Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 13 июля 2020 года №33-1077/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2020 года Дело N 33-1077/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе
председательствующего Лысенина Н.П.,
судей Агеева О.В., Алексеевой Г.И.,
при секретаре Герасимовой О.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Петрова В.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в стаж работы в сельском хозяйстве, перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поступившее по апелляционной жалобе ответчика УПФР в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) на решение Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 11 декабря 2019 года.
Заслушав доклад судьи Агеева О.В., судебная коллегия
установила:
ПетровВ.П. обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) (УПФР в Вурнарском районе ЧР) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в стаж работы в сельском хозяйстве, перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Требования истцом мотивированы тем, что являясь получателем пенсии по старости, он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как проработавшему не менее 30 лет в сельском хозяйстве. Однако решением пенсионного органа от 19 июня 2019 года N 244 ему отказано в перерасчете ввиду отсутствия требуемого 30 летнего стажа в сельском хозяйстве. При этом в этот стаж ответчиком не были включены периоды работы: с 1 января 1992 года по 20 марта 1995 года в качестве рядового колхозника в колхозе "Новый путь" Вурнарского района Чувашской Республики; с 21 марта 1995 года по 14 августа 1995 года, с 16 октября 1995 года по 14 января 1996 года, с 1 февраля 1996 года по 14 апреля 1996 года, с 16 мая 1996 года по 14 августа 1996 года, с 16 октября 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 31 января 1997 года по 31 июля 1997 года, с 31 октября 1997 года по 31 ноября 1997 года в качестве рабочего в КСХП "Новый путь" Вурнарского района Чувашской Республики, указав, что должность колхозника не предусмотрена Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440. По мнению истца отказ являлся неправомерным, так как с 1960 года он являлся членом колхоза "Новый путь", работал в качестве рядового колхозника на току, в поле, на ферме (сортировал и сушил зерно, возил сено и солому с полей, грузил и вывозил урожай зерна в хранилище), в бригаде по ремонту и строительству оборудования, зданий и сооружений колхоза, на других сельхозработах; после преобразования колхоза в коллективное сельскохозяйственное предприятие "Новый путь" с 1995 года по 2000 год работал в качестве рабочего, занимался ремонтом и обслуживанием сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, в строительстве объектов (на фермах зерноскладах, картофелехранилищах, механизированном парке, на току). С учетом спорных периодов его стаж работы в сельском хозяйстве составляет не менее 30 лет.
Истец ПетровВ.П. с учетом уточнения исковых требований просил признать решение УПФР в Вурнарском районе ЧР от 19 июня 2019 года N 244 в части отказа в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в сельский стаж периоды работы: с 1 января 1992 года по 20 марта 1995 года в качестве рядового колхозника в колхозе "Новый путь" Вурнарского района Чувашской Республики; с 21 марта 1995 года по 14 августа 1995 года, с 16 октября 1995 года по 14 января 1996 года, с 1 февраля 1996 года по 14 апреля 1996 года, с 16 мая 1996 года по 14 августа 1996 года, с 16 октября 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 31 января 1997 года по 31 июля 1997 года, с 31 октября 1997 года по 31 ноября 1997 года в качестве рабочего в КСХП "Новый путь" Вурнарского района Чувашской Республики; произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 лет в сельском хозяйстве, с 1 января 2019 года; взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В судебном заседании истец ПетровВ.П. и его представитель КольцовВ.И. подержали исковые требования по изложенным основаниям. Истец ПетровВ.П. объяснил суду, что в спорные месяцы выполнял различную сельскохозяйственную работу, но заработная плата ежемесячно не выплачивалась, иногда выплата производилась единовременно за несколько месяцев. В свободное от работы время в колхозе выполнял работу заведующего сельским клубом, находящимся на балансе колхоза.
Представитель ответчика УПФР в Вурнарском районе ЧР ПетроваН.А. исковые требования не признала, полагая их необоснованными. В объяснениях, данных суду первой инстанции, указала, что истцом не представлены документы, подтверждающие работу в должностях, позволяющих произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, истец не являлся членом колхоза "Новый путь", а также членом КСХП "Новый путь", не осуществлял трудовую деятельность в сельскохозяйственной организации в области растениеводства или животноводства; в спорные периоды не работал в сельскохозяйственной организации, осуществляя трудовую деятельность в качестве заведующего сельским клубом.
Решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 11 декабря 2019 года постановлено:
"Исковые требования Петрова В.П. удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от 19.06.2019 за N 244 об отказе Петрову В.П. в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить Петрову В.П. в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы в качестве рядового колхозника в колхозе "Новый путь" с 16.01.1992 по 14.05.1992, с 01.06.1992 по 14.09.1992, с 16.10.1992 по 14.12.1992, с 01.01.1993 по 14.02.1993, 01.03.1993 по 14.08.1993, с 16.12.1993 по 14.07.1994, с 01.08.1994 по 14.09.1994, с 01.10.1994 по 14.11.1994, с 16.12.1994 по 20.03.1995, и в качестве рабочего в КСХП "Новый путь" с 21.03.1995 по 14.08.1995, с 16.10.1995 по 14.01.1996, с 01.02.1996 по 14.04.1996, с 16.05.1996 по 14.08.1996, с 16.10.1996 по 31.12.1996, с 31.01.1997 по 31.07.1997, с 31.10.1997 по 30.11.1997.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) произвести Петрову В.П. перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2019.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) в пользу Петрова В.П. в счет возмещения расходов на уплату государственной пошлины 300 (триста) рублей, на оплату услуг представителя 4000 (четыре тысячи) рублей.
В остальной части иска отказать".
Указанное решение суда от 11 декабря 2019 года обжаловано ответчиком УПФР в Вурнарском районе ЧР в удовлетворенной части исковых требований. В апелляционной жалобе указали основания, по которым считают решение суда неправильным: в колхозе "Новый путь" помимо истца трудовую деятельность в качестве колхозника, тракториста, водителя, слесаря осуществлял также его полный тезка Петров В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший в дер.Кумбалы Вурнарского района Чувашской Республики; истец ПетровВ.П. осуществлял трудовую деятельность в организациях за пределами колхоза, так как с 15 апреля 1987 года по 1 сентября 1999 года работал заведующим Малдыкасинским сельским клубом, имеются справки о его работе с 25 мая 1987 года по февраль 1998 года в качестве киномеханика, с января 1987 года по март 1992 года в администрации Хумушского сельсовета Вурнарского района Чувашской Республики, с апреля 1992 года по ноябрь 1998 года в Малдыкасинской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики, получая заработную плату; отсутствуют документы, достоверно подтверждающие членство ПетроваВ.П. в колхозе, истец неоднократно увольнялся и принимался в колхоз, нет документов о принятии в члены колхозов "Октябрь" и "Новый путь", приеме в КСХП "Новый путь" в период 1992-1997 годов; в спорные периоды работы в колхозе "Новый путь" и КСХП "Новый путь" у ПетроваВ.П. отсутствуют начисления по заработной плате и отработанное время (человеко-дни), но имеются начисления по заработной плате в администрации Хумушского сельсовета Вурнарского района Чувашской Республики и администрации Малдыкасинской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики.
Рассмотрев дело и проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Предметом проверки судом апелляционной инстанции по доводам апелляционной жалобы является обоснованность включения судом первой инстанции в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве истца периодов работы в качестве рядового колхозника в колхозе "Новый путь" с 16 января по 14 мая 1992 года, с 1 июня по 14 сентября, с 16 октября по 14 декабря 1992 года, с 1 января по 14 февраля 1993 года, с 1 марта по 14 августа 1993 года, с 16 декабря 1993 года по 14 июля 1994 года, с 1 августа по 14 сентября 1994 года, с 1 октября по 14 ноября 1994 года, с 16 декабря 1994 года по 20 марта 1995 года и в качестве рабочего КСХП "Новый путь" с 21 марта по 14 августа 1995 года, с 16 октября 1995 года по 14 января 1996 года, с 1 февраля по 14 апреля 1996 года, с 16 мая по 14 августа 1996 года, с 16 октября по 31 декабря 1996 года, с 31 января по 31 июля 1997 года, с 31 октября по 30 октября 1997 года.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее- Федеральный закон "О страховых пенсиях"), в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Список от 29 ноября 2018 года), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Правила от 29 ноября 2018 года).
В силу пункта 3 Правил от 29 ноября 2018 года в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
Правилами от 29 ноября 2018 года предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке; при исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил (пункт 5); при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подпункт б пункта 6).
Согласно пункту 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Основными положениями о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совмина СССР от 21 апреля 1975 года N 310 (утратившими силу 21 февраля 2020 года), предусматривалось, что трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов (пункт 1); в трудовую книжку колхозника вносятся в том числе сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе (пункт 5).
По смыслу действующего законодательства следует, что основным документом для подтверждения стажа работы в сельском хозяйстве члена колхоза является трудовая книжка колхозника, при отсутствии которой принимаются другие документы, содержащие сведения о периодах работы в сельском хозяйстве: справки колхозов и архивные справки.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ПетровВ.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в дер.Малдыкасы Вурнарского района Чувашской Республики <адрес>, является получателем пенсии по старости с 7 февраля 2004 года.
13 июня 2019 года ПетровВ.П. обратился в УПФР в Вурнарском районе ЧР с заявлением о перерасчете пенсии в связи с наличием 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве.
Решением УПФР в Вурнарском районе ЧР от 19 июня 2019 года N 244 с учетом внесенных решением от 23 августа 2019 года изменений ПетровуВ.П. отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого стажа в сельском хозяйстве. В соответствии с представленными трудовой книжкой колхозника, архивными справками N 630 от 24 мая 2019 года, N 811 и N 813 от 10 июня 2019 года, выпиской из лицевого счета, данными в пенсионном деле, ответчиком в стаж работы истца в сельском хозяйстве за 1992-1997 годы зачтены периоды работы в качестве колхозника в колхозе "Новый путь" и КСХП "Новый путь" с 15 ноября 1991 года по 15 января 1992 года, с 15 по 31 мая 1992 года, с 15 сентября по 15 октября 1992 года, с 15 по 31 декабря 1992 года, с 15 по 28 февраля 1993 года, с 15 августа по 15 декабря 1993 года, с 15 по 31 июля 1994 года, с 15 по 30 сентября 1994 года, с 15 ноября по 15 декабря 1994 года, с 15 августа по 15 октября 1995 года, с 15 по 31 января 1996 года, с 15 апреля по 15 мая 1996 года, с 15 августа по 15 октября 1996 года, с 1 по 30 января 1997 года, с 1 августа по 30 октября 1997 года. Стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве с учетом решения от 23 августа 2019 года установлен в 26 лет 11 месяцев 16 дней. Ввиду отсутствия в архивных данных сведений об отработанных трудоднях истцу не включены в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве периоды с 16 января по 14 мая 1992 года, с 1 июня по 14 сентября, с 16 октября по 14 декабря 1992 года, с 1 января по 14 февраля 1993 года, с 1 марта по 14 августа 1993 года, с 16 декабря 1993 года по 14 июля 1994 года, с 1 августа по 14 сентября 1994 года, с 1 октября по 14 ноября 1994 года, с 16 декабря 1994 года по 20 марта 1995 года, с 21 марта по 14 августа 1995 года, с 16 октября 1995 года по 14 января 1996 года, с 1 февраля по 14 апреля 1996 года, с 16 мая по 14 августа 1996 года, с 16 октября по 31 декабря 1996 года, с 31 января по 31 июля 1997 года, с 31 октября по 30 октября 1997 года.
Согласно трудовой книжке колхозника на имя ПетроваВ.П., <...> года рождения, последний вступил в члены колхоза "Новый путь" колхозником в 1960 году, сведений об увольнении из колхоза не имеется. При установленном минимуме 220 трудодней (человеко-дней) истец в 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997 годах отработал 196, 116, 189, 126, 165 и 181 трудодней (человеко-дней) соответственно.
Из трудовой книжки на имя ПетроваВ.П. следует, что со 2 февраля 1983 года он работал мельником колхоза "Октябрь", 15 апреля 1987 года был переведен заведующим Малдыкасинским сельским клубом, 1 декабря 1998 года переведен в Вурнарский отдел культуры заведующим Малдыкасинским сельским клубом по 8 разряду ЕТС, уволен 1 сентября 1999 года.
Из справок администрации Малдыкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от 28 октября 2003 года и администрации Хумуского сельсовета Вурнарского района Чувашской Республики от 12 января 2004 года N 4 следует, что ПетровуВ.П. с января 1992 года по ноябрь 1998 года начислялась заработная плата.
Согласно архивной справке администрации Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от 3 декабря 2019 года в архивном фонде колхоза "Новый путь" Вурнарского района Чувашской Республики, в книгах учета расчетов по оплате труда на лицевом счете ПетроваВ.П. (дер.Малдыкасы) имеются сведения об отработанном времени и начисленной оплате: в январе 1992 года -31 человеко-дней, начислено 541,44 руб.; с февраля по август 1992 года сведения об отработке не указаны, однако в мае 1992 года начислено 902,40 руб. (отпуск -541,44 руб., перерасчет 20% -360,96 руб.); в сентябре 1992 года -32 трудодня, начислено 969,90 руб.; в октябре 1992 года -21 трудодень, начислено 423,88 руб.; за ноябрь 1992 года сведений о трудоднях и начисления нет; в декабре 1992 года -12 трудодней, начислено 744 руб. (зарплата 666 руб., отпуск 78 руб. за 8 дней); в феврале 1993 года -29 трудодней, начислено 6259,50 руб.; в январе, марте, апреле, мае, июне, июле 1993 года сведений о трудоднях и начислениях нет; в августе 1993 года -43 трудодня, начислено 23611 руб.; в сентябре 1993 года -3 трудодня, начислено 782 руб.; в октябре 1993 года -15 трудодней, начислено 10909 руб.; в ноябре 1993 года -16 трудодней, начислено 10911 руб.; в декабре 1993 года -10 трудодней, начислено 47359 руб. (зарплата -5320 руб., натуроплата -30373 руб., отпуск -2086 руб., за стаж -9580 руб.); с января по июнь, за август и октябрь 1994 года сведений о трудоднях и начислениях нет; в июле 1994 года -10,5 трудодней, начислено 7466 руб.; в сентябре 1994 года -61,5 трудодень, начислено 148072 руб.; в ноябре 1994 года -17 трудодней, начислено 34062 руб.; за декабрь 1994 года сведений о трудоднях нет, имеются сведениях о начислении 115447 руб. (отпуск -5074 руб., за стаж -15873 руб., натуроплата -81500 руб., премия -7000 руб.); с января по июль, за ноябрь и декабрь 1995 года сведений о трудоднях и выплатах нет; в августе 1995 года -3 трудодня, начислено 6204 руб., в сентябре 1995 года -44 трудодня, начислено 190816 руб.; в октябре 1995 года -79 трудодней, начислено 318716 руб.; в январе 1996 года -8 трудодней, начислено 32725 руб., за февраль, март, июнь, июль 1996 года сведений о трудоднях и выплатах нет; в апреле 1996 года -2 трудодня, начислено 3780 руб.; в мае 1996 года -18 трудодней, начислено 63336 руб.; в августе 1996 года -71 трудодень, начислено 420024 руб.; в сентябре 1996 года -24 трудодня, начислено 74364 руб.; в октябре 1996 года -42 трудодня, начислено 135348 руб.; за январь 1997 года сведений о трудоднях нет, начислено 34290 руб. (отпуск); с февраля по июль 1997 года сведений о трудоднях и начислениях не имеется; в августе 1997 года -2 трудодня, начислено 7168 руб.; в сентябре 1997 года -12 трудодней, начислено 24192 руб.; в октябре 1997 года -67 трудодней, начислено 624550 руб.; за ноябрь 1997 года сведений о трудоднях и начислениях нет; в декабре 1997 года сведений о трудоднях не имеется, начислено 15163,20 руб. (отпуск; 49,20 -натуроплата, 50 руб. -премия). Также указано, что иных лиц по имени Петров В.П. в дер.Малдыкасы в книге учета расчетов по оплате труда колхоза "Новый путь" за 1992-2000 годы не имеется. 21 января 1977 года колхоз "Новый путь" переименован в колхоз "Октябрь", который 6 июля 1988 года реорганизован в колхозы "Строитель", "Новый путь", "Броневик"; 20 марта 1995 года колхоз "Новый путь" переименован в КСХП "Новый путь", который 29 декабря 2000 года переименован в СХПК "Новый путь".
В книгах учета расчетов по оплате труда колхозников колхоза "Новый путь" (дер.Малдыкасы) за 1993 год и СХПК "Новый путь" (дер.Малдыкасы) за 2001 год имеются сведения об отработанном ПетровымВ.П. времени, произведенных начислениях, показатели за 1993 год аналогичны сведениям архивной справки. В сведениях, имеющихся в книге учета расчета по оплате труда колхозников за 1993 год в отношении ПетроваВ.П., отработанные трудодни за соответствующие месяцах указывались суммой чисел, а не одним числом, что свидетельствует о том, что трудодни учитывались с возрастающим итогом, по 29 трудодням имеется указание об отработке этих дней за 7 месяцев.
Сведения о работе ПетроваВ.П., определяющие ее характер и влияющие на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по основаниям части 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", выполнение истцом работы в качестве члена колхоза (колхозника, рядового колхозника) подтверждается архивными справками администрации Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
В период с 1992 года по 1997 год ПетровВ.П. являлся членом колхоза "Новый путь" (в последующем переименован в коллективное сельскохозяйственное предприятие "Новый путь"), осуществлял трудовую деятельность в сельском хозяйстве в качестве рядового колхозника, рабочего, за эти годы у него имелись отработанные трудодни (человеко-дни), ему производились начисления заработной платы, отпускных и премий, осуществлялась натуральная оплата продуктами сельхозпроизводства.
При соответствии человеко-дней, указанных в архивной справке одному рабочему дню, в январе 1992 года истцом отработан 31 день, в сентябре 1992 года -32 дня, в феврале 1993 года -29 дней, в августе -43 дня, в сентябре 1994 года -61,5 день, в сентябре 1995 года -44 дня, в октябре 1995 года -79 дней, в августе 1996 года- 71 день, в сентябре 1996 года -24 дня, в октябре 1996 года -42 дня, в октябре 1997 года -67 дней, что является невозможным при нормальной продолжительности рабочего времени. Сведений об учете трудодней (человеко-дней) в порядке, отличающемся от соответствия одного трудодня одному рабочему дню, не представлено. Соответственно истец был занят в трудовой деятельности на сельскохозяйственных работах не только в периоды, учтенные работодателем в отдельные месяцы, но также и в периоды получения заработной платы, отпускных, в иные периоды по фактической продолжительности рабочего времени, учтенной в трудоднях.
Из материалов дела следует выполнение истцом помимо работы в качестве заведующего Малдыкасинским сельским клубом, не требующей присутствия на рабочем месте в течение полного рабочего дня, фактическое осуществление им трудовой деятельности в качестве рядового колхозника и рабочего в учетные периоды.
Таким образом, факт работы ПетроваВ.П. в качестве рядового колхозника в периоды, включенные ответчиком в сельский стаж, никем не оспаривается, истцом получены заработная плата, оплата отпусков, премий в периоды, за которые не имелось сведений о трудовом участии истца в колхозе (отработке трудодней), при имеющихся недостатках в оформлении первичных документов, подтверждающих трудовую деятельность истца в колхозе, при фактическом выполнении истцом работы в качестве члена колхоза и в последующем рабочего сельхозпроизводства, помимо выполнения работы заведующего сельским клубом, периоды с 16 января по 14 мая 1992 года, с 1 июня по 14 сентября, с 16 октября по 14 декабря 1992 года, с 1 января по 14 февраля 1993 года, с 1 марта по 14 августа 1993 года, с 16 декабря 1993 года по 14 июля 1994 года, с 1 августа по 14 сентября 1994 года, с 1 октября по 14 ноября 1994 года, с 16 декабря 1994 года по 20 марта 1995 года, с 21 марта по 14 августа 1995 года, с 16 октября 1995 года по 14 января 1996 года, с 1 февраля по 14 апреля 1996 года, с 16 мая по 14 августа 1996 года, с 16 октября по 31 декабря 1996 года, с 31 января по 31 июля 1997 года, с 31 октября по 30 октября 1997 года подлежали включению в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве.
Поскольку спорные периоды включены в стаж трудовой деятельности ПетроваВ.П. в сельском хозяйстве, который суммарно составил более 30 лет, имеются основания для перерасчета размера страховой пенсии.
Учитывая характер защищаемого права, продолжительность рассмотрения заявленного спора, конкретные обстоятельства, сложность дела, объем и характер оказанной истцу юридической помощи, а также то, что ответчиком не заявлено о чрезмерности судебных расходов, судом первой инстанции подлежащие взысканию с ответчика в пользу истца расходы на оплату юридических услуг определены в размере 4000 руб., отвечающем критериям разумности и соразмерности. Оснований для освобождения ответчика от возмещения судебных расходов не имелось.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии документов, достоверно подтверждающих членство ПетроваВ.П. в колхозе, об отсутствии документов о принятии его в члены колхозов "Октябрь" и "Новый путь", о приеме в КСХП "Новый путь" в период 1992-1997 годов, неоднократном увольнении и приеме в колхоз судебная коллегия отклоняет, поскольку периоды работы истца в сельском хозяйстве в 1992-1997 годах подтверждается трудовой книжкой колхозника, архивными справками, сведений об увольнении и принятии вновь в члены колхоза не имеется. Перечисленные документы являются в силу Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, надлежащим подтверждением периодов трудовой деятельности на основании перечисленных документов. Кроме того, пенсионным органом в стаж работы истца в сельском хозяйстве определен в 26 лет 11 месяцев 16 дней, и выполнение ПетровымВ.П. работы заведующего Малдыкасинским сельским клубом не препятствовало пенсионному органу включить в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве ряд периодов с 1992 года по 1997 год.
С учетом представленных в материалы дела архивных справок, книг учета расчетов по оплате труда, трудовой книжки колхозника отсутствие сведений о приеме истца в члены колхоза не влияет на то обстоятельство, что ПетровВ.П. непрерывно являлся членом колхоза, соответственно периоды его работы с 1992 года по 1997 год в качестве рядового колхозника колхоза "Новый путь" и в дальнейшем в качестве рабочего КСХП "Новый путь" правомерно были включены в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве.
Доводы апелляционной жалобы о наличии в колхозе "Новый путь" помимо истца его полного тезки Петрова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшего в дер.Кумбалы Вурнарского района Чувашской Республики, осуществлявшего трудовую деятельность в качестве колхозника, тракториста, водителя, слесаря судебная коллегия отклоняет, поскольку из материалов дела следует, что трудовая книжка колхозника выдана ПетровуВ.П., <...> года рождения, а не 1941 года рождения, в архивной справке содержатся сведения в отношении ПетроваВ.П., проживающего в дер.Малдыкасы Вурнарского района Чувашской Республики, а не дер.Кумбалы Вурнарского района Чувашской Республики. Ответчиком в ходе разбирательства дела о подложности доказательств не заявлялось.
Доводы жалобы об осуществлении истцом трудовой деятельности за пределами колхоза, работе заведующим Малдыкасинским сельским клубом с 15 апреля 1987 года по 1 сентября 1999 года, наличии справок об осуществлении трудовой деятельности с 25 мая 1987 года по февраль 1998 года в качестве киномеханика, с января 1987 года по март 1992 года -в администрации Хумушского сельсовета Вурнарского района Чувашской Республики, с апреля 1992 года по ноябрь 1998 года -в Малдыкасинской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики судебная коллегия отклоняет, поскольку справки о получении заработной платы в администрации Хумушского сельсовета Вурнарского района Чувашской Республики и в Малдыкасинской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики относятся к работе истца в должности заведующего Малдыкасинским сельским клубом, заработная плата выплачивалась соответствующими органами местного самоуправления, осуществление трудовой деятельности в качестве киномеханика также относится к работе в сельском клубе, которая не предусматривала занятость в течение полного рабочего дня. С учетом нахождения сельского клуба в дер.Малдыкасы Вурнарского района Чувашской Республики, то есть на территории колхоза "Новый путь", истец осуществлял трудовую деятельность в пределах колхоза. Учитывая надлежащее подтверждение факта работы истца в сельском хозяйстве в качестве рядового колхозника, работа по должности заведующего сельским клубом, которая не входит в Список от 29 ноября 2018 года, не влияет на наличие у истца права на включение в сельских стаж спорных периодов работы и соответственно на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Доводы заявителя жалобы о том, что в спорные периоды работы в колхозе "Новый путь" и КСХП "Новый путь" у ПетроваВ.П. отсутствуют начисления по заработной плате и отработанное время (человеко-дни), но имеются начисления по заработной плате в администрации Хумушского сельсовета Вурнарского района Чувашской Республики и администрации Малдыкасинской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики не могут быть приняты во внимание, поскольку по делу представлены документы, подтверждающие, что истец в спорный период осуществлял помимо прочего трудовую деятельность в сельском хозяйстве в качестве рядового колхозника, и соответствующие предусмотренному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 порядку подтверждения периодов работы, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика и, соответственно, для отмены обжалуемого ими решения суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 11 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев.
Председательствующий: Лысенин Н.П.
Судьи: Агеев О.В.
Алексеева Г.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка