Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2021 года Дело N 33-10751/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Зинкиной И.В.

судей Максимова Е.А., Голубовой А.Ю.

при секретаре Крюковой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-87/2021 по иску Коркишко Ларисы Георгиевны, Дубцова Владимира Викторовича к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, Вартановой Ольге Викторовне, 3-е лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности, выделе доли в натуре по апелляционной жалобе Администрации г. Ростова-на-Дону на решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 09 марта 2021 г. Заслушав доклад судьи Зинкиной И.В., судебная коллегия

установила:

Коркишко Л.Г., Дубцов В.В. обратились в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, Вартановой О.В. о сохранении помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности, выделе доли в натуре.

В обоснование иска указано на то, что Коркишко Л.Г. является собственником 7/12 долей, Дубцов В.В. собственником 1/6 доли, а Вартанова О.В. собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 54,9 кв.м, литер А, жилой дом, площадью 56 кв.м, литер Б, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Указанное домовладение неоднократно реконструировалось как прежними собственниками, так и истцами.

Истцы обратились в Администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о сохранении домовладения в реконструированном состоянии.

Администрацией Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону истцам в данной просьбе было отказано по причине того, что ими не предоставлены документы согласно перечню градостроительного РФ, а реконструкция жилого дома литера "А" и жилого дома литера "Б" была выполнена самовольно, в отсутствие разрешительной документации, что является нарушением ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

Истцы указывали на то, что ими принято решение о разделе домовладения, при этом порядок пользования жилыми помещениями между сособственниками сложился.

В пользовании Коркишко Л.Г. находится часть жилого дома литер А, мансарда, часть жилого дома литер Б.

Дубцов В.В. пользуется помещениями в доме литер Б.

Вартанова О.В. пользуется частью жилого дома литер А.

По заявлению истцов Экспертно-оценочной компанией ООО "Альфа-Эксперт" проведено исследование, по результатам которого составлено заключение N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН строительно-технического исследования от 19.02.2020 г. согласно выводам которого жилой дом литер "А" и жилой дом литер "Б" в реконструированном состоянии соответствует строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам.

Имеются отдельные нарушения по высоте жилых комнат жилого дома литер "А" и жилого дома литер "Б", однако, экспертами установлено, что указанные помещения имели такие показатели и до выполнения реконструкции. Кроме того, в отдельных случаях допускается принимать высоту помещений не менее 2,3 м.

Также не соответствует нормам расстояние от строений до границы с соседними участками, однако учтено, что указанные строения располагаются на месте существовавших ранее построек.

В результате произведенных расчетов доли собственников перераспределяются следующим образом: Дубцов В.В. - 77/500, Коркишко Л.Г. - 163/250, Вартанова О.В. - 97/500.

Разработан вариант выдела долей собственников в жилом доме литер "А" и в жилом доме литер "Б".

На основании изложенного, истцы просили суд сохранить жилой дом литер А, общей площадью - 100,6 кв.м., в том числе жилой - 52,7 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в реконструированном состоянии, состоящим из:

Лит. "А": - жилая комната, площадью 7,6 кв.м. - жилая комната, площадью 18,2 кв.м.; Лит "А2" первый этаж: - жилая комната, площадью 16,1 кв.м. - кухня, площадью 9,7 кв.м. - подсобная, площадью 2,4 кв.м. - ванная, площадью 1,1 кв.м.; Лит. "а4": - коридор, площадью 2,1 кв.м.; Лит. "А1(а5)": 9а - совмещенный санузел, площадью 3,4 кв.м. 8-9 - кухня, площадью 13,0 кв.м; Лит. "а6" 10х - веранда, площадью 10,3 кв.м. 11х - туалет, площадью 2,7 кв.м.; Лит. "А2" второй этаж: - холл, площадью 13,5 кв.м. - жилая комната, площадью 10,8 кв.м.

Общая площадь жилого дома лит "А", расположенного по адресу: г. Ростов-на- дону, пер. Саперный спуск, д. 42 составляет - 100,6 кв.м., в т.ч. жилая - 52,7 кв.м.

Сохранить жилой дом литер Б, общей площадью - 83,7 кв.м., в том числе жилой 54,7 кв.м, в реконструированном состоянии, состоящим из:

Лит. "Б": - жилая комната, площадью 10,4 кв.м. - жилая комната, площадью 14,3 кв.м.; Лит. "Б1": 3-4 - жилая комната, площадью 21,9 кв.м.; Лит. "Б2": - совмещенный санузел, площадью 3,4 кв.м. 5а - коридор, площадью 5,2 кв.м. - кухня, площадью 6,8 кв.м.; Лит. "б5": - жилая комната, площадью 8,1 кв.м.; Лит. "б4": - кухня, площадью 9,4 кв.м.; Лит. "б9": 9х - коридор, площадью 1,7 кв.м. 10 - совмещенный санузел, площадью 2,5 кв.м.; Лит. "б8": 11х - веранда, площадью 2,8 кв.м.

Общая площадь жилого дома лит "Б", расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН составляет - 86,5 кв.м., в т.ч. жилая - 54,7 кв.м.

Прекратить право собственности Коркишко Л.Г. на 7/12 долей, Дубцова В.В. на 1/6 доли в праве общей долевой собственности жилой дом литер А, площадью - 54,9 кв.м, и жилой дом литер Б, площадью - 56 кв.м., расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Выделить доли собственников Коркишко Л.Г., Дубцова В.В. и Вартановой О.В. в объекте недвижимого имущества, состоящем из жилого дома литер А, общей площадью - 100,6 кв.м., в том числе жилой - 52,7 кв.м, и жилого дома литер Б, общей площадью - 83,7 кв.м., в том числе жилой - 54,7 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН следующим образом:

Дубцову В.В. выделить: Часть жилого дома лит. "Б" общей площадью 46,4 кв.м, состоящую из следующих помещений: В лит. "Б" - помещение N 1 - жилая комната, площадью 10,4 кв.м., помещение N 2 жилая комната, площадью 14,3 кв.м. В лит. "б5" - помещение N 7- жилая комната, площадью 8,1 кв.м. В лит. "б4" - помещение N 8 - кухня, площадью 9,4 кв.м. В лит. "б9" - помещение N 10 - совмещенный санузел, площадью 2,5 кв.м., помещение N 9х - коридор, площадью 1,7 кв.м. Сооружение лит. "п/64" - погреб, объемом 6,0 куб.м.

Коркишко Л.Г. выделить: Часть жилого дома лит. "А", общей площадью 58,4 кв.м., состоящую из следующих помещений: В лит. "А2", 1-й этаж - помещение N 3 - жилая комната, площадью 16,1 кв.м., помещение N 4 - кухня, площадью 9,7 кв.м., помещение N 5 - подсобная, площадью 2,4 кв.м., помещение N 6 - ванная, площадью 1,1 кв.м. В лит. "А2", 2-й этаж - помещениеN 1 - холл, площадью 13,5 кв.м., помещение N 2 - жилая комната, площадью 10,8 кв.м. В лит. "а4" - помещение N 7 - коридор, площадью 2,1 кв.м. В лит. "а6" - помещение N 10х - веранда, площадью 10,3 кв.м., помещение N 11х - туалет, площадью 2,7 кв.м. Часть жилого дома лит. "Б", общей площадью 40,1 кв.м., состоящую их следующих помещений: В лит. "Б1" - помещение N 3-4 - жилая комната, площадью 21,9 кв.м. В лит. "Б2" - помещение N 5а - коридор, площадью 5,2 кв.м., помещение N 5 - совмещенный санузел, площадью 3,4 кв.м., помещение N 6 - кухня, площадью 6,8 кв.м.

В лит. "б8" - помещение N 11х - веранда, площадью 2,8 кв.м. Сооружение лит. "п/Б2" - погреб, объемом 5,0 куб.м.

Вартановой О.В. выделить: Часть жилого дома лит. "А", общей площадью 42,2 кв.м, состоящую из следующих помещений: В лит. "А" - помещение N 1 - жилая комната, площадью 7,6 кв.м., помещение N 2 - жилая комната, площадью 18,2 кв.м. В лит. "А2(а5)" - помещение N 8-9 - кухня, площадью 13,0 кв.м., помещение N 9а - совмещенный санузел, площадью 3,4 кв.м. Сооружение лит. "п/А1(а5)" - погреб, объемом 8,0 куб.м.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 09 марта 2021 г. постановлено:

Сохранить жилой дом литер А, общей площадью - 100,6 кв.м., в том числе жилой - 52,7 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в реконструированном состоянии.

Сохранить жилой дом литер Б, общей площадью - 83,7 кв.м., в том числе жилой - 54,7 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в реконструированном состоянии.

Прекратить право собственности Коркишко Л.Г. на 7/12 долей в праве общей долевой собственности жилой дом литер А, площадью - 54,9 кв.м. и жилой дом литер Б, площадью - 56 кв.м., расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Прекратить право собственности Дубцова В.В. на 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А, площадью - 54,9 кв.м. и на жилой дом литер Б, площадью - 56 кв.м., расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Выделить доли собственников Коркишко Л.Г., Дубцова В.В. и Вартановой О.В. в объекте недвижимого имущества, состоящем из жилого дома литер А, общей площадью - 100,6 кв.м., в том числе жилой - 52,7 кв.м. и жилого дома литер Б, общей площадью - 83,7 кв.м., в том числе жилой - 54,7 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН следующим образом.

Дубцову В.В. выделить в собственность:

Часть жилого дома лит. "Б" общей площадью 46,4 кв.м, состоящую из следующих помещений:

В лит. "Б" - помещение N 1 - жилая комната, площадью 10,4 кв.м., помещение N 2 -жилая комната, площадью 14,3 кв.м.; В лит. "б5" - помещение N 7 - жилая комната, площадью 8,1 кв.м.; В лит. "б4" - помещение N 8 - кухня, площадью 9,4 кв.м.; В лит. "б9" - помещение N 10 - совмещенный санузел, площадью 2,5 кв.м., помещение N 9х - коридор, площадью 1,7 кв.м.; Сооружение лит. "п/б4" - погреб, объемом 6,0 куб.м.

Коркишко Л.Г. выделить в собственность:

Часть жилого дома лит. "А", общей площадью 58,4 кв.м., состоящую из следующих помещений:

В лит. "А2", 1-й этаж - помещение N 3 - жилая комната, площадью 16,1 кв.м., помещение N 4 - кухня, площадью 9,7 кв.м., помещение N 5 - подсобная, площадью 2,4 кв.м., помещение N 6 - ванная, площадью 1,1 кв.м.; В лит. "А2", 2-й этаж - помещениеN 1 - холл, площадью 13,5 кв.м., помещение N 2 - жилая комната, площадью 10,8 кв.м.; В лит. "а4" - помещение N 7 - коридор, площадью 2,1 кв.м.; В лит. "аб" - помещение N 11х - туалет, площадью 2,7 кв.м.

Также выделить помещение N 10х - веранда, площадью 10,3 кв.м.

Часть жилого дома лит. "Б", общей площадью 37,3 кв.м., состоящую их следующих помещений:

В лит. "Б1"- помещение N 3-4 - жилая комната, площадью 21,9 кв.м.; В лит. "Б2" - помещение N 5а - коридор, площадью 5,2 кв.м., помещение N 5 - совмещенный санузел, площадью 3,4 кв.м., помещение N 6 - кухня, площадью 6,8 кв.м.

Также выделить в лит. "б8" - помещение N 11х - веранда, площадью 2,8 кв.м.; Сооружение лит. "п/Б2" - погреб, объемом 5,0 куб.м.

Вартановой О.В. выделить в собственность:

Часть жилого дома лит. "А", общей площадью 42,2 кв.м. состоящую из следующих помещений:

В лит. "А" - помещение N 1 - жилая комната, площадью 7,6 кв.м., помещение N 2 - жилая комната, площадью 18,2 кв.м.; В лит. "А2(а5)" - помещение N 8-9 - кухня, площадью 13,0 кв.м., помещение N 9а - совмещенный санузел, площадью 3,4 кв.м.; Сооружение лит. "п/А1(а5)" - погреб, объемом 8,0 куб.м

Прекратить право общей долевой собственности Коркишко Л.Г., Дубцова В.В. и Вартановой О.В. на жилой дом литер А, площадью - 100,6 кв.м. и на жилой дом литер Б, площадью - 83,7 кв.м., расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Не согласившись с решением суда, Администрация г.Ростова-на-Дону обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит об отмене решения суда, ссылаясь на то, что реконструкция домовладения осуществлена без получения необходимых разрешений, уведомительная процедура также не соблюдена.

Апеллянт указывает на то, что выводами проведенной по делу судебной экспертизы подтверждено наличие несоответствий возведенных строений требованиям, предъявляемым к объектам строительства. Заключение содержит прямое указание на нарушения противопожарных, санитарных и иных правил, что свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровью граждан.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате слушания дела надлежащим образом, в порядке ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствие необходимых разрешений на реконструкцию домовладения с учетом положений ст.222 ГК РФ, а также имеющегося в материалах дела экспертного заключения о безопасности строения, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о признании права собственности на реконструированный объект.

Оснований для иных выводов судебная коллегия не находит.

Как видно из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, истцы и ответчик Вартанова О.В. являются собственниками домовладения, состоящего из жилого дома, площадью 54,9 кв.м, литер А и жилого дома, площадью 56 кв.м, литер Б, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.10.2019г.

При этом, Коркишко Л.Г. принадлежит 7/12 доли в праве общей долевой собственности на указанное домовладение, Дубцову В.В. - 1/6 доли, Вартановой О.В, - ? доли.

Домовладение расположено на земельном участке, площадью 398 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Данное домовладение неоднократно реконструировалось как прежними его собственниками, так и истцами, что подтверждается планом домовладения, составленным по данным на 1968 г., на 1981 г., 1977 г.

Истцы обратились в Администрацию Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону с заявлением о сохранении в реконструированном состоянии дома, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на которое получили ответ об отказе ввиду того, что в полномочия администрации не входит узаконение самовольно реконструированных жилых домов.

В рамках рассмотрения дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО "Центр судебной экспертизы "Прайм".

Согласно выводам ООО "Центр судебной экспертизы "Прайм" NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28 января 2021 года, высота некоторых помещений реконструированного домовладения не соответствует требованиям строительных правил, вход в санузел осуществляется из кухни, некоторые помещения не обеспечены естественным освещением, отсутствует вытяжной канал в подсобной и санузле, отсутствуют легкосбрасываемые конструкции в наружных ограждающих конструкциях в кухне.

Площадь застройки земельного участка с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Саперный Спуск, 42 не соответствует требованиям п.3.1 ст.28 "Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)" Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, предъявляемым для вида разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, соответствующего порядковому номеру Р.2.01.00.

Экспертами указано на несоблюдение противопожарных расстояний, однако отмечено, что в случае наличия согласия собственников соседнего земельного участка с тыльной стороны, в соответствии с п.4.13 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов.

Экспертами сделан вывод об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ N 384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В процессе рассмотрения дела судом первой инстанции, истцами были устранены некоторые установленные экспертами нарушения.

Так, согласно представленному истцами Акту N 145-ДС осмотра объекта исследования, в результате исследования определено, что имеющиеся раннее нарушения в кухне N 4 жилого помещения N 1 жилого дома Лит. "А.А1(а5),А2,а4,а6,а7,п/А1(а5)" требований п.9.18 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", п.5.1,5.2,5.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" устранены в полном объеме.

В результате исследования определено, что в кухне N 4 жилого помещения N 1 жилого дома Лит. "А,А1(а5),А2,а4,а6,а7,п/А1(а5)" по адресу: г.Ростов-на-Дону, пер. Саперный Спуск, 42, в которой установлены одноконтурный газовый котел, газовая колонка и четырехкомфорочная газовая печь, имеются вытяжные каналы, в наружных ограждающих конструкциях, выходящих в веранду N 10х, имеются легкосбрасываемые конструкции в виде оконных проемов, что соответствует требованиям п.7.13 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", п.п.5.8,5.9,5.10 СП402.1325800.2018 "Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления" и п.п.6.5.4 СП 60.13330.2016 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха" предъявляемых к вентиляции помещений, предназначенных для установки теплогенераторов и газоиспользующего оборудования.

Имеющиеся раннее нарушения в кухне N 4 жилого помещения N 1 жилого дома Лит. "А,А1(а5),А2,а4,а6,а7,п/А1(а5)" требований п.7.13 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", п.п.5.8,5.9,5.10 СП 402.1325800.2018 "Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления" и п.п.6.5.4 СП 60.13330.2016 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха" устранены в полном объеме.