7 Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073).

В материалы дела представлены документы, свидетельствующие о перечислении турагентом обществом с ограниченной ответственностью туристическая компания "Астринтур" туроператору обществу с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" денежных средств по заявке N от 19 февраля 2020 г. и 4 марта 2020 г. на общую сумму 67933 руб. 72 коп.