Дата принятия: 27 ноября 2019г.
Номер документа: 33-10741/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 ноября 2019 года Дело N 33-10741/2019
27 ноября 2019г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Цибиной Т.О.
судей Параскун Т.И., Довиденко Е.А.
при секретаре Сафронове Д.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе
процессуального истца Алтайская краевая общественная организация "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 28 августа 2019г. по делу по иску Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Рау Р. Н. к ООО УК "Высота" о возложении обязанности исполнить решение собственников.
Заслушав доклад судьи Параскун Т.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Алтайская краевая общественная организация "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Рау Р.Н. обратилась в суд с иском к ООО УК "Высота" о возложении обязанности исполнить решение собственников.
В обоснование требований указано, что Рау Р.Н. является собственником ? доли в жилом помещении- комнате *** по <адрес>.
С 01.10.2008 жителями дома <адрес> принято решение о выборе в качестве управляющей компании ООО УК "Высота" (ранее ООО УК "Централь").
08.10.2017 на общем собрании собственников указанного жилого дома принято предложение управляющей компании по текущему ремонту на 2017 год с определением источника финансирования: из предложенного перечня работ жителями были выбраны работы по установке пластиковых окон в местах общего пользования за счет средств "содержание жилья".
Однако ответчик до настоящего времени не исполнил указанное решение собственников дома.
Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд возложить обязанность на ответчика исполнить решение собственников многоквартирного жилого <адрес> Алтайского края от 08.10.2017 и произвести установку пластиковых окон в местах общего пользования; взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 28 августа 2019г. в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе процессуальный истец Алтайская краевая общественная организация "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" просит об отмене решения, ссылаясь на то, что вывод суда об отсутствии протокола общего собрания от 08.10.2017 опровергается тем фактом, что 19.04.2019 этот протокол был размещен ответчиком на сайте Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Ответчиком не представлены доказательства признания протокола собрания недействительным и ничтожным.
В материалы дела истцом представлены доказательства того, что по счету дома накоплена достаточная сумма для замены окон за счет собственников помещений без привлечения денежных средств управляющей компании, а суд ограничил право собственника на распоряжение денежных средств, принадлежащим им.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что по правилам ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда постановленным законно и обоснованно.
В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно части 3 статьи 39 Жилищного кодекса РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции) (подпункт "г" пункта 2). Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом (пункт 12).
Разрешая спор, суд установил, что постановлением администрации города Рубцовска Алтайского края от 21 декабря 1993 года N 2048 здание *** по <адрес>, являвшееся общежитием, переведено в коммунальные квартиры.
Истец Рау Р.Н. является собственником ? доли в жилом помещении- комнате *** по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП.
С ДД.ММ.ГГ жителями <адрес> принято решение о выборе в качестве управляющей компании ООО УК "Высота" (ранее ООО УК "Централь").
В соответствии с письмом управляющей компании жителям <адрес> 19.01.2017 предложено выбрать конкретный перечень ремонтных работ общего имущества и источник их финансирования из указанного ответчиком перечня: ремонт кровли, ремонт цоколя, ремонт отмостки с установкой бордюр, ремонт подъездов, замена подъездных окон, замена трубопроводов ГВС, замена трубопроводов ХВС, замена трубопроводов отопления, реконструкция системы электроснабжения в соответствии с требованиями ПУЭ (л.д.9).
Истец, заявляя настоящие исковые требования, указал, что протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> от 08.10.2017 было принято решение о том, чтобы управляющая компания ООО УК "Высота" произвела установку пластиковых окон в местах общего пользования (кухнях) в каждой секции многоквартирного дома за счет средств "содержание жилья".
В материалы дела стороной истца представлена копия указанного протокола от 08.10.2017.
В соответствии с заявлением председателя совета дома Буровой Л.И. директору управляющей компании от 16.10.2017, ею направлен в адрес ответчика пакет документов на установку окон в <адрес>: договор, смета на 254800 руб., реестр подписей собственников, протокол от 07.08.2017 (л.д.45).
Отказывая в удовлетворении иска, суд указал на то, что занимаемая истцом комната находится в коммунальной квартире, окна в общих кухнях коммунальной квартиры не являются общедомовым имуществом, так как вспомогательные помещения в коммунальной квартире, в том числе и общая кухня в силу закона относится к общему имуществу коммунальной квартиры и принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам комнат в коммунальной квартире и на них возложена обязанность надлежащим образом содержать указанное имущество.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 41 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).Собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире (ч.1 ст. 43 Жилищного кодекса Российской Федерации).
С учетом данных положений закона участник долевой собственности на жилое помещение (собственник комнаты в коммунальной квартире) обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии и соразмерно со своей долей нести расходы по содержанию и сохранению жилого помещения, в т.ч. по его ремонту.
Из материалов дела следует, что здание *** по <адрес>, являвшееся ранее общежитием, постановлением администрации города Рубцовска Алтайского края от 21 декабря 1993 года N 2048 переведено в дом с коммунальными квартирами.
Из представленного в суд плана (технического паспорта) здания *** по <адрес> следует, что комната ***, сособственником которой является истец, входят в состав коммунальной квартиры. Общим имуществом данной квартиры является кухня, коридоры, туалет.
Таким образом, кухня в коммунальной квартире, в которой проживает истица, не является общим имуществом собственников помещений многоквартирного жилого дома, а входит в состав общего имущества собственников комнат в коммунальной квартире.
При этом, согласно Перечню работ и материалов текущего ремонта общего имущества жилых домов, входящего в расчет тарифа на услуги по содержанию жилья, являющегося приложением N 2 к договору управления многоквартирным домом от 08 января 2009 года, указан ремонт и замена оконных и дверных заполнения в подъездах и других общедомовых вспомогательных помещениях (электрощитовые, лифтёрные), к которым помещения кухни в коммунальных квартирах жилого дома не относятся.
Таким образом, оснований для возложения на управляющую компанию обязанности произвести замену пластиковых окон в помещении кухни, входящей в состав общего имущества коммунальной квартиры, не имеется.
Кроме того, в соответствии с п. 18 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
Капитальный ремонт общего имущества, в силу п. 21 Правил, проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).
В пункте 5 приложения N 7 к Правилами и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170, применительно к оконным и дверным заполнениям к текущему ремонту отнесены работы по смене и восстановлению отдельных элементов (приборов) и заполнений, что не идентично замене оконных блоков (установке пластиковых окон).
Из пункта 4 Приложения N 8 к указанным Правилам и нормам следует, что к капитальному ремонту относится утепление жилых зданий, в которое входят работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров.
С учетом изложенного, в силу перечисленных норм материального права работы по замене оконных блоков не могут быть отнесены к текущему ремонту жилого помещения, на основании пункта 4 приложения N 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда их следует отнести к работам капитального характера.
При этом реализация решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта отличается в зависимости от реализуемой модели формирования фонда ремонта многоквартирного дома: при формировании фонда ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора такой оператор, а не управляющие организации, товарищества собственников жилья и жилищные кооперативы, осуществляет функции технического заказчика работ по капитальному ремонту дома (выбирает подрядчиков, заключает с ними договоры подряда, контролирует и принимает результаты работ), а также финансирует расходы на капитальный ремонт (п. 3 ч. 1 ст. 180 и ч. 1 ст. 190 ЖК); при формировании фонда ремонта многоквартирного дома на специальном счете в зависимости от реализуемого способа управления многоквартирным домом выбор подрядчиков, заключение с ними договоров подряда, контроль и приемка результатов работ осуществляют товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и управляющие организации, в том числе, при непосредственном управлении собственниками помещений многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать. Для домов, количество квартир в которых составляет двенадцать и менее, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений указанные функции выполняют сами собственники помещений в многоквартирном доме.
Учитывая изложенное, поскольку замена окон не относится к работам по текущему ремонту, законных оснований для возложения на управляющую компанию обязанности провести работы по капитальному ремонту в многоквартирной доме не имелось, следовательно, основания для удовлетворения исковых требований истца также отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку на законность принятого решения суда они не влияют.
С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда постановленным законно и обоснованно.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 28 августа 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу процессуального истца Алтайская краевая общественная организация "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
