Дата принятия: 01 июня 2020г.
Номер документа: 33-1076/2020
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июня 2020 года Дело N 33-1076/2020
Костромской областной суд в качестве суда апелляционной инстанции в составе председательствующего судьи Дедюевой М.В. при секретаре Дубровиной Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по гражданскому делу N 44RS0023-01-2018-000304-04 по частной жалобе Администрации Макарьевского муниципального района Костромской области на определение Макарьевского районного суда Костромской области от 06 апреля 2020 г., которым заявление администрации Макарьевского муниципального района Костромской области об отсрочке исполнения решения Макарьевского районного суда Костромской области от 21.09.2018г. по делу N 2-273/18 оставлено без удовлетворения,
установил:
Решением Макарьевского районного суда Костромской области от 21.09.2018г. по делу N 2-273/2018 на администрацию городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение капитального ремонта дымовых труб котельных по адресам: <адрес>, разработать перечень ремонтных работ и план их проведения, произвести софинансирование работ по оборудованию искрогасителями дымовых труб котельных по указанным адресам.
Этим же решением на ООО "Коммунальное хозяйство г. Макарьев" возложена обязанность в срок, установленный планом проведения капитального ремонта труб котельных по адресам: <адрес> произвести софинансирование и выполнить работы по оборудованию искрогасителями дымовых труб котельных по вышеуказанным адресам.
Решение вступило в законную силу 26.10.2018г.
Определением Макарьевского районного суда Костромской области от 27 ноября 2018г.была предоставлена отсрочка исполнения на срок до 01.07.2019г.
Определением Макарьевского районного суда Костромской области от 30.08.2019г. произведена замена должника с администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района на администрацию Макарьевского муниципального района Костромской области.
27 марта 2020г. Администрация Макарьевского муниципального района Костромской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Макарьевского районного суда Костромской области от 21.09.2018г. по делу N 2-273/2018 до 15.08.2020г., мотивируя тем, что решение суда в части оборудования искрогасителем дымовой трубы котельной по адресу: <адрес> исполнено. В настоящее время оборудовать искрогасителями остальные дымовые трубы котельных по вышеуказанным адресам не представляется возможным в связи с отопительным периодом ДД.ММ.ГГГГ приостановить работу котельных, отапливающих жилые дома и объекты социальной сферы, не представляется возможным. В соответствии с решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев от 20.12.2019г. N 24 "О бюджете городского поселения город Макарьев на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" в бюджете городского поселения город Макарьев на основании бюджетной заявки от ДД.ММ.ГГГГ запланированы расходы по исполнительному производству N на организацию проведения капитального ремонта труб котельных: на 2020 год 230 000 руб.; на 2021 год - 220 000 руб.; на 2022 год 230 000 руб.
Судом постановлено вышеуказанное определение.
В частной жалобе Администрация Макарьевского муниципального района Костромской области просит определение суда отменить, удовлетворив заявление о предоставлении отсрочки. Указывает, что ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внести изменения в бюджет городского поселения г. Макарьев и исполнить решение суда не представлялось возможным по независящим причинам. В настоящее время организация проведения капитального ремонта дымовых труб котельных не представляется возможным в связи с отопительным периодом 2019-2020 гг., приостановить работу котельных, отапливающих жилые дома и объекты социальной сферы, нельзя. Согласно письму финансового управления администрации Макарьевского муниципального района от 26.12.2019 г. N 251/02-08 в соответствии с решением Совета депутатов городского поселения г. Макарьев от 20.12.2019 г. N 24 "О бюджете городского поселения город Макарьев на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" в бюджете городского поселения город Макарьев на основании бюджетной заявки от 11.11.2019 г. запланированы расходы по исполнительному производству N на организацию проведения капитального ремонта труб котельных: на2020 год - 230 000 руб.; на 2021 год-220 000 руб.;, на 2022 г. - 230 000 руб. Кроме того, исполнению решения препятствует и введение ограничительных мер в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив поступивший материал, материалы гражданского дела N 2-273/2018 дела в части, касающейся оспариваемого определения, копии материалов исполнительного производства N, обсудив доводы частной жалобы, суд не находит оснований для отмены обжалуемого определения, вынесенного в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.
Согласно ч.1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке исполнения.
Право должника обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения предусмотрено также ст. 37 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Исходя из необходимости соблюдения баланса интересов должника и взыскателя, принципа обязательности судебного постановления и необходимости его неуклонного исполнения в разумный срок, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Отказывая заявителю в предоставлении отсрочки исполнения решения, суд первой инстанции верно руководствовался тем, что сведений о каких-либо исключительных обстоятельствах, которые могут служить основанием для предоставления отсрочки, не имеется. Разработка перечня ремонтных работ и плана их проведения, проведение софинансирования не требуют приостановки работы котельных.
Правомерно суд учел и длительное неисполнение вступившего в законную силу судебного акта. Вопреки доводам частной жалобы, отказывая в удовлетворении заявления, суд правильно указал, что при имеющихся обстоятельствах отсрочка не будет способствовать более быстрому исполнению решения суда, а необоснованно затянет его исполнение.
Суд апелляционной инстанции с такими выводами соглашается.
Кроме того, на момент рассмотрения частной жалобы судом апелляционной инстанции отопительный сезон 2019-2020г.г. окончен.
Введение ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) исполнение судебного решения не исключает.
Таким образом, доводы частной жалобы оснований для отмены оспариваемого определения суда не создают.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд
определил:
Определение Макарьевкого районного суда Костромской области от 06 апреля 2020 г. оставить без изменения, частную жалобу Администрации Макарьевского муниципального района Костромской области - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
