Дата принятия: 23 августа 2021г.
Номер документа: 33-10779/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2021 года Дело N 33-10779/2021
23 августа 2021 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего - Платова А.С.,
судей - Лоншаковой Е.О.,Сударьковой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ануфриевой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В.
гражданское дело по иску Будовой Людмилы Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Норильске (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера,
по апелляционной жалобе Будовой Людмилы Николаевны
на решение Норильского городского суда Красноярского края от 16 апреля 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ (межрайонное) в г. Норильске Красноярского края включить Будовой Людмиле Николаевне в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы: в должности продавца ООО "Стефания" с 01.01.2009г. по 31.12.2009г.; в качестве индивидуального предпринимателя с 10.09.2016г. по 30.09.2016г. и с 02.10.2016г. по 31.12.2019г.
В остальной части исковых требований Будовой Л.Н. отказать в полном объеме.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Норильске Красноярского края (межрайоное) в доход бюджета муниципального образования г. Норильск государственную пошлину в размере 300 рублей".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Будовая Л.Н. предъявила в суде иск к ГУ УПФ РФ в г. Норильске о включении периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении досрочной страховой пенсии по старости. Свои требования истица мотивировала тем, что работала в ООО "С" на разных должностях в период с 01.08.2005г. по 09.09.2016г.
07.02.2020г. обратилась в УПФР в г.Норильске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в г. Норильске от 31.03.2020г ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера. При определении пенсионных прав ответчиком не были приняты к зачету период работы с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. - в должности продавца, период с 01.10.2013г. по 31.12.2015г. в должности бухгалтера.
С решением не согласна, так как риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд РФ не может возлагаться на работника. В досудебном порядке она направляла в ООО "С" и конкурсному управляющему Булдаковой Н.Н. требование о предоставлении корректирующих форм в УПФР, а также с просьбой разъяснить причины неуплаты страховых взносов в спорные периоды, однако ответа на обращение не поступило.
С учетом уточнения исковых требований просила суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Норильске Красноярского края об отказе в назначении досрочной пенсии по старости N 140788/20 от 31.03.2020г., а также решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости N 210000006834/890602/20 от 06.112020г. незаконными;
обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в ООО "С" с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. (1 год),
включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в ООО "С" с 01.10.2013 по 31.12.2015 (2г. 03 мес.00дн.);
включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы индивидуальным предпринимателем с 10.09.2016г. по 30.09.2016г. и с 02.10.2016г. по 31.12.2019г.;
обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" с момента обращения.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Будовая Л.Н. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам. Полагает, что представленные по делу доказательства достоверно подтверждают стаж работы в спорные периоды в районах Крайнего севера, в том числе в период с 01.10.2013г. по 31.12.2015г., при этом она как работник не может нести неблагоприятные последствия за не перечисление работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Норильске (межрайонное) Королева А.С., действующая на основании доверенности от 22.12.2020г., против удовлетворения апелляционной жалобы возражала, просила оставить решение суда без изменения.
С учетом мнения участников процесса в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя ответчика Королевой А.С., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.
Пенсии по старости в РФ назначаются в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
С учетом переходных положений, указанных в ст. 10 ФЗ Федерального закона от 03.10.2018г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в 2019г. страховая пенсия в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" назначается женщинам по достижении 50 лет 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 20 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" на четыре месяца за каждый год работы в этих районах.
Согласно статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные нормы закреплены в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. N 1015.
В соответствии с пунктом 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Будовая Л.Н., 07 февраля 2020 года, обратилась в УПФР в г.Норильске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии с 07.02.2020г. по основаниям, предусмотренным пп.6 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ в возрасте 50 лет 06 месяцев.
Решением от 31.03.2020г. истице отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж Будовой Л.Н. по расчетам ответчика по состоянию 31.12.2019г., составил 20 лет 08 месяцев 27 дней при требуемом 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера - 11 лет 02 месяца 02 дня при требуемом 15 лет.
При оценке пенсионных прав, ответчиком не были приняты к зачету периоды работы в ООО "Стефания":
с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. (1 год),
с 01.10.2013 по 31.12.2015 (2г. 03 мес.00дн.);
период работы индивидуальным предпринимателем с 10.09.2016г. по 30.09.2016г. и с 02.10.2016г. по 31.12.2019г.
Разрешая исковые требования, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в стаж работы истицы в районах Крайнего Севера периодов работы:
в должности продавца ООО "Стефания" с 01.01.2009г. по 31.12.2009г.;
в качестве индивидуального предпринимателя с 10.09.2016г. по 30.09.2016г. и с 02.10.2016г. по 31.12.2019г.".
При этом суд пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения досрочной пенсии с даты обращения - 24.10.2020г., поскольку с учетом включения вышеперечисленных периодов стаж истицы в РКС составил 12 лет 02 месяца 03 дня, при требуемом 14 лет, что не дает ей право на досрочное назначение пенсии.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж и стаж в РКС периода работы с 01.10.2013г. по 31.12.2015г., суд первой инстанции исходил из того, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета данный период работы Будовой Л.Н. в ООО "С" в ИЛС не внесен, сведения о страховых взносах застрахованного лица Будовой Л.Н. в нем отсутствуют. Иными доказательствами, в том числе сведениями, имеющимися в наблюдательном деле ООО "С" N 034-021-002286, информацией Межрайонной ИФНС России N 25 по Красноярскому краю от 28.01.2021г. о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, факт работы истицы в спорный период в РКС также не подтверждается.
Судебная коллегия находит указанные выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они соответствуют приведенным выше нормам права, установленным судом обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам.
Согласно Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица N 126-284-369 64 Будовая Л.Н. в системе персонифицированного учета зарегистрирована 29.01.2004г., следовательно страховой стаж с 01.10.2013г. по 31.12.2015г. должен быть подтвержден на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Вместе с тем, сведений о периоде работы истицы с 01.10.2013г. по 31.12.2015г. в ООО "С" на индивидуальном лицевом счете истицы не отражено, уплата страховых взносов работодателем за работника в данный период также не производилась, соответственно оснований для включения данного периода в страховой стаж и стаж работы в РКС у суда не имелось.
Доводы апелляционной жалобы о том, что представленные по делу доказательства достоверно подтверждают стаж работы истицы в период с 01.10.2013г. по 31.12.2015г. в районах Крайнего севера, не имеют правового значения, поскольку назначение пенсии производится в соответствии с данными ИЛС, где спорный период отсутствует.
Кроме того, по данным трудовой книжки с 01.10.2013г. по 31.12.2015г. истица работала в должности бухгалтера ООО "С" и не могла не знать о том, что страховые взносы в Пенсионный фонд работодатель за работников не перечисляет, поскольку в ее обязанности, в том числе, входило перечисление обязательных платежей и взносов, однако каких - либо действий для устранения данного обстоятельства вплоть до обращения в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истица не предпринимала.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом правильно установлены обстоятельства по делу, применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, выводы суда мотивированы и подтверждаются исследованными по делу доказательствами, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Процессуальных нарушений, являющихся в силу ч.4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены принятого по делу решения судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Норильского городского суда Красноярского края от 16 апреля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Будовой Людмилы Николаевны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка