Дата принятия: 08 апреля 2021г.
Номер документа: 33-10738/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 08 апреля 2021 года Дело N 33-10738/2021
08 апреля 2021 г. <Адрес...>
Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего <ФИО>8
судей <ФИО>7, Таран А.О.
по докладу судьи <ФИО>7
при секретаре <ФИО>4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к АМО <Адрес...>, департаменту муниципальной собственности и городских земель администраций муниципального образования <Адрес...> о предоставлении земельного участка в аренду бесплатно, как многодетной семье,
по апелляционной жалобе <ФИО>1 на решение Первомайского районного суда <Адрес...> от <Дата ...>.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
<ФИО>1 обратилась в суд с иском к АМО <Адрес...>, департаменту муниципальной собственности и городских земель администраций муниципального образования <Адрес...> о предоставлении земельного участка в аренду бесплатно, как многодетной семье.
Уточнив исковые требования, просила суд обязать ответчиков предоставить ей в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером 23:43:0125078:25, расположенный по адресу: <Адрес...>, с видом разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства".
Требования мотивированы тем, что <Дата ...> истец была поставлена на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, как гражданина, имеющего трех и более детей. Однако в период с <Дата ...> по настоящее время представительным органом местного самоуправления в Перечень изменения по включению в него земельных участков не позднее чем через 180 календарных дней после постановки истца на учет и по исключению из него земельных участков, по которым заключены с заявителями договоры аренды - не внесены. При этом, о внесении каких-либо изменений в данный Перечень истец уведомлена не была. Письмом департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <Адрес...> истцу отказано в предоставлении указанного земельного участка, ввиду того, что земельный участок с кадастровым номером 23:43:0125078:25, расположенный по адресу: <Адрес...>, до настоящего времени не входил в Перечни свободных земель, утвержденных представительным органом местного самоуправления.
Истец утверждает, что указанное обстоятельство нарушает его право на получение земельного участка бесплатно, в связи с чем, просила суд обязать ответчиков предоставить ей в собственность безвозмездно земельный участок с кадастровым номером 23:43:0125078:25, расположенный по адресу: <Адрес...>.
Решением Первомайского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> исковые требования <ФИО>1 к администрации муниципального образования <Адрес...>, департаменту муниципальной собственности городских земель администрации муниципального образования <Адрес...> о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, как многодетной семье, удовлетворены частично.
Признано право <ФИО>1 на получение земельного участка в собственность бесплатно, предусмотренного ей в соответствии с Законом Краснодарского края от <Дата ...> -K3 (ред. от <Дата ...>) "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", в порядке очередности.
В удовлетворении остальной части требований отказано.
В апелляционной жалобе <ФИО>1 просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель <ФИО>1 - <ФИО>5 доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить.
Представитель АМО <Адрес...> - <ФИО>6 возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Иные лица участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не представлено.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что с <Дата ...> <ФИО>1 состоит на учете в управлении социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в <Адрес...> как многодетная семья, и получает ежегодную денежную выплату в соответствии с Законом Краснодарского края от <Дата ...> -K3 "О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае".
В соответствий с постановлением администрации муниципального образования <Адрес...> от <Дата ...> "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования <Адрес...> от <Дата ...> "О постановке граждан, имеющих трех и более детей, на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление им земельных участков в аренду", <ФИО>1 поставлена на соответствующий учет под .
<Дата ...> <ФИО>1 обратилась в администрацию муниципального образования <Адрес...> с заявлением о предоставлении ей в аренду сроком на 20 лет земельного участка с кадастровым номером 23:43:0125078:25, расположенного по адресу: <Адрес...>, с видом разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства".
Письмом департамента муниципальной собственности и городских земель АМО <Адрес...> от <Дата ...> <ФИО>1 было отказано в предоставлении указанного земельного участка, ввиду того, что земельный участок с кадастровым номером 23:43:0125078:25, расположенный по адресу: <Адрес...>, до настоящего времени не входил в перечни свободных земель, утвержденных представительным органом местного самоуправления.
Согласно подпункту 6 статьи 39.5 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от <Дата ...> N 487-ФЗ) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
В силу статьи 39.19 ЗК РФ (введена Федеральным законом от <Дата ...> N 171-ФЗ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.
Если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Закона Краснодарского края от <Дата ...> -K3 (ред. от <Дата ...>) "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей" в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" гражданин (один из родителей), имеющий трех и более детей, имеющих гражданство Российской Федераций (далее - заявитель), без торгов имеет право на предоставление ему земельного участка в собственность бесплатно в порядке, установленном настоящим Законом, для строительства жилого дома, не предназначенного к разделу на квартиры (дома, пригодного для постоянного проживания), высотой не выше трех надземных этажей.
По смыслу статьи 3 названного закона в собственность бесплатно земельный участок может быть предоставлен заявителю, состоящему на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление ему в собственность бесплатно земельного участка (далее - учет), включенного в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) (далее Перечень).
С учетом требований части 1 статьи 6 Закона Краснодарского края от <Дата ...> -K3 (ред. от <Дата ...>) "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, в части удовлетворения исковых требований <ФИО>1 о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, как многодетной семье в соответствии с Законом Краснодарского края от <Дата ...> -K3 (ред. от <Дата ...>) "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", выводы суда соответствуют установленным судом обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона, и оснований для признания их неправильными, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.
В соответствии с абз.2 ст.228 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Согласно ч.3 ст.330 ГПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Первомайского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> изменить в части.
Обязать администрацию муниципального образования <Адрес...> предоставить <ФИО>1 на получение земельного участка в собственность бесплатно, предусмотренного в соответствии с Законом Краснодарского края от <Дата ...> -K3 (ред. от <Дата ...>) "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".
В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий <ФИО>8
Судьи <ФИО>7
Таран А.О.
Судья <ФИО>2 Дело
По первой инстанции
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Резолютивная часть
<Дата ...> <Адрес...>
Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего <ФИО>8
судей <ФИО>7, Таран А.О.
по докладу судьи <ФИО>7
при секретаре <ФИО>4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к АМО <Адрес...>, департаменту муниципальной собственности и городских земель администраций муниципального образования <Адрес...> о предоставлении земельного участка в аренду бесплатно, как многодетной семье,
по апелляционной жалобе <ФИО>1 на решение Первомайского районного суда <Адрес...> от <Дата ...>.
Заслушав доклад судьи, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав пояснения явившихся лиц, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Первомайского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> оставить без изменения, апелляционную жалобу <ФИО>1 - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
