Дата принятия: 16 июля 2020г.
Номер документа: 33-10761/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2020 года Дело N 33-10761/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Алексеенко О.В.,
судей Индан И.Я., Свистун Т.К.,
при секретаре судебного заседания Ильясове Н.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 мая 2020 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Свистун Т.К., судебная коллегия
установила:
Ключникова И.С. обратилась в суд первой инстанции с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии и назначении досрочной пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что 22 октября 2019 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 5 ноября 2019 г. решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с несоответствием продолжительности стажа на видах работ менее 25 лет, при этом, в стаж истца не были включены периоды, которые включены в стаж решениями суда, периоды работы в должности учителя-логопеда Автономной некоммерческой организации дошкольного образования "Берлек". Она продолжает работать в указанной должности в этом же учреждении, но решением от 5 ноября 2020 г. ответчик отказал во включении в ее педагогический период с 6 апреля 2019 г. по 22 октября 2019 г., что определяет ее право на назначении страховой пенсии досрочно с 22 октября 2019г.
Просила признать незаконным вышеуказанное решение в части отказа по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы в должности учителя-логопеда НОУ МППЦ "Берлек" с 6 апреля 2019 г. по 22 октября 2019 г., обязать ответчика включить в ее стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период - с 6 апреля 2019 г. по 22 октября 2019 г., и обязать назначить досрочную пенсию с 22 октября 2019 г.
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата постановлено:
удовлетворить частично исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, обязании назначения досрочной пенсии.
Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес от дата N... в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периода с дата по дата.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии, период с дата по дата.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес назначить досрочную страховую пенсию ФИО1 с дата.
В апелляционной жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан просит отменить решение суда, полагая его незаконным и необоснованным.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В силу требований ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что Ключникова И.С. 22 октября 2019 г. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан от дата N... истцу отказано в назначении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности. Специальный стаж установлен в размере 10 лет 4 месяца 17 дней.
Из трудовой книжки истца следует, что дата ФИО1 принята на должность воспитателя в МППЦ "Берлек". дата переведена на должность учителя-логопеда. С дата по настоящее время она работает в должности учителя-логопеда Автономной некоммерческой организации дошкольного образования АНО ДО "Берлек".
В силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 января 2019 г. постановлено:
признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан N... от 18.04.2018г. в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы: с 05.12.2014г. по 11.12.2014г. нахождение на курсах повышения квалификации и 03.09.2001г. по 22.03.2018г. (за исключением отпуска без содержания, отпуска по уходу за ребенком) в должности воспитателя Автономной некоммерческой организации дошкольного образования "Берлек".
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы: с 05.12.2014г. по 11.12.2014г. нахождение на курсах повышения квалификации и с 03.09.2001г. по 22.03.2018г. (за исключением отпуска без содержания, отпуска по уходу за ребенком) в должности воспитателя Автономной некоммерческой организации дошкольного образования "Берлек". В остальной части иска отказать.
Судом при рассмотрении дела по иску ФИО1 было установлено, что согласно Лицензии N... от дата, Лицензии N... от дата, Лицензии N... от дата, Лицензии N... от дата негосударственное учреждение медико-психолого-педагогический центр "Берлек", автономная некоммерческая организация дошкольного образования "Берлек" имеет право на осуществление образовательной деятельности. Предметом деятельности АНО ДО "Берлек" является обучение, присмотр и уход за детьми в возрасте от 3 до 7 лет. В связи с чем, данный период работы истца следует расценивать как осуществление педагогической деятельность в учреждениях для детей, в специальный стаж истца засчитан указанный период.
Решением Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата постановлено:
признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ N... от датаг. в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы в должности учителя-логопеда Автономной некоммерческой организации дошкольного образования "Берлек" с дата по дата.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период с 23.03.2018г. по 05.04.2019г. работы в должности учителя-логопеда Автономной некоммерческой организации дошкольного образования "Берлек".
В части требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с дата по дата, назначении досрочной пенсии - отказать.
Указанные выше решения суда вступили в законную силу.
При этом указанный период с дата по дата не включен, поскольку с таким заявлением истица не обращалась к ответчику в досудебном порядке, и в его включении было отказано.
В соответствии со ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании вышеизложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что периоды с 5 декабря 2014 г. по 11 декабря 2014 г. нахождения на курсах повышения квалификации и с 3 сентября 2001 г. по 5 апреля 2019 г. (за исключением отпуска без содержания, отпуска по уходу за ребенком) в должности воспитателя Автономной некоммерческой организации дошкольного образования "Берлек" подлежали включению в специальный стаж Ключниковой И.С. Ответчик в добровольном порядке не исполняет вступившие в законную силу судебные решения.
В соответствии с указанными решениями период работы с 6 апреля 2019 г. по 21 октября 2019 г. также подлежит включению в специальный стаж по должности учителя-логопеда АНО ДО "Берлек", поскольку как ранее установлено судом и установлено при рассмотрении настоящего гражданского дела, АНО ДО "Берлек" осуществляет образовательную деятельность, реализует образовательные программы дошкольного образования. Решение ответчика от дата в части отказа включить в специальный стаж работы истца по должности учителя-логопеда АНО ДО "Берлек" с дата по дата является незаконным.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с дата (в редакции Федерального закона от дата N 350-ФЗ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно Федеральному закону "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от дата N 350-ФЗ, в случае возникновения права на досрочную страховую пенсию в 2019 году, право на указанную пенсию возникает по истечении 6 месяцев с момента образования специального стажа.
Судом первой инстанции установлено, что оспариваемым решением от дата ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии с даты ее обращения - дата
Федеральным законом N 350-ФЗ от дата регламентировано, что шесть месяцев исчисляются с момента образования специального стажа. При этом закон не связывает исчисление указанного срока со дня вступления в законную илу решения суда, которым определено включить те или иные периоды работы в специальный стаж истца.
Указанными решениями судом установлено, что оспариваемые истцом периоды подлежали включению в стаж истца в момент ее обращения к ответчику и решения, принятые ответчиком по ее заявлениям, в этой части признаны незаконными.
С учетом изложенного, право истца на досрочную страховую пенсию возникает по истечении 6 месяцев с момента образования специального стажа.
Из материалов дела усматривается, что с учетом периодов работы, включенных в специальный стаж истца решениями судов от дата и от дата, специальный стаж истца достиг требуемых 25 лет дата, а потому досрочная страховая пенсия может быть назначена истцу не ранее чем с дата
Поскольку с заявлением о назначении досрочной пенсии ФИО1 обратилась к ответчику дата, досрочная страховая пенсия подлежит назначению с дата
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, что нашло отражение в мотивировочной части решения, спор разрешилв соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 мая 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Алексеенко
Судьи И.Я. Индан
Т.К. Свистун
Справка: судья Зинова У.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка