Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 августа 2021 года Дело N 33-10772/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Насретдиновой Д.М.,

судей Гиниатуллиной Ф.И., Субботиной Л.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Галиевой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиГиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Советского районного суда города Казани от 16 марта 2021 года, которым, с учетом внесенных исправлений определением от 19 марта 2021 года, постановлено:

Иск Яшиной Т.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани включить в страховой стаж Яшиной Т.Н. периоды работы в Кызылкумской геологоразведочной экспедиции с 1 января 1991 года по 9 ноября 1992 года.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани произвести перерасчет страховой пенсии Яшиной Т.Н. с 1 июля 2020 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан - Челбаева И.А., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Яшина Т.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии. В основание Яшина Т.Н. указала, что ответчиком на ее обращение от 30 июня 2020 года не включен в ее страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в Кызылкумской геологоразведочной экспедиции в период с 31 октября 1988 года по 9 ноября 1992 года, что составляет 4 года 0 месяцев и 9 дней. Ответчик представленные истцом документы не учел, льготную пенсию не назначил и не выплатил, тем самым были нарушены права истца. Уточнив требования, просила обязать ответчика включить в стаж периоды работы в Кызылкумской геологоразведочной экспедиции с 31 октября 1988 года по 9 ноября 1992 года; обязать ответчика пересчитать пенсию и произвести выплаты, причитающиеся по закону с 13 апреля 2020 года.

Истец в суде первой инстанции иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Судом принято решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В жалобе указывает, что правовых оснований для включения оспариваемого периода работы истца в страховой стаж не имеется, поскольку документов, подтверждающих факт работы на территории Республики Узбекистан, не имеется, по запросу ответчика данные документы до настоящего времени не поступили.

Истец в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяемым с 1 января 2015 года, исчисление размера трудовых пенсий осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173).

Согласно пункту 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (абзац 3 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).

абзацами с 11 по 17 пункта 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ установлено, какие именно периоды включаются в общий трудовой стаж, то есть в суммарную продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом.

В силу части 1 статьи 18 Закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено, что Яшина Т.Н. является получателем страховой пенсии с 21 апреля 2020 года, которая назначена ей досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности. При назначении страховой пенсии пенсионным органом для определения размера страховой пенсии приняты к учету периоды деятельности истца, подтвержденные документально (записями в трудовой книжке), в том числе и период работы с 31 октября 1988 года по 31 декабря 1990 года в Кызылкумской ГРЭ, то есть до даты распада СССР.

30 июня 2020 года Яшина Т.Н. обратилась в Управление ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в связи с увеличением индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе города Казани N 595478/20 от 6 октября 2020 года в перерасчете страховой пенсии Яшиной Т.Н. отказано в виду того, что работа истца проходила на территории Республики Узбекистан после распада СССР, поэтому представленные истцом справки не могут быть приняты в целях пенсионного обеспечения без соответствующего подтверждения компетентным органом Республики Узбекистан.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что 31 октября 1988 года она зачислена в лабораторный комплекс на должность инженера-химика Кызылкумской ГРЭ, 15 октября 1992 года переведена на должность инженера спектроскописта 2 категории и 9 ноября 1992 года уволена по собственному желанию.

Удовлетворяя требования истца о включении в страховой стаж периодов работы истца с 1 января 1991 года по 9 ноября 1992 года в Кызылкумской геологоразведочной экспедиции, и возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет пенсии истцу за указанный период, суд первой инстанции исходил из того, что факт трудовой деятельности истца подтвержден записями в трудовой книжке, являющейся в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника; представленной в материалы дела справками N 04 и 12 от 10 марта 2020 года, выданные Государственным унитарным предприятием Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам "Кызылкумгеология", из которых следует, что Яшина Т.Н. работала на указанном предприятии с 31 октября 1988 года по 9 ноября 1992 года.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, которыми руководствовался суд.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к обоснованному выводу о том, что спорные периоды работы истца в Государственном унитарном предприятии Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам "Кызылкумгеология" на территории Республики Узбекистан, подлежат включению в страховой стаж.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что представленные истцом справки N 04 и 12 от 10 марта 2020 года, не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств в связи с тем, что указанные в справках информации не были подтверждены компетентным органом по пенсионному обеспечению Республики Узбекистан на правильность сделанных судом выводов не влияют, отмену постановленного по делу судебного акта не влекут.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как следует из содержания пункта 2 статьи 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с пунктом 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18 января 1996 года N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" (зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.1996 г., регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Предусмотренных законом оснований не учитывать представленные истцом документы для решения вопроса о назначении страховой пенсии по старости у ответчика не имелось, представленные истцом справки составлены на русском языке, справки заверены подписью руководителя и начальника отдела кадров, скреплены печатью организации.

Доводы апелляционной жалобы, по своей сути, повторяют позицию ответчика в ходе судебного разбирательства, которая обоснованно не нашла своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и выводов суда, что не является основанием для отмены решения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение суда основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые были надлежащим образом исследованы и оценены. Оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Казани от 16 марта 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Апелляционное определение суда в окончательной форме изготовлено 24 августа 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка