Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 апреля 2018 года №33-1078/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 апреля 2018 года Дело N 33-1078/2018
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Кисилевской Т.В.,
судей коллегии Долматова М.В., Реутовой Ю.В.
при секретаре Гуцал Ю.О.
рассмотрела в судебном заседании дело по частной жалобе представителя АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" в лице Филиала "Газпромнефть-Муравленко" С.И.Каменской, действующей на основании доверенности N от 17.12.2015 года, выданной сроком по 23.09.2018 года, на определение Ноябрьского городского суда от 28 февраля 2018 года, которым постановлено:
Отказать Акционерному обществу "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" в предоставлении отсрочки исполнения решения Ноябрьского городского суда от 01 ноября 2017 года в части взыскания возмещения ущерба в размере 122 147 рублей и уплаты государственной пошлины в размере 4 242 рубля 94 копейки в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Кисилевской Т.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Ноябрьского городского суда ЯНАО от 01 ноября 2017 года исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, удовлетворены, взыскано с АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" в счет возмещения причиненного лесному фонду ущерба 122 147 рублей. Возложена обязанность на акционерное общество "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" провести рекультивацию нарушенного лесного участка в квартале 612 выдела 57 Муравленковского урочища Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества площадью 0,0210 га в Пуровском районе на территории Суторминского месторождения, затронутого нефтерозливом в срок до 01.08.2018 года, возложена обязанность на акционерное общество "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" сдать рекультивированный лесной участок в квартале 612 выдела 57 Муравленковского урочища Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества площадью 0,0210 га в Пуровском районе на территории Суторминского месторождения, затронутого нефтерозливом Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в срок до 30.08.2018 года, взыскано с акционерного общества "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" государственную пошлину в размере 4 242 рубля 94 копейки в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.
22 января 2018 года решение суда вступило в законную силу.
09 февраля 2018 года АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Ноябрьского городского суда от 01 ноября 2017 года в части возмещения причиненного лесному фонду ущерба 122 147 рублей и уплаты государственной пошлины 4 242 рубля 94 копейки в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.
При рассмотрении заявления в судебном заседании представитель должника Скорнякова Т.А. пояснила, что решение в части возмещения ущерба и уплаты госпошлины может быть исполнено после рассмотрения Департаментом заявления Общества о зачете в размере ущерба фактических затрат, понесенных Обществом на рекультивацию вышеуказанного участка.
Представитель Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа Сизов Е.Б. в судебном заседании возражал против предоставления отсрочки, полагает, у Департамента нет полномочий по зачету ущерба при принятии рекультивированных лесных участков.
От Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора поступило возражение, в котором взыскатель просил отказать в удовлетворении заявления, поскольку Обществом не представлено сведений и документов, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в части возмещения причиненного ущерба и оплаты госпошлины, неплатежеспособность должника и невозможность погашения кредитной задолженности им не доказана.
Судебный пристав ОСП г.Ноябрьска в судебное заседание не явился, судом надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Суд постановилвышеуказанное определение, с которым не согласна представитель АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" в лице Филиала "Газпромнефть-Муравленко" С.И.Каменская. В частной жалобе ставит вопрос об отмене определения суда, ссылаясь на то, что фактически решение в части возмещения ущерба и уплаты государственной пошлины, может быть исполнено после приема рекультивируемого участка Департаментом. После приемки рекультивируемого участка Департаментом, Общество намерено в целях зачета понесенных затрат на рекультивацию при возмещении ущерба, причиненного окружающей среде, обратиться в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда. Кроме того, Общество намерено в кассационном порядке обжаловать вступившие в законную силу судебные акты, в связи с чем предоставление отсрочки исполнения решения суда может исключить дополнительные судебные разбирательства о возврате незаконно взысканных сумм.
Частная жалоба в соответствии с положениями ст.333 ГПК РФ рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению определения суда.
Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Статья 203 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
Пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года за N5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных норм и принципов международного права и международных договоров Российской Федерации" предусматривает, что сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п.1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства. С учетом этого, при рассмотрении вопроса об отсрочке или рассрочки исполнения судебных решений должна приниматься во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
Исходя из положений определения Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 года N104-О основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Из указанных норм следует, что отсрочка исполнения решения суда возможна лишь в отношении неисполненного судебного акта при наличии исключительных обстоятельств, затрудняющих его исполнение, и лицо, обращающиеся с заявлением, должно представить суду доказательства наличия серьёзных препятствий и затруднений к совершению исполнительных действий. При этом, должны учитываться интересы как должника, так и взыскателя.
Как видно из материалов дела, решением Ноябрьского городского суда ЯНАО от 01 ноября 2017 года исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, удовлетворены, взыскано с АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" в счет возмещения причиненного лесному фонду ущерба 122 147 рублей. Возложена обязанность на акционерное общество "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" провести рекультивацию нарушенного лесного участка в квартале 612 выдела 57 Муравленковского урочища Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества площадью 0,0210 га в Пуровском районе на территории Суторминского месторождения, затронутого нефтерозливом в срок до 01.08.2018 года, возложена обязанность на акционерное общество "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" сдать рекультивированный лесной участок в квартале 612 выдела 57 Муравленковского урочища Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества площадью 0,0210 га в Пуровском районе на территории Суторминского месторождения, затронутого нефтерозливом Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в срок до 30.08.2018 года, взыскано с акционерного общества "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" государственную пошлину в размере 4 242 рубля 94 копейки в бюджет муниципального образования город Ноябрьск (л.д.32-39).
Апелляционным определением суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 января 2018 года решение Ноябрьского городского суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения (л.д.93-100).
Решение суда вступило в законную силу 22 января 2018 года.
09 февраля 2018 года АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Ноябрьского городского суда от 01 ноября 2017 года в части возмещения причиненного лесному фонду ущерба 122 147 рублей и уплаты государственной пошлины 4 242 рубля 94 копейки в бюджет муниципального образования город Ноябрьск (л.д.103-105).
15 марта 2018 года выдан исполнительный лист (л.д.124-126), однако до настоящего времени решение суда не исполнено.
Рассмотрев заявление об отсрочке исполнения решения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обстоятельств, которые давали бы суду основания отсрочить исполнение решения по данному делу, не имеется.
Оснований для признания этого вывода суда первой инстанции неправильным судебная коллегия не усматривает.
Ссылки в частной жалобе на то обстоятельство, что решение суда в части возмещения ущерба и уплаты государственной пошлины, может быть исполнено только после приема рекультивируемого участка Департаментом, не являются в силу вышеприведенных норм законодательства основаниями для отсрочки исполнения решения суда, предоставление которой повлекло бы нарушение прав взыскателя.
Невозможность сдачи рекультивируемого земельного участка Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО в срок до 30.08.2018 года, не может связываться с финансовыми возможностями Общества, которое обязано изыскать такие возможности в целях исполнения решения суда и предпринять достаточные эффективные меры для разрешения указанного вопроса.
Доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что решение суда реально будет исполнено в срок до 01.10.2018 года, заявителем также не представлено. Напротив, заявитель ссылается на намерения обращения в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда, обращения в суд кассационной инстанции. Таким образом, в случае удовлетворения заявления, исполнение решения суда будет фактически отодвинуто на неопределенный срок, что не допустимо.
Сама по себе сложность исполнения решения суда, требующего совершения процедурных действий на каждом этапе исполнения, не может быть признана достаточным основанием для предоставления отсрочки его исполнения.
Ссылка в жалобе на намерения Общества обжаловать вступившие в законную силу судебные акты в кассационном порядке является несостоятельной, поскольку обжалование судебного решения в кассационном порядке не является основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Доводы частной жалобы аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, которые судом тщательно выяснялись, и им дана надлежащая правовая оценка. Несогласие с выводами суда первой инстанции не может расцениваться в качестве основания отмены обжалуемого судебного постановления.
Таким образом, обжалуемое определение является законным и обоснованным и по доводам частной жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Ноябрьского городского суда от 28 февраля 2018 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Судья Т.В. Кисилевская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка