Дата принятия: 20 февраля 2020г.
Номер документа: 33-1077/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2020 года Дело N 33-1077/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Биремовой А.А.,
судей Зайнудиновой Ш.М. и Абдуллаева М.М.,
при секретаре судебного заседания Юсупове А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации ГОсВД "город Махачкала" на решение Советского районного суда г.Махачкала от 24 декабря 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Дадаевой П. М. к Администрации г.Махачкалы, Управление по земельным ресурсам и землеустройству г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за Дадаевой П. М., право собственности на земельный участок по адресу: г.Махачкала, <адрес>, площадью 500 кв.м., кадастровый квартал 05:40:000051.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Дадаевой П. М. на земельный участок по адресу: г.Махачкала, <адрес>, площадью 500 кв.м. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан"
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Зайнудиновой Ш.М., объяснения Дадаевой П.М., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Дадаева П.М. обратилась в суд с иском к Администрации г.Махачкалы, Управлению по земельным ресурсам и землеустройству г.Махачкалы о признании за ней права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, регистрации права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указала, что она является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 216,4 кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью 955 кв.м, по адресу: г.Махачкала, <адрес>. Фактически 1/2 доля жилого дома составляет - 73,1 кв.м. (комнаты N 2-3-7-8-9), 1/2 доля земельного участка составляет - 500 кв.м.
Право собственности на указанное имущество приобретено ею на основании:
- Свидетельства о праве на наследство по закону от 20.11.1981г.;
- Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 19.04.2014г.;
- Договора дарения доли в праве собственности на жилой дом от 10.03.2015г.
В 1965 году она вышла замуж за Дадаева Б. А. и постоянно по сегодняшний день проживает в 1/2 доле жилого дома, площадью 73,1 кв.м, расположенного на земельном участке площадью 500 кв.м, находящегося по адресу: г.Махачкала, <адрес>.
Фактически у нее в пользовании с 1965 года находится земельный участок площадью 500 кв.м., которым она добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется, как своим собственным. Данный земельный участок, на котором расположен ее дом, имеет четкие границы, отдельный вход и выделен в отдельный участок.
Она, начиная с 2016 года, для регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположен ее дом, многократно обращалась в Администрацию г.Махачкалы, Управление по земельным ресурсам и землеустройству г. Махачкалы, о предоставлении муниципальной услуги. На все ее обращения она получила отказы самого различного характера.
В судебном заседании истица Дадаева П.М. исковые требования уточнила и просила признать за ней право собственности на 1\2 долю земельного участка площадью 500 кв.м. по адресу г.Махачкала, ул.Ермошкина д. 15,на котором расположены принадлежащие ей на праве собственности объекты недвижимости, поскольку с собственником другой 1\2 доли земельного участка Амирхановой Х.А. 8.09.2016 г. она заключила нотариально удостоверенный договор о порядке пользования земельным участком, согласно которому в ее пользование переходит земельный участок площадью 500 кв.м., находящийся на кадастровом учете и спора с совладельцем земельного участка не имеется.
Судом вынесено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрации ГОсВД "город Махачкала" поставлен вопрос об отмене оспариваемого решения и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Дадаевой П.М. в полном объеме.
Так в соответствии Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
Поскольку на момент приобретения жилого дома истец знал и должен был знать об отсутствии права собственности у продавца на земельный участок, признать право собственности в силу приобретательной давности не представляется возможным, ввиду отсутствия основного признака приобретательной давности - добросовестности.
В возражениях на апелляционную жалобу истица просит решение суда оставить без изменения.
Извещенные надлежаще, ответчики в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов дела и установлено судом, Дадаева П.А. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 216,4 кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью 955 кв.м, по адресу: г.Махачкала, <адрес>.
Собственником 1/2 доли жилого дома по <адрес> на основании договора купли продажи от <дата> являлся Дадаев А. ТА.ич.
Право собственности Дадаевой П.М. на 1/2 долю жилого дома общей площадью 216, 4 кв.м. по <адрес> в г.Махачкале зарегистрировано в ЕГРПН 25.03.2015г.
Согласно данным кадастрового паспорта на объект недвижимого имущества определено расположение жилого дома на земельном участке.
Согласно выписке ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от 12.05.2015 г. 1/2 доля жилого дома лит.А по <адрес> г.Махачкале расположена на земельном участке площадью 955 кв.м. Площадь застроенного земельного участка 97,2 кв.м.
Из договора о порядке пользования от 8.09.2016 г. Дадаевой П.М. и Амирхановой Х.А. видно, что у них в совместном владении имеется земельный участок площадью 955 кв.м. по <адрес> в г.Махачкале. Установлен порядок пользования, по которому в пользование Дадаевой РП.М. поступил участок площадью 500 кв.м.-ЗУ-1 в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане. В пользование Амирхановой Х.А. поступил земельный участок площадью 455 кв.м.
Право собственности на указанное имущество приобретено ею на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.11.1981г., свидетельства о праве на наследство по завещанию от 19.04.2014г. и договора дарения доли в праве собственности на жилой дом от 10.03.2015г.
Распоряжением МКУ "Управление по земельным ресурсам и землеустройству города" от 29 марта 2019 г. N 863-СРЗУ утверждена схема расположения земельного участка площадью 500 кв.м. по <адрес> в г.Махачкале на кадастровом плане территории с характеристиками-кадастровый квартал 05:40:000051 с видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство. атегория земель- земли населенных пунктов.
Местоположение границ земельного участка площадью 500 кв.м. согласовано с правообладателями смежных земельных участков.
Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Исходя из смысла п. 9.1 ст. 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве,. вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).
Граждане, к которым перешли в порядка наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в приведенном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац третий).
Согласно части 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации полномочиями на утверждение схемы расположения земельного участка обладает орган государственной власти или местного самоуправления, в чьем распоряжении находится соответствующий земельный участок. Аналогичные положения содержались в п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ в редакции до 01 марта 2015 года.
В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Суду представлены доказательства того, что спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования Дадеву А., от которого истцу перешло право собственности на расположенный на данном земельном участке жилой дом.
Истица неоднократно обращалась в администрацию г.Махачкалы с заявлениями и необходимыми документами о предоставлении в собственность указанного земельного участка, однако, Управлением по земельным ресурсам и землеустройству г.Махачкалы истцу отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка по различным основаниям.
Руководствуясь положениями пунктами 4, 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" суд правомерно признал, что истец имеет право на приобретение в собственность спорного земельного участка по фактическому пользованию, поскольку на данном участке расположен жилой дом, право на который возникло у прежнего собственника до введения в действие Земельного кодекса РФ. Земельный участок сформирован в установленном законом порядке, споры по его границам с третьими лицами отсутствуют.
В ходе рассмотрения дела установлено, что право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, возникло у истца до введения в действие Земельного кодекса РФ (30.10.2001 г.). При этом прежний собственник 1/2 доли жилого дома являлся правообладателем земельного участка площадью 955 кв.м., находившегося в общем пользовании с совладельцем жилого дома, право пользования которым перешло к истцу в силу прямого указания закона (ст. 35 ЗК РФ, ст. 37 ЗК РФ, действовавших на момент возникновения у истца и его предшественника вещного права).
В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, утратила силу с 1 января 2017 года. - Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ, но нормы этой статьи применимы к спорным правоотношениям, поскольку они действовали при регистрации истцом права собственности на объекты недвижимости) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Фактическая площадь участка при доме составляет 995 кв. м. Администрация г.Махачкалы утвердила схему расположения участка указанной площадью, установила вид разрешенного использования. Участок сформирован, споров по границам со смежными землепользователями (третьими лицами по делу) не имеется.
Кроме того, из договора о порядке пользования от 8.09.2016 г. следует, что Дадаевой П.М. и Амирхановой Х.А. принадлежит в совместном владении земельный участок площадью 955 кв.м. по ул.Ермошкина 15 в г.Махачкале. Установлен порядок пользования, по которому в пользование Дадаевой РП.М. поступил участок площадью 500 кв.м.-ЗУ-1 в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане. В пользование Амирхановой Х.А. поступил земельный участок площадью 455 кв.м.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у истца права на приобретение земельного участка по приобретательной давности, судебная коллегия отвергает, поскольку в ходе судебного разбирательства истцом оснований требований были уточнены, указывая на наличие на спорной части земельного участка принадлежащего ей в порядке наследования домовладения, определения с совладельцем доли домовладения порядка пользования земельным участком. К тому же суд обосновал свои выводы не нормами ст.234 ГК РФ.
Давая оценку вышеуказанным обстоятельствам, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец владеет частью жилого дома, относящейся к объектам недвижимого имущества, являющейся самостоятельным объектом гражданских правоотношений.
С данными выводами соглашается судебная коллегия, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.
Таким образом, судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют нормам законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, а также представленным в материалы дела доказательствам. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Изложенное опровергает доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права.
При этом судебная коллегия принимает во внимание, что в жалобе не указаны обстоятельства, которые Федеральный закон связывает с невозможностью предоставления земельного участка, по поводу которого возник спор, в собственность истца.
С учетом вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что суд правильно определив обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, и дав им надлежащую правовую оценку, постановил законное и обоснованное решение.
Иные доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела и переоценке уже оцененных судом доказательств, повторяют доводы, изложенные в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, что не является в силу положений статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены постановленного судом решения суда.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г.Махачкала от 24 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
